鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展全域旅游的路徑選擇

王蔚嘉 劉霏

摘 要： 鄉(xiāng)村振興是黨的十九大報告提出的重大戰(zhàn)略，關乎我國“兩個一百年”偉大奮斗目標的實現(xiàn)。發(fā)展全域旅游有助于提高村民收入，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興目標的實現(xiàn)。分析了全域旅游對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的作用，提出了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標下發(fā)展全域旅游的有效路徑。

關鍵詞： 全域旅游;鄉(xiāng)村振興;措施

【中圖分類號】F592???? 【文獻標識碼】A???? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.39.224

引言：2020年是我國實現(xiàn)全面小康社會的決勝之年，更是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，乘勢而上向第二個百年奮斗目標進軍的交匯之年。建設好美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興對于解決我國發(fā)展不平衡不充分問題，對于徹底解決我國“三農(nóng)”問題具有重大意義。正是基于這一認識，2017年黨的十九大報告提出了實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”的重大發(fā)展戰(zhàn)略。三年來，全國各地圍繞“鄉(xiāng)村振興”這一目標，積極利用當?shù)貎?yōu)勢資源，做大做強農(nóng)業(yè)項目，推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，但同時，不少地方特別是我國西部地區(qū)由于受工業(yè)基礎薄弱，農(nóng)業(yè)抗風險能力弱，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后等因素影響，還沒有走上鄉(xiāng)村振興的正規(guī)。通過多方考察，筆者認為，當前西部地區(qū)雖然工業(yè)基礎大都比較薄弱，但也正是由于此，導致西部地區(qū)大都生態(tài)環(huán)境保持的較好，甚至不少地方還擁有較豐富的旅游資源，可以通過深入開發(fā)，連片發(fā)展，實現(xiàn)當?shù)厝蚵糜伟l(fā)展的新格局，進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的協(xié)同發(fā)展。

1 全域旅游的概念

全域旅游是一種全新的旅游形式，有別于過去一個景點的旅游，全域旅游是將一定區(qū)域內(nèi)的所有旅游資源加以整合，進而統(tǒng)一規(guī)劃整體開發(fā)的旅游新理念。全域旅游的最終目的是實現(xiàn)整個城市景觀的開發(fā)，讓旅游者無論處身哪個地方，周圍都是旅游景觀，是以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

2 發(fā)展全域旅游的意義

（1）發(fā)展全域旅游是我國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然。近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我國的旅游人數(shù)和旅游收入也持續(xù)上升。據(jù)有關統(tǒng)計顯示，2019年我國國內(nèi)旅游人數(shù)和旅游收入較之10年前，已分別增長了2.15倍和5.52倍。但看到成績的同時，也應看到，我國旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中一直存在著發(fā)展不太均衡，基礎設施、服務水平較差等不足，尤其是近年來，隨著東南亞各國旅游項目的開發(fā)速度加快和服務水平的持續(xù)提升，大量的游客將旅游的目的地選到了國外，從而導致了國內(nèi)游客和收入的銳減。嚴峻的現(xiàn)實，要求一定要推動旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，以全新的旅游發(fā)展模式推進我國旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（2）發(fā)展全域旅游是提升旅游業(yè)的經(jīng)營管理水平的必然。從當前我國旅游業(yè)經(jīng)營者自身水平來看，素質(zhì)偏低，經(jīng)營水平不高，營銷手段不足，國際化視野缺乏等已成為阻礙我國旅游業(yè)發(fā)展的重要桎梏。全域旅游是充分市場化的產(chǎn)物，市場的發(fā)展要求經(jīng)營管理者必須改變陳舊的經(jīng)營思維模式和手段，努力提升國際化視野，引入先進的管理理念和方法，從而助推旅游業(yè)經(jīng)營模式的整體轉(zhuǎn)變。

（3）發(fā)展全域旅游是決勝小康社會的必然。今年是我國實現(xiàn)小康社會的收官之年，更是實現(xiàn)貧困人口全部脫貧的決勝之年。盡管近年來，我國持續(xù)加大脫貧攻堅力度，一些貧困地區(qū)和貧困人口先后摘帽，實現(xiàn)了脫貧，但同時還應該看到，截至2019年底，我國農(nóng)村地區(qū)仍有貧困人口551萬人，尤其是今年，受疫情的影響，許多工作長期處于停擺狀態(tài)，導致脫貧攻堅的任務更加繁重。全域旅游由于項目起點低，持續(xù)盈利能力較強，因此，發(fā)展該項目，對于不少貧困地區(qū)來說，是較為可行的，尤其是將一些貧困鄉(xiāng)村的旅游資源充分發(fā)掘出來，連片開發(fā)，對于改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設也起著重要的推進作用。

3 實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興背景下全域旅游發(fā)展的建議

雖然發(fā)展全域旅游對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義，但也需要加強引導和管理。具體需要做到以下幾個方面。

3.1堅持政府部門的主導作用

推進鄉(xiāng)村振興是一項長期系統(tǒng)的工程，需要各方面的共同參與，其中黨委政府應該起到主導性作用。首先，應進一步提升全域旅游產(chǎn)業(yè)在本地經(jīng)濟發(fā)展中的地位，將之作為本地率先發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)，尤其對于一些自然資源貧乏，交通基礎設施還比較落后的地區(qū)來說，更應該加大服務業(yè)在三產(chǎn)中所占的比重。其次，應充分依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，從實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興視野的角度對全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行重新審視，因地制宜制定本地鄉(xiāng)村振興的技術路線圖，統(tǒng)籌并指導鄉(xiāng)村各領域的振興與發(fā)展。

3.2 加大鄉(xiāng)村基礎設施建設力度

要以發(fā)展全域旅游為契機，加大財政資金對鄉(xiāng)村基礎設施的投資支持力度。如要加大農(nóng)村人居環(huán)境的整治力度，打造鄉(xiāng)風文明，干凈整潔的新型農(nóng)村;要加大農(nóng)村通信基礎設施建設力度，盡快推動鄉(xiāng)村實現(xiàn)5G信號全覆蓋;要進一步加大農(nóng)村道路硬化、飲用水安全、污水處理的施工進度，確保農(nóng)村道路暢通、人畜飲用水安全衛(wèi)士。

3.3 堅持特色引領推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

發(fā)展全域旅游，要避免不結(jié)合本地實際，照抄照搬的建設模式，而要充分依據(jù)當?shù)氐穆糜钨Y源優(yōu)勢，緊緊抓住“特色”兩個字下功夫，努力打造自身旅游的特色品牌，精品項目。如有的地方，自然資源富有優(yōu)勢，在全域旅游開發(fā)的時候，就可以緊緊依托這些自然資源，打造一步一景的特色自然景觀;而對于有些人文資源比較豐富的地區(qū)，則可以重點圍繞人文歷史多做文章，重點打造古建筑、民風民俗、文化廟會等特色旅游項目。

結(jié)語：近年來，隨著全域旅游概念的深入人心，許多先天旅游資源稟賦較豐富的地方，都通過對當?shù)芈糜钨Y源的統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)，打造出了全域旅游發(fā)展的大格局，為推動當?shù)剜l(xiāng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)民增收貢獻了力量。不過，由于全域旅游在我國發(fā)展的時間還比較短，至今尚沒有形成一套完整的發(fā)展模式以供借鑒，因此，仍需要有關部門加大探索力度，精心布局全域旅游中每一處景觀的開發(fā)，為推動我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標的最終實現(xiàn)，做出更大的貢獻。

參考文獻

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