基于體制創(chuàng)新的畜牧獸醫(yī)改革探究

趙晶

摘 要： 獸醫(yī)的醫(yī)術與畜牧業(yè)的發(fā)展之間存在著緊密的聯(lián)系，二者相輔相成，即可互相帶動也可相互促進。獸醫(yī)醫(yī)術的提升可以為我國畜牧業(yè)的進步提供堅實的安全保障，而畜牧業(yè)的進步在很大程度上也可強化我國的獸醫(yī)技術得到完善與提高。畜牧業(yè)養(yǎng)殖人員需要貫徹落實基層畜牧獸醫(yī)技術體制的管理，并且加強其創(chuàng)新研究，從而確保我國畜牧業(yè)的健康發(fā)展，為人們提供更為安全可口的產(chǎn)品。

關鍵詞： 基層獸醫(yī);體質(zhì)創(chuàng)新;改革探究

【中圖分類號】S81???? 【文獻標識碼】B???? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.39.222

引言：畜牧業(yè)和種植業(yè)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的兩大組成部分。伴隨著人們生活質(zhì)量水平的提高，整個社會都對目前的動物性食品質(zhì)量與相關安全問題更為關注，因而對我國畜牧產(chǎn)業(yè)的積極發(fā)展提出了更為嚴格的要求。但是，現(xiàn)階段，我國畜牧業(yè)的發(fā)展實際情況中存在眾多的隱患問題，動物傳染病頻發(fā)導致動物產(chǎn)品的質(zhì)量受到了嚴重的消極影響，逐漸成為我國食品安全的一大隱患。因此，現(xiàn)行的畜牧獸醫(yī)體制已經(jīng)難以滿足目前社會發(fā)展的要求，需要進一步創(chuàng)新出更好的改革機制。

1 目前我國畜牧獸醫(yī)工作中存在的問題

1.1 不完善的隊伍建設

（1）畜牧獸醫(yī)的工作環(huán)境與條件是十分惡劣的，因此大多數(shù)年輕人都不愿從事此類工作，因此，此項工作的人才隊伍發(fā)展嚴重不均，中老年工作人員占據(jù)極大部分。而部分技術型的年輕人才卻轉(zhuǎn)入其它職業(yè)，導致這一行業(yè)的人才換代更新遲緩[1]。

（2）畜牧獸醫(yī)的工作大多在基層，大學生受限于工作地點基本不會選擇此類工作，而部分學生是想要獲得證書才選擇此專業(yè)。對于這些學生，其本身就對畜牧獸醫(yī)行業(yè)興趣不大，因此幾乎不會選擇對口的工作崗位[2]。結合相關研究數(shù)據(jù)，從事畜牧獸醫(yī)行業(yè)的人員大多文化程度不高，更有一部分人員是僅憑自身多年的經(jīng)驗積累在從事該行業(yè)。所以，高學歷是限制我國畜牧獸醫(yī)行業(yè)進步的一大主要因素。

（3）畜牧獸醫(yī)的工作非常勞累與復雜，一旦參加工作，部分人員幾乎沒有閑暇時間去進行專業(yè)的技能培訓。同時，其工作的范圍經(jīng)常被約束在一個單一的空間內(nèi)，不易接觸到新的知識與技術，知識儲備得不到及時的更新，進而導致自身的技術水平難以得到提升育發(fā)展。

1.2 嚴重的腐敗現(xiàn)象與不足的重視程度

腐敗現(xiàn)象在我國基層的畜牧獸醫(yī)技術管理體系中屢見不鮮，存在嚴重的克扣養(yǎng)殖戶補助與技術支持資金的情況。這一不良情況對于農(nóng)村地區(qū)技術管理體系的健全與當?shù)匦竽莲F醫(yī)專業(yè)技術質(zhì)量水平的提升存在嚴重的不利影響，進而對當?shù)氐酿B(yǎng)殖經(jīng)濟造成巨大的經(jīng)濟損失，嚴重制約了基層畜牧行業(yè)的健康發(fā)展[3]。同時，伴隨著社會經(jīng)濟的不斷進步與發(fā)展，基層地區(qū)擁有了更加多元化的經(jīng)濟發(fā)展方式，畜牧業(yè)不再占據(jù)主導的經(jīng)濟地位。并且，畜牧行業(yè)風險較大，占用資金數(shù)量較大，但是卻不一定收獲較高的回報。因此，政府逐漸將關注重點轉(zhuǎn)移，對畜牧行業(yè)的重視程度越來越小，導致衛(wèi)生防疫與獸醫(yī)技術管理等方面工作精力與財力的投入逐漸減少，這是制約畜牧獸醫(yī)行業(yè)管理體制發(fā)展的上層因素。

2 全新時代背景下畜牧獸醫(yī)體制改革的創(chuàng)新舉措

2.1 加快人才梯隊的建設

想要妥善處理目前畜牧獸醫(yī)工作人員普遍性的低學歷問題，同時緩解其工作人員年齡過大的問題，需要政府與社會各界的共同努力，樹立積極正確的職業(yè)道德觀念，對畜牧獸醫(yī)行業(yè)建立全面的認識，摒棄對其工作性質(zhì)與工作環(huán)境的認知偏見[4]。并且，從薪資待遇與社會福利等當面來予以工作人員最大的關懷與幫助，以此才可引導與吸引更對的大學生在畢業(yè)之后自愿加入到畜牧獸醫(yī)的行業(yè)當中，妥善處理因畜牧獸醫(yī)職業(yè)的特殊性而引發(fā)的人才流失情況，緩解行業(yè)年輕人才緊缺的矛盾。除此之外，針對目前現(xiàn)有的工作人員，應積極引導與鼓勵其繼續(xù)提升自己的技術技能，對于高學歷的人才應予以獎金或職稱評定的獎勵。同時建立健全基層工作人員的知識結構體系，用知識來武裝自己，實現(xiàn)基層人員的進步。

2.2 搭建科學合理的管理模式

基層獸醫(yī)技術管理改革的重點，在于提升基層政府對畜牧行業(yè)的重視程度。雖然畜牧業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的推動作用不大，但是基于對周邊人們食品用品安全的考慮，尤其是對于畜牧業(yè)占當?shù)亟?jīng)濟比重較大的區(qū)域，更要加強政府對畜牧行業(yè)的重視。全面加強對畜牧獸醫(yī)技術的管理，以衛(wèi)生防疫角度為基礎，實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量的全面大幅度提升。從根源提高畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量，為人們的食品安全保駕護航[5]。想要搭建有效完善的體系結構，首要任務就是加強政府對畜牧行業(yè)的重視程度，以此為畜牧行業(yè)的發(fā)展帶來力量。

（1）建立畜牧獸醫(yī)獨立存在的社會地位，將其從傳統(tǒng)的依附性與依賴性中解放出來，搭建完善的機構設置。這一目標的實現(xiàn)，需要執(zhí)法、技術以及防疫機構的配置方面都做到全面完善的自主，最大限度減少附屬地位所導致的職能束縛。

（2）強化畜牧獸醫(yī)各項工作的管理職能，明確各部門分工，將各項責任落實到個人，以此全方位監(jiān)督管理，推動畜牧獸醫(yī)工作實現(xiàn)科學化的發(fā)展。除此之外，一旦出現(xiàn)防疫或養(yǎng)殖方面的事故，必須將責任追究明確，借助強制力來健全畜牧獸醫(yī)管理制度。

結語：總結全文，自從我國申請加入了世界貿(mào)易組織，我國的社會經(jīng)濟就得到了飛速的發(fā)展，要求各個行業(yè)之間建立穩(wěn)定和諧的協(xié)調(diào)式發(fā)展模式。畜牧業(yè)是我國國民經(jīng)濟中重要的組成部分，畜牧業(yè)一旦出現(xiàn)發(fā)展遲緩的現(xiàn)象，必將對其它行業(yè)造成嚴重的消極影響。因此，關于與畜牧業(yè)存在直接聯(lián)系的疾病防疫管理工作就非常有必要開展有效的改革，這是一項具有實際進步意義的舉措，由此畜牧獸醫(yī)行業(yè)的體制創(chuàng)新也顯得十分重要。這一目標的實現(xiàn)，就需要相關人員從人才方面著手，讓人才建設緊跟時代的步伐。同時搭建科學合理的管理模式，促進我國的畜牧獸醫(yī)行業(yè)實現(xiàn)跨時代的積極變革。

參考文獻

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[3] 瞿向陽.基層畜牧獸醫(yī)技術管理體制改革的創(chuàng)新與對策[J].獸醫(yī)導刊，2019，（22）：23.

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[5] 朱祥.畜牧獸醫(yī)ESP教學研究與改革[J].黑龍江農(nóng)業(yè)科學，2019，（10）：126-129.