武漢地區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究

摘 要 進(jìn)入21世紀(jì)后，由于能源危機(jī)和環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，各國(guó)均大力發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)也在“十三五”規(guī)劃中也明確提倡低碳、環(huán)保，大力促進(jìn)新能源汽車(chē)的推廣及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文首先對(duì)武漢地區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了SWOT分析，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合武漢地區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出了促進(jìn)武漢地區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略及可行性措施。

關(guān)鍵詞 新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè);SWOT分析;發(fā)展策略

21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)汽車(chē)工業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展，汽車(chē)產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)和推廣，在刺激我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、為廣大群眾提供便利出行的同時(shí)，也給資源、環(huán)境、城市交通等方面帶來(lái)了越來(lái)越大的壓力，各種問(wèn)題也更加嚴(yán)重。首先，環(huán)境污染。近年來(lái)，空氣污染程度越來(lái)越嚴(yán)重。各國(guó)政府已采取各種措施，以抑制或減少各種污染源對(duì)環(huán)境的污染。測(cè)試證明：汽車(chē)尾氣是PM2.5的重要來(lái)源，如何實(shí)現(xiàn)汽車(chē)尾氣的節(jié)能減排是全球汽車(chē)工業(yè)面臨的主要問(wèn)題;其次，能源安全。國(guó)內(nèi)石油的表觀消費(fèi)量逐年增加，石油凈進(jìn)口量也有所增加，能源安全受到威脅，汽車(chē)作為重要的石油消費(fèi)流量之一，降低汽車(chē)燃料消耗是降低中國(guó)能源風(fēng)險(xiǎn)的重要手段;最后，可持續(xù)發(fā)展。與傳統(tǒng)的燃油汽車(chē)相比，新能源汽車(chē)在降低能源消耗和減少環(huán)境污染處具有良好優(yōu)勢(shì)。

新能源汽車(chē)是解決汽車(chē)與資源和環(huán)境之間沖突的有效工具，我國(guó)在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投入了大量資源，有效推動(dòng)了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。作為市場(chǎng)的主體，汽車(chē)制造商需要抓住機(jī)遇，降低環(huán)境挑戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)，更好地把握未來(lái)的命運(yùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，新能源汽車(chē)是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，在一定基礎(chǔ)上不僅可以減少對(duì)資源的依賴(lài)，而且有利于保護(hù)環(huán)境，也符合當(dāng)代提倡的可持續(xù)發(fā)展。

武漢地區(qū)作為中國(guó)重要的汽車(chē)生產(chǎn)基地之一，非常重視培育和支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。武漢市政府制定了武漢新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)企業(yè)也積極利用本身的資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)新能源汽車(chē)的核心技術(shù)研發(fā)，提高各零部件的安全性能，擴(kuò)大生產(chǎn)制造。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)一直是武漢市重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，新能源汽車(chē)必然也是武漢市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)武漢地區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，必須立足于武漢地區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及其背景，選擇適合武漢地區(qū)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式與策略。

1武漢地區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

1.1 優(yōu)勢(shì)

人才方面。武漢市作為國(guó)家著名的大學(xué)城，擁有武漢大學(xué)，華中科技大學(xué)，武漢理工大學(xué)等頂尖高校，其中大部分高校都擁有相關(guān)研究新能源汽車(chē)的學(xué)院和團(tuán)隊(duì)，并與相關(guān)新能源汽車(chē)企業(yè)達(dá)成校企合作項(xiàng)目，同時(shí)在政府和企業(yè)的支持下，市內(nèi)也成立了多家相關(guān)研究基地，這為武漢地區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的人才儲(chǔ)備及研發(fā)優(yōu)勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)方面。武漢作為國(guó)家電動(dòng)汽車(chē)成果產(chǎn)業(yè)化基地，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)工藝和售后服務(wù)方面具有較強(qiáng)的實(shí)力，同時(shí)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也走在全國(guó)同行業(yè)的前面。目前在武漢市東湖高新區(qū)已建立長(zhǎng)江蔚來(lái)智能新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)前沿研發(fā)技術(shù)企業(yè)，不僅有利于推動(dòng)新能源汽車(chē)相關(guān)技術(shù)突破，而且極大地促進(jìn)了武漢新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

地域優(yōu)勢(shì)。武漢市是湖北省的重點(diǎn)發(fā)展城市，也是我國(guó)重要的交通運(yùn)輸樞紐，被稱(chēng)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)地理的心臟，是重要的經(jīng)濟(jì)支點(diǎn)。這種良好的地理位置和重要的交通運(yùn)輸條件使得武漢地區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將飛速前進(jìn)。

1.2 劣勢(shì)

產(chǎn)業(yè)政策需不斷完善。雖然國(guó)家對(duì)武漢市新能源汽車(chē)出臺(tái)了一系列政策，但是對(duì)新能源汽車(chē)的發(fā)展仍呈現(xiàn)出一種滯后現(xiàn)象，為了促進(jìn)新能源汽車(chē)的發(fā)展，其政策需進(jìn)一步完善。

新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展成本過(guò)高。新能源汽車(chē)雖在武漢市發(fā)展多年，但仍然需要大量的資金支持進(jìn)行投入和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，所以發(fā)展成本也比較高。

市場(chǎng)環(huán)境有待提升。我國(guó)各個(gè)地區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比國(guó)外來(lái)說(shuō)不僅起步較晚，發(fā)展速度也較為緩慢。相關(guān)激勵(lì)政策制定并不完善，但是這將有利于推動(dòng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。并且武漢市相關(guān)部門(mén)和企業(yè)對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的宣傳力度不大，使得投資環(huán)境不理想。

1.3 機(jī)遇

全球進(jìn)入新技術(shù)革命前夜，新能源領(lǐng)域不斷受到大眾關(guān)注，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展腳步越來(lái)越快，這為武漢開(kāi)發(fā)區(qū)搶占未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)帶來(lái)重大機(jī)遇。同時(shí)武漢市被列為國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，武漢開(kāi)發(fā)區(qū)作為國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的主要載體和聚焦區(qū)域，將面臨政策先行先試等優(yōu)先發(fā)展條件。

武漢市政府在“十三五規(guī)劃”中也對(duì)武漢市的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)做出了明確的指示：切實(shí)做好我市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支撐現(xiàn)代化、國(guó)際化、生態(tài)化大武漢建設(shè)[1]。

武漢市政府將大力發(fā)展制造業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)外商投資新能源產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。實(shí)施“武漢制造2025”行動(dòng)計(jì)劃，為武漢開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也帶來(lái)新的機(jī)遇。

1.4 威脅

新能源汽車(chē)市場(chǎng)目前處于培育階段，雖然對(duì)保護(hù)環(huán)境節(jié)約資源的意識(shí)增強(qiáng)，越來(lái)越多的人開(kāi)始接受新能源汽車(chē)，但是整體認(rèn)可度偏低[2]。

由于相關(guān)企業(yè)不夠重視消費(fèi)者人身安全，導(dǎo)致目前出現(xiàn)多起新能源汽車(chē)發(fā)生自燃的現(xiàn)象。這些企業(yè)為了減少成本，降低電池核心零部位的設(shè)計(jì)要求，使得電池整體并未達(dá)到國(guó)家指定標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致威脅產(chǎn)生。這提醒相關(guān)部門(mén)，需對(duì)涉事企業(yè)進(jìn)行大力監(jiān)督，加大安全意識(shí)。

充電、換電設(shè)施建設(shè)緩慢?，F(xiàn)如今是一個(gè)快節(jié)奏的時(shí)代，人們?cè)诤芏喾矫娑甲非笏俣扰c效率，但目前國(guó)內(nèi)普遍存在充電、換電設(shè)施建設(shè)緩慢的問(wèn)題。要提高效率，必須加大對(duì)核心技術(shù)的研究，取得突破，滿(mǎn)足時(shí)代發(fā)展需求。

2武漢地區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及主要途徑

武漢市政府在“十三五規(guī)劃”中已明確提出了武漢市的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，即：切實(shí)做好我市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支撐現(xiàn)代化、國(guó)際化、生態(tài)化大武漢建設(shè)。主要途徑有：

2.1 推動(dòng)新能源汽車(chē)商業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式

隨著生活方式的多種多樣，依據(jù)不同目的的出行，出行方式也越來(lái)越多樣。目前以網(wǎng)約和分時(shí)租賃模式的汽車(chē)越來(lái)越受到大眾歡迎，武漢市政府抓住這一點(diǎn)，正大力支持利用新能源汽車(chē)進(jìn)行網(wǎng)約和分時(shí)租賃，這很大程度上擴(kuò)大了新能源汽車(chē)的使用[3]。在此基礎(chǔ)上，為了使消費(fèi)者得到更為滿(mǎn)意的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù)，政府鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)資源共享，合作建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)支持新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)在武漢地區(qū)建立新能源汽車(chē)網(wǎng)約車(chē)及分時(shí)租賃等運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心。

2.2 大力推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

合理規(guī)劃和完善新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的空間布局，不僅依據(jù)純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)這兩條路線(xiàn)，大力引入生產(chǎn)和研發(fā)電池、電機(jī)、電控等零件的大型企業(yè)和整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，也培育新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件配套的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)[4]。并在細(xì)分鄰域上打造具有影響力的自主品牌，促進(jìn)新能源汽車(chē)核心技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，爭(zhēng)取在電控、電池、電機(jī)以及氫能源等核心技術(shù)上去的突破性的進(jìn)展。

2.3 推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

通過(guò)對(duì)武漢地區(qū)充電設(shè)施建設(shè)環(huán)境進(jìn)行研究制定相應(yīng)的建設(shè)計(jì)劃并實(shí)施，使其滿(mǎn)足用戶(hù)的基本充電需求。武漢市政府為擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域以及各個(gè)單位的公共充電設(shè)施的建設(shè)，對(duì)其提供相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，并建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)控政策的實(shí)施。同時(shí)為公共充電基礎(chǔ)設(shè)施制定相應(yīng)的安全管理體制并落實(shí)，提高充電基礎(chǔ)設(shè)施的安全性[5]。

2.4 重點(diǎn)布局純電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)

加快發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，打造“車(chē)都”，建成國(guó)內(nèi)一流的新能源汽車(chē)與智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。

2.5 支持新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用

為新能源汽車(chē)推廣制定相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，并設(shè)立有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)，同時(shí)制定相應(yīng)的支持政策和地方財(cái)政配套補(bǔ)貼政策。對(duì)新能源汽車(chē)建立差異化的交通管理措施，如上海實(shí)行的不限牌措施。政府將新能源汽車(chē)納入采購(gòu)范圍，鼓勵(lì)公務(wù)用車(chē)和公共服務(wù)部門(mén)優(yōu)先使用新能源汽車(chē)[6]。

3武漢地區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

在利用SWOT分析法從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅四個(gè)方面對(duì)武漢市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合武漢市政府在“十三五規(guī)劃”中提出的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及主要途徑，可分析總結(jié)出武漢市地區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略如下：

3.1 利用優(yōu)勢(shì)去抓住機(jī)會(huì)

目前國(guó)家為鼓勵(lì)新能源汽車(chē)的發(fā)展，實(shí)施了大量的補(bǔ)助政策。武漢地區(qū)抓住國(guó)家政策支持的契機(jī)加速發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)[7]。國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)施大量政策：補(bǔ)貼政策（確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)助）、加強(qiáng)基礎(chǔ)充電設(shè)施建設(shè)、繼續(xù)實(shí)行差別化的交通管理措施（新能源汽車(chē)在市內(nèi)行駛時(shí)不受車(chē)牌尾號(hào)單雙號(hào)限制等）以及落實(shí)新能源汽車(chē)充電設(shè)施用電扶持性電價(jià)政策等，利用相關(guān)政策加速發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)[8]。

推進(jìn)充電站（樁）等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，強(qiáng)化新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策。讓政府補(bǔ)貼落到實(shí)處，加強(qiáng)地方信任。

利用先進(jìn)的產(chǎn)品技術(shù)專(zhuān)利打造品牌，提升武漢新能源汽車(chē)影響力，形成核心優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2 利用機(jī)會(huì)去克服劣勢(shì)

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，武漢將人才擺上重要位置，提出深入推進(jìn)招才引智“一把手工程”，構(gòu)筑人才“金字塔”，走“科教培養(yǎng)人才、人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”新路子，打造全國(guó)高水平科技創(chuàng)新中心和具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心[9]。

構(gòu)建合理產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)汽車(chē)各個(gè)方面共同前進(jìn)，加快集群化發(fā)展。積極承接世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因?yàn)樵谝粋€(gè)汽車(chē)制造國(guó)家，它必須要競(jìng)爭(zhēng)充分，才能發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè)。武漢是一個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)，各種人才才能聚集。而且汽車(chē)產(chǎn)業(yè)非常寬，涉及的領(lǐng)域也非常多。利用這一點(diǎn)，可以很好地推進(jìn)汽車(chē)的發(fā)展。

3.3 利用優(yōu)勢(shì)避免威脅

依托有實(shí)力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立服務(wù)內(nèi)容齊全，針對(duì)性強(qiáng)，服務(wù)形式多樣化，作高效的汽車(chē)產(chǎn)品公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供有關(guān)的信息和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，建立汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地[10]。

完善汽車(chē)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系：廣告宣傳、汽車(chē)維修、購(gòu)車(chē)養(yǎng)車(chē)、汽車(chē)美容、保險(xiǎn)、上牌及車(chē)輛中介等。使其涵蓋汽車(chē)的各個(gè)方面，進(jìn)一步提升客戶(hù)對(duì)服務(wù)的滿(mǎn)意度。

3.4 將劣勢(shì)和威脅最小化

努力培育和發(fā)展具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色汽車(chē)及零部件企業(yè)及優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加快電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升電池、電池管理系統(tǒng)、電機(jī)控制系統(tǒng)和整車(chē)電子控制系統(tǒng)及整車(chē)集成等方面技術(shù)水平。

大力推進(jìn)燃料電池汽車(chē)核心零部件的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)燃料電池膜電極、電堆、整車(chē)系統(tǒng)集成及儲(chǔ)氫技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介

涂志軍（1978-），男;職稱(chēng)：副教授;現(xiàn)就職單位：武漢商學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院汽車(chē)服務(wù)工程教研室教師，研究方向：汽車(chē)服務(wù)與管理、汽車(chē)電子技術(shù)及汽車(chē)電器方面的教學(xué)和研究。