公共危機(jī)下高校思政課如何增強(qiáng)青年學(xué)生堅(jiān)定“制度自信”之路徑研究

陳霽 姜捷

摘 要：2020年新冠肺炎疫情成為了全球性的公共衛(wèi)生事件。對(duì)比中國(guó)和歐美國(guó)家面對(duì)此次疫情的不同做法及其取得的成效，我們看到了西方資本主義制度的虛偽性和階級(jí)性，同時(shí)也讓我們對(duì)中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)感到無(wú)比的自豪。這正是一次開(kāi)放式的體驗(yàn)式的關(guān)于制度自信的公開(kāi)課。通過(guò)此次抗擊疫情阻擊戰(zhàn)，通過(guò)對(duì)比其他各國(guó)對(duì)于人民的生命健康、對(duì)于民族的發(fā)展延續(xù)的種種作為，青年學(xué)生為自己是一名中國(guó)人而感到自豪，為擁有這樣的黨和政府而感到驕傲，從真正意義上成為一個(gè)自信的中國(guó)人。增強(qiáng)大學(xué)生“制度自信”之路徑研究，有利于推動(dòng)大學(xué)生綜合素養(yǎng)的提升，高校思想政治教育工作的創(chuàng)新與改革、“中國(guó)夢(mèng)“的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：公共危機(jī);大學(xué)思政教育;制度自信;路徑

《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》明確指出： “用新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的生動(dòng)實(shí)踐說(shuō)話， 用中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)說(shuō)話?！?/p>

2020年，新冠病毒肆虐全球。傳染病的防控，考驗(yàn)著當(dāng)今世界各國(guó)政府特別是執(zhí)政黨的治國(guó)理念、決策機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)水平和組織能力。如何科學(xué)預(yù)見(jiàn)、斷然決策，迅速行動(dòng)、爭(zhēng)分奪秒對(duì)疫情防控作出戰(zhàn)略判斷、戰(zhàn)役部署，為疫情防控爭(zhēng)取時(shí)間、贏得主動(dòng)，這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制的考驗(yàn)，是對(duì)治國(guó)理政能力的考驗(yàn)。

面對(duì)傳播迅速、危害巨大的陌生病毒，習(xí)近平總書記和黨中央作出決斷：親自指揮、親自部署疫情防控工作，依法將這種陌生的新冠肺炎納入乙類傳染病、采取甲類措施嚴(yán)格管理，并及時(shí)制定實(shí)施一系列戰(zhàn)略策略。按照地區(qū)特點(diǎn)和疫情形勢(shì)因應(yīng)施策，堅(jiān)持全國(guó)一盤棋、統(tǒng)籌各方力量開(kāi)展疫情防控工作。這樣的果敢與決斷，只有在中國(guó)特色社會(huì)主義制度下，在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制下，在堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的統(tǒng)率下，才能夠?qū)嵤?，也才能夠獲得成功。各種救治、防控力量和資源源源不斷向一線聚集。重點(diǎn)醫(yī)療物資實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)撥，集中送到抗擊疫情第一線。從公共場(chǎng)所到居民小區(qū)，全國(guó)動(dòng)員、全民參戰(zhàn)。

對(duì)此，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞嚴(yán)肅評(píng)價(jià)道：“中方行動(dòng)速度之快、規(guī)模之大，世所罕見(jiàn)，展現(xiàn)出中國(guó)速度、中國(guó)規(guī)模、中國(guó)效率，我們對(duì)此表示高度贊賞。這是中國(guó)制度的優(yōu)勢(shì)，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得其他國(guó)家借鑒。”制度的優(yōu)勢(shì)只有在實(shí)踐中才能檢驗(yàn)出來(lái)，只有在比較中才能彰顯出來(lái)。

高校思政教育為什么要進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)教育？

習(xí)近平同志指出：中國(guó)的未來(lái)屬于青年，中華民族的未來(lái)也屬于青年。青年一代的理想信念、精神狀態(tài)、綜合素質(zhì)，是一個(gè)國(guó)家發(fā)展活力的重要體現(xiàn)，也是一個(gè)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。

高校思政教育作為中國(guó)特色社會(huì)主義制度教育的主陣地， 肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重任， 應(yīng)積極開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)教育， 不斷增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的認(rèn)同與熱愛(ài)， 進(jìn)而堅(jiān)定大學(xué)生的制度自信。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局， 不穩(wěn)定、不確定因素激增， 以美國(guó)為首的西方國(guó)家企圖通過(guò)各種形式弱化我國(guó)大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的認(rèn)同，對(duì)高校中國(guó)特色社會(huì)主制度優(yōu)勢(shì)教育構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此， 高校要積極開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)教育， 有效應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)教育能讓大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)， 進(jìn)而認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義制度， 最終堅(jiān)定大學(xué)生的制度自信， 這對(duì)于應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)具有十分重要的意義。

五四青年節(jié)前夕，習(xí)近平總書記寄語(yǔ)新時(shí)代青年，“今年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年，也是實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年。新時(shí)代中國(guó)青年要繼承和發(fā)揚(yáng)五四精神，堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，練就過(guò)硬本領(lǐng)，投身強(qiáng)國(guó)偉業(yè)，始終保持艱苦奮斗的前進(jìn)姿態(tài)，同億萬(wàn)人民一道，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新長(zhǎng)征路上奮勇搏擊”。

在當(dāng)前全球抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)疫中，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)再次展現(xiàn)。新時(shí)代中國(guó)青年，以此為契機(jī)，更加深刻地理解了，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義道路才能引領(lǐng)中國(guó)走向繁榮富強(qiáng)，不斷堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信。

高校思政教育如何對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)教育？

1.引導(dǎo)青年學(xué)生正確認(rèn)識(shí)黨對(duì)制度建設(shè)的探索，堅(jiān)定制度自信

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，必須“把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型”。這次新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，這是一次危機(jī)，也是一次大考。經(jīng)過(guò)艱苦卓絕努力，我國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，彰顯出中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。但在應(yīng)對(duì)疫情中，也暴露出我國(guó)在重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的明顯短板，需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力和水平，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度進(jìn)一步完善，更加成熟定型。

加強(qiáng)對(duì)青年的制度教育，要通過(guò)深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度形成、發(fā)展并不斷完善的歷史邏輯，教育引導(dǎo)新時(shí)代青年正確認(rèn)識(shí)黨對(duì)制度建設(shè)的探索歷程，深刻領(lǐng)會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的過(guò)程與領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命建設(shè)改革的偉大實(shí)踐緊密相連，深刻把握黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的過(guò)程是我們黨協(xié)同推進(jìn)社會(huì)革命和自我革命的結(jié)果，深刻理解制度建設(shè)不是一蹴而就的，必須適應(yīng)我國(guó)發(fā)展要求和時(shí)代潮流，在守正創(chuàng)新中堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信。

2.引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定制度自信

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的社會(huì)制度形態(tài)，既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又根據(jù)時(shí)代條件和國(guó)情特點(diǎn)賦予其鮮明的中國(guó)特色。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。面對(duì)來(lái)勢(shì)兇猛的新冠肺炎疫情，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，多次主持召開(kāi)會(huì)議、多次聽(tīng)取匯報(bào)、作出重要指示，要求面對(duì)嚴(yán)重形勢(shì)，必須加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨中央成立應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)派出指導(dǎo)組。各級(jí)黨委將疫情防控作為當(dāng)前頭等大事來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守崗位、靠前指揮，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭，基層黨組織和廣大黨員廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。

反觀美國(guó)，只有當(dāng)災(zāi)害超過(guò)或預(yù)計(jì)超過(guò)州和地方政府應(yīng)急能力時(shí)，聯(lián)邦政府才提供人力和物力支援。對(duì)于主要涉及聯(lián)邦或主管部門管轄的事件，聯(lián)邦部門或機(jī)構(gòu)是第一應(yīng)急反應(yīng)主體或第一道防線。

相較于美國(guó)，中國(guó)的疫情防控由執(zhí)政黨中國(guó)共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)核心，由黨的總書記直接領(lǐng)導(dǎo)、直接指揮、直接部署，國(guó)務(wù)院總理?yè)?dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，各級(jí)黨委發(fā)揮政治核心作用，各基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員發(fā)揮先鋒模范作用。中國(guó)對(duì)疫情防控的重視程度更高、領(lǐng)導(dǎo)力更強(qiáng)、管控力度更大，應(yīng)急資源調(diào)動(dòng)與整合更強(qiáng)有力，這是確保疫情不失控并取得防控最終勝利的最大的制度優(yōu)勢(shì)。

在疫情防控呈現(xiàn)出積極向好態(tài)勢(shì)之時(shí)，適時(shí)提出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持底線思維，外防輸入、內(nèi)防反彈防控工作決不能放松，堅(jiān)持在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)，抓緊解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困難和問(wèn)題，力爭(zhēng)把疫情造成的損失降到最低限度，確保實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)疫情在全球蔓延時(shí)，我們秉承人類命運(yùn)共同體理念，推進(jìn)國(guó)際合作抗疫，盡己所能，為其他形勢(shì)嚴(yán)峻、有需要的國(guó)家提供力所能及的支持和幫助，為全球抗疫作出了積極貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)對(duì)青年的制度教育，要從中國(guó)特色社會(huì)主義理論邏輯的角度，教育引導(dǎo)新時(shí)代青年正確認(rèn)識(shí)世界和中國(guó)的發(fā)展大勢(shì)，深刻把握人類社會(huì)發(fā)展的歷史必然性，深刻把握中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史必然性，深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義制度是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚文化根基、深得人民擁護(hù)的制度，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度，是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有十四億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的制度，從而不斷增強(qiáng)為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗的理論認(rèn)同，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信。

3引導(dǎo)青年學(xué)生正確認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定制度自信

在當(dāng)前抗擊新冠肺炎疫情這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)再次得以發(fā)揮，經(jīng)受了實(shí)踐的檢驗(yàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)，黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方，制定了“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總體要求，實(shí)施了最全面、最嚴(yán)格、最徹底的抗疫措施，有效控制了疫情蔓延勢(shì)頭，彰顯了堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一顯著優(yōu)勢(shì)。在戰(zhàn)疫中，黨和國(guó)家始終堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅(jiān)持一切依靠人民、一切為了人民，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，全力推進(jìn)確診患者、疑似患者、密切接觸者應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治和應(yīng)檢盡檢，提高收治率和治愈率，降低感染率和病亡率，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)。

以人民為中心，高效的社會(huì)動(dòng)員，讓我們?cè)谛鹿诜窝追揽貞?zhàn)“疫”中，充分依靠人民群眾，全民動(dòng)員、全民參與、全民配合。根據(jù)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制要求，全國(guó)各地各社區(qū)嚴(yán)格管控追蹤外來(lái)人員，入網(wǎng)入格入家庭;嚴(yán)格對(duì)社區(qū)公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng)，落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭，健康教育進(jìn)入每一個(gè)家庭、每一個(gè)人，織好、織牢防控傳染病的人民戰(zhàn)爭(zhēng)的大網(wǎng)。各地黨政干部、公安警察、社區(qū)干部、網(wǎng)格員、村兩委委員、小區(qū)物管、退伍軍人、志愿者紛紛上街入戶，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，群防群控、穩(wěn)防穩(wěn)控，將疫情防控做到“極致”。為避免人員聚集引發(fā)交叉感染，多地取消廟會(huì)、燈會(huì)、游園會(huì)等大型活動(dòng)，以及市、區(qū)文藝演出等室內(nèi)外聚集性活動(dòng)，娛樂(lè)場(chǎng)所暫停營(yíng)業(yè)。國(guó)務(wù)院宣布延長(zhǎng)春節(jié)假期，學(xué)校調(diào)整開(kāi)學(xué)時(shí)間，非必需單位延遲上班、企業(yè)延遲開(kāi)工。與目前病毒繼續(xù)蔓延的西方大國(guó)相比，我國(guó)通過(guò)強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員開(kāi)展疫情防控，動(dòng)員全民參與，既激發(fā)了群眾的責(zé)任感、使命感、認(rèn)同感，又維護(hù)了防控期間的社會(huì)穩(wěn)定，這是取得疫情防控最終勝利的重要保障。

總之，加強(qiáng)對(duì)青年的制度教育，要深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義不斷探索與發(fā)展的實(shí)踐邏輯，教育引導(dǎo)新時(shí)代青年深刻理解黨的十九屆四中全會(huì)凝練概括的我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的“世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡”的“制度密碼”的理性認(rèn)同，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入源源不斷的青春力量。

作者簡(jiǎn)介：陳霽（1972.1-）女，漢族，江蘇宜興人，江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院副教授，研究方向：高校思想政治課理論教育。

姜捷（1981.5-）女，漢族，江蘇連云港人，江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院副教授，研究方向：高校思想政治課理論教育。

*研究項(xiàng)目：江蘇省高職高專思想政治理論課教學(xué)研究項(xiàng)目“公共危機(jī)下高校思政課如何增強(qiáng)青年學(xué)生堅(jiān)定“制度自信”之路徑研究”的研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：20JSSZYB23