金融供給側(cè)改革下村鎮(zhèn)銀行發(fā)展中的定位問(wèn)題①

姜亞玲

摘? 要：新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提升，逐漸擴(kuò)大了村鎮(zhèn)銀行建設(shè)規(guī)模。實(shí)踐中為了使這類銀行能夠處于良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，拓寬其科學(xué)發(fā)展思路，則需要了解其在金融供給側(cè)改革背景下的定位問(wèn)題，找出相應(yīng)的處理措施予以應(yīng)對(duì)，避免村鎮(zhèn)銀行發(fā)展效果、業(yè)務(wù)質(zhì)量等受到不利影響?；诖耍撐膶⑼ㄟ^(guò)對(duì)金融供給側(cè)改革要求的考慮，就村鎮(zhèn)銀行發(fā)展中的定位問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)闡述。

關(guān)鍵詞：金融供給側(cè)? 改革? 村鎮(zhèn)銀行? 定位問(wèn)題? 措施

中圖分類號(hào)：F830 ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2020）07（a）-0254-03

The Orientation of Rural Banks in the Development of Financial Supply Side Reform

JIANG? Yaling

（Changchun Vocational and Technical College，Changchun，Jilin Province，130000 China）

Abstract： In the new era， the improvement of China's economic and social development level has gradually expanded the construction scale of rural banks. In practice， in order to make such banks in a good state of development and broaden their scientific development ideas， it is necessary to understand their positioning problems in the context of financial supply side reform， find out corresponding measures to deal with them， and avoid the adverse impact on the development effect and business quality of rural banks. Based on this， this paper will systematically elaborate the positioning of rural banks in the development by considering the requirements of financial supply side reform.

Key Words： Financial supply side; Reform; Rural banks; Positioning issues; Measures

結(jié)合金融供給側(cè)改革狀況及村鎮(zhèn)銀行發(fā)展要求，深入分析其定位問(wèn)題，有利于提升這類銀行的發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行的長(zhǎng)效發(fā)展，豐富其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中所需的參考信息。因此，在對(duì)村鎮(zhèn)銀行發(fā)展方面進(jìn)行研究時(shí)，應(yīng)關(guān)注其定位問(wèn)題，積極開(kāi)展相應(yīng)的處理工作，運(yùn)用切實(shí)有效的措施進(jìn)行科學(xué)處理，促使這類銀行在金融供給側(cè)背景下的發(fā)展效果更加顯著，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行的可持續(xù)發(fā)展。

1? 村鎮(zhèn)銀行發(fā)展概述

為了使村鎮(zhèn)銀行發(fā)展目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)，全面提升其科學(xué)發(fā)展水平，則需要對(duì)與之相關(guān)的內(nèi)容有所了解。具體包括：（1）從明確發(fā)展目標(biāo)、優(yōu)化人員配置等方面入手，可為村鎮(zhèn)銀行發(fā)展提供專業(yè)支持，確保其業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展有效性，滿足與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求;（2）關(guān)注村鎮(zhèn)銀行發(fā)展，并對(duì)其在金融供給側(cè)背景下的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行深入分析，處理好其中的定位問(wèn)題，可使這類銀行在未來(lái)實(shí)踐中的發(fā)展水平保持在更高的層面上。

2? 金融供給側(cè)改革下村鎮(zhèn)銀行發(fā)展中的定位問(wèn)題分析

在實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行長(zhǎng)效發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)金融供給側(cè)改革背景下的要求及形勢(shì)變化進(jìn)行綜合考慮，并將這類銀行發(fā)展中的定位問(wèn)題分析工作落實(shí)到位，避免影響其發(fā)展質(zhì)量。在此期間，相關(guān)的定位問(wèn)題具體包括以下方面。

2.1 定位思路有待拓寬

一些村鎮(zhèn)銀行在發(fā)展過(guò)程中由于對(duì)金融供給側(cè)改革要求、自身的具體情況等考慮不全面，使得發(fā)展中的定位思路不清晰，影響著業(yè)務(wù)計(jì)劃制訂與實(shí)施效果，制約著自身發(fā)展水平的提升。具體表現(xiàn)為：（1）村鎮(zhèn)銀行的根本宗旨是服務(wù)“三農(nóng)”，雖然村鎮(zhèn)銀行可以找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，但其服務(wù)對(duì)象較窄，加上自身的財(cái)力有限，致使其發(fā)展過(guò)程中缺乏良好的定位思路，對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品創(chuàng)新效果等造成了不同程度的影響;（2）由于村鎮(zhèn)銀行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建相對(duì)較晚，加上技術(shù)、運(yùn)營(yíng)成本等因素的影響，導(dǎo)致其發(fā)展中信息化建設(shè)狀況不佳，定位思路未能拓寬，會(huì)對(duì)代理兌付、承銷政府債券、代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等各類金融業(yè)務(wù)及衍生產(chǎn)品營(yíng)銷質(zhì)量等產(chǎn)生一定的影響，阻礙著村鎮(zhèn)銀行的長(zhǎng)效發(fā)展。

2.2 創(chuàng)新性不足，內(nèi)控機(jī)制不完善

村鎮(zhèn)銀行在長(zhǎng)期的實(shí)踐中形成了一定的規(guī)模，在為“三農(nóng)”提供金融服務(wù)方面發(fā)揮著重要的作用。但是，在金融供給側(cè)改革背景下，由于一些村鎮(zhèn)銀行在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中缺乏創(chuàng)新性，加上自身的內(nèi)控機(jī)制并不完善，從而影響了科學(xué)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并對(duì)村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生了潛在威脅。具體表現(xiàn)為：（1）受大金融環(huán)境和村鎮(zhèn)銀行自身發(fā)展的影響，現(xiàn)階段村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)仍以常規(guī)產(chǎn)品為主，致使其創(chuàng)新效果不顯著，發(fā)展中的創(chuàng)新有待進(jìn)一步提升，也會(huì)使村鎮(zhèn)銀行發(fā)展中的定位狀況不佳，難以滿足其科學(xué)發(fā)展要求;（2）受到傳統(tǒng)觀念、規(guī)模大小等因素的影響，致使某些村鎮(zhèn)銀行在實(shí)踐過(guò)程中未能形成完善的內(nèi)控機(jī)制，會(huì)使其發(fā)展中的定位工作開(kāi)展缺乏有效保障，其科學(xué)定位水平未能真正提升。

2.3 其他方面的定位問(wèn)題

在對(duì)金融供給側(cè)改革背景下村鎮(zhèn)銀行發(fā)展方面進(jìn)行探討時(shí)，也需要了解其在這些方面存在的定位問(wèn)題：（1）村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)信社、小貸公司這些不同金融機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中會(huì)各自為戰(zhàn)，未能形成金融共生模式，導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行發(fā)展中的定位工作效率降低，給其可持續(xù)發(fā)展方面帶來(lái)了阻礙作用;（2）受到眾多歷史因素的制約，我國(guó)農(nóng)村信用環(huán)境差，信用體系不完善，使得村鎮(zhèn)銀行發(fā)展中面臨著一定風(fēng)險(xiǎn)，與之相關(guān)的定位工作開(kāi)展缺乏科學(xué)指導(dǎo)，限制了其實(shí)際作用的充分發(fā)揮，需要在切實(shí)有效的處理措施支持下進(jìn)行科學(xué)應(yīng)對(duì)。

3? 基于金融供給側(cè)改革下村鎮(zhèn)銀行發(fā)展中定位問(wèn)題處理的措施探討

在了解村鎮(zhèn)銀行發(fā)展中存在定位問(wèn)題的基礎(chǔ)上，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)它們的科學(xué)處理，應(yīng)重視相應(yīng)處理措施的配合使用。具體包括以下方面。

3.1 拓寬發(fā)展中的定位思路

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點(diǎn)在于優(yōu)化供需的結(jié)構(gòu)性矛盾，需要通過(guò)對(duì)弱勢(shì)群體實(shí)際需求的充分考慮，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展、金融服務(wù)水平全面提升的目的。因此，在深化金融供給側(cè)改革、加快其改革步伐的過(guò)程中，為了提高村鎮(zhèn)銀行發(fā)展質(zhì)量，豐富其長(zhǎng)效發(fā)展中所需的參考信息，則需要注重這方面發(fā)展中定位思路的不斷拓寬。在此期間，應(yīng)做到：（1）根據(jù)村鎮(zhèn)銀行的自身情況及發(fā)展要求，從產(chǎn)品銷量增加、發(fā)展模式構(gòu)建、支農(nóng)性與盈利性平衡等方面入手，為村鎮(zhèn)銀行發(fā)展中定位工作的高效開(kāi)展提供專業(yè)支持，拓寬這方面的工作思路，為村鎮(zhèn)金融發(fā)展水平的提升打下基礎(chǔ);（2）當(dāng)村鎮(zhèn)銀行發(fā)展中的定位思路逐漸拓寬后，可使其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中能夠得到更多支持，滿足金融供給側(cè)改革要求。

3.2 重視產(chǎn)品創(chuàng)新，完善內(nèi)控機(jī)制

在促進(jìn)村鎮(zhèn)銀行發(fā)展、提升其業(yè)務(wù)及金融服務(wù)水平的過(guò)程中，應(yīng)給予其產(chǎn)品創(chuàng)新足夠的重視，逐漸完善這類銀行的內(nèi)控機(jī)制予以應(yīng)對(duì)。在此期間，應(yīng)做到：（1）村鎮(zhèn)銀行應(yīng)進(jìn)行定期會(huì)診，梳理相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品，并根據(jù)政策變化，及時(shí)更新或淘汰“過(guò)期”產(chǎn)品，并將創(chuàng)新理念融入新產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中，促使這方面的創(chuàng)新效果更加顯著，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行的創(chuàng)新發(fā)展，最大限度地降低其定位問(wèn)題發(fā)生率;（2）村鎮(zhèn)銀行在實(shí)踐中也需要根據(jù)形勢(shì)變化及自身的可持續(xù)發(fā)展要求，強(qiáng)化內(nèi)控意識(shí)，注重對(duì)精細(xì)化理念、專業(yè)理論知識(shí)等要素的整合利用，促使自身未來(lái)發(fā)展中的內(nèi)控機(jī)制更加完善，高效地完成定位工作，并為金融供給側(cè)改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有效保障。

3.3 其他面的處理措施

基于村鎮(zhèn)銀行發(fā)展中定位問(wèn)題的高效處理，也需要重視這些方面不同處理措施的配合使用：（1）村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)信社、小貸公司在實(shí)踐中應(yīng)充分考慮當(dāng)前的形勢(shì)變化，充分發(fā)揮自身的職能作用，為金融共生體系的形成打下基礎(chǔ)，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，避免影響金融供給側(cè)改革效果，不斷提升村鎮(zhèn)金融方面的服務(wù)水平;（2）加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析與處理技術(shù)使用，在構(gòu)建及完善農(nóng)村信用體系的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)豐富數(shù)據(jù)信息資源的整合利用，確保村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展有效性，滿足其定位工作計(jì)劃高效實(shí)施要求，同時(shí)，需要借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化自身的服務(wù)工作方式，為良好服務(wù)模式的形成提供技術(shù)保障，促使村鎮(zhèn)銀行能夠不斷提升自身的發(fā)展?jié)摿Γ瑵M足客戶在金融服務(wù)方面的多元化需求，增強(qiáng)這方面工作計(jì)劃實(shí)施效果。

4? 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)對(duì)不同定位問(wèn)題的分析與處理，有利于提高村鎮(zhèn)銀行發(fā)展質(zhì)量，為其長(zhǎng)效發(fā)展提供專業(yè)支持，更好地應(yīng)對(duì)金融供給側(cè)改革背景下的形勢(shì)變化。因此，未來(lái)在提升村鎮(zhèn)銀行發(fā)展水平、保持其良好發(fā)展?fàn)顩r的過(guò)程中，應(yīng)加深對(duì)其定位問(wèn)題的重視程度，實(shí)施好相應(yīng)的處理工作計(jì)劃，從而為村鎮(zhèn)銀行發(fā)展中注入活力。在此基礎(chǔ)上，可滿足村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)高效開(kāi)展要求，豐富其發(fā)展方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并為其在金融供給側(cè)背景下發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供參考依據(jù)。

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