深化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“三個(gè)融合”措施研究

徐漣漪

摘要：通過制度融入，基層組織全覆蓋，主題黨日活動(dòng)緊跟中心工作等，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;通過強(qiáng)化責(zé)任融合，完善制度標(biāo)準(zhǔn)，以黨建引領(lǐng)發(fā)展，力促脫貧攻堅(jiān)，強(qiáng)化黨建工作與中心工作同步提升;通過多層次學(xué)習(xí)，凝聚思想，強(qiáng)化宣傳，唱響扶貧好聲音，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供人才保障，發(fā)揮黨組織“壓艙石”作用。多措并舉，不斷加強(qiáng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“三個(gè)融合”，助力公司和諧穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：三個(gè)融合;脫貧攻堅(jiān);消費(fèi)扶貧

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”與“魂”[1]。新時(shí)代給國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)對(duì)發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，幫助企業(yè)完成思想政治的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上明確表示，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)[2][3]。

金澤農(nóng)業(yè)公司、林業(yè)分公司堅(jiān)持用習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)定不移推進(jìn)“治理融合、責(zé)任融合、價(jià)值融合”，促使黨的各項(xiàng)工作與中心工作有機(jī)融合，推進(jìn)公司和諧穩(wěn)定發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)。

一、推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合中存在的問題

金澤農(nóng)業(yè)公司于2017年7月注冊(cè)成立，是一家集農(nóng)業(yè)、林業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、加工銷售為一體的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司，是集團(tuán)公司實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧的主體單位。目前，已初步形成燕麥雜糧加工、肉牛養(yǎng)殖、食用菌種植及生產(chǎn)、馬鈴薯種薯脫毒繁育、核桃分選加工、果品倉(cāng)儲(chǔ)銷售為一體同時(shí)輻射帶動(dòng)山西武鄉(xiāng)、岢嵐、陵川、高平等精準(zhǔn)幫扶工作的扶貧產(chǎn)業(yè)格局。林業(yè)分公司與金澤農(nóng)業(yè)公司合署辦公，主要從事礦區(qū)綠化管理、義務(wù)植樹、護(hù)林防火和精準(zhǔn)扶貧工作，多次獲得“省屬企業(yè)文明單位”稱號(hào)。

（一）黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合程度不高[4]

基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯，黨支部的黨建工作多集中在黨務(wù)工作上，更側(cè)重于完成支部日常學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、監(jiān)督檢查、政策溝通和意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域，沒有積極探索與生產(chǎn)企業(yè)融合的有效的工作模式。此外，黨的建設(shè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中沒有發(fā)揮強(qiáng)有力的主導(dǎo)作用。對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方面存在的問題或難點(diǎn)，沒有主動(dòng)找到切入點(diǎn)，單純以業(yè)務(wù)看業(yè)務(wù)，缺乏從黨的建設(shè)角度思考、解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題的意識(shí)。

（二）黨務(wù)工作人員專業(yè)水平不一，缺乏探索精神

黨建工作的從業(yè)人員專業(yè)水平參差不齊，沒有在黨建工作中實(shí)現(xiàn)政治思想意識(shí)化;探索黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)深度融合的主動(dòng)性不高[4]。缺少叫得響、有內(nèi)涵的優(yōu)秀黨支部示范點(diǎn);部分黨組織對(duì)黨員的教育、管理方式、方法單一[5]。這些都限制了黨建工作的效力。

（三）黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步性較差

存在黨建工作與企業(yè)實(shí)際發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求脫軌，黨支部的設(shè)置存在與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同步的問題[4]。各子公司成立黨支部時(shí)間短，黨員數(shù)量少，黨支部黨務(wù)工作人員均為兼職，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作任務(wù)重，工作開展難度較大。部分黨支部日常工作不夠規(guī)范。黨支部書記由行政領(lǐng)導(dǎo)兼任，存在個(gè)別支部書記側(cè)重于完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不扎實(shí)。個(gè)別黨支部剛成立，組織建設(shè)和陣地建設(shè)開展存在困難?；鶎狱h支部對(duì)黨建工作執(zhí)行力度不足，對(duì)支部工作重視程度不夠，個(gè)別支部還有“完成任務(wù)就行”的應(yīng)付態(tài)度，存在重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕黨建的傾向[6]。

（四）農(nóng)業(yè)專業(yè)人才稀缺

各子公司成立之初，人員多數(shù)為其他煤炭相關(guān)單位抽調(diào)而至，公司現(xiàn)有的企業(yè)管理隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)、農(nóng)業(yè)行業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備及企業(yè)管理模式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展水平不匹配、不平衡。農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員數(shù)量甚少，人才稀缺。五個(gè)子公司項(xiàng)目一縣一業(yè)，分屬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不同區(qū)塊，彼此關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)未形成。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)均對(duì)專業(yè)性要求較高，必須依靠現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備、高新生產(chǎn)技術(shù)、專業(yè)技術(shù)人員，才可實(shí)現(xiàn)高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、收獲高質(zhì)量、高經(jīng)濟(jì)附加值產(chǎn)品。

二、深化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“三個(gè)融合”的主要措施

（一）治理融合，把舵揚(yáng)帆，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

制度融入，公司重要決策上實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作融合。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，落實(shí)“三重一大”制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的民主化、科學(xué)化。修訂黨總支委員會(huì)議事規(guī)則，將黨總支研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層重大決策的前置程序，黨總支的領(lǐng)導(dǎo)作用得到有效發(fā)揮。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之?！秉h組織參與企業(yè)決策，這是黨章賦予國(guó)有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)之一，尤其是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為煤炭企業(yè)新涉及的陌生領(lǐng)域，各項(xiàng)決策更是需要黨組織集體談?wù)摗⒀芯?。各子公司?yán)格按照集團(tuán)公司黨委的總體要求，實(shí)現(xiàn)黨建工作入章程，并嚴(yán)格按照公司章程全面落實(shí)好黨組織研究討論重大決策問題前置程序，保證重大決策方向的正確性和科學(xué)性[6]。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目研究中，各子公司黨支部積極落實(shí)好黨組織議事程序，充分發(fā)揮組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用，前置把關(guān)，推進(jìn)科學(xué)決策。

組織融入，確?；鶎咏M織全覆蓋。合理調(diào)整黨支部，拆分聯(lián)合黨支部，便于各黨支部落實(shí)黨組織議事規(guī)則。2020年，金澤農(nóng)業(yè)公司組建佐民公司、順民公司黨支部，子公司均建立獨(dú)立黨支部，針對(duì)個(gè)別子公司人員少，黨員少的問題，調(diào)整林業(yè)分公司黨支部業(yè)務(wù)骨干進(jìn)子公司支部，發(fā)揮“幫傳帶”作用，確保黨建工作不掉隊(duì)。

業(yè)務(wù)融入，主題黨日活動(dòng)緊跟中心工作。黨支部在公司工作推進(jìn)中充分發(fā)揮“主心軸”作用。各黨支部制定主題黨日活動(dòng)方案，列出參考主題清單，完成“四選一規(guī)定動(dòng)作”、政治理論學(xué)習(xí)及自選動(dòng)作，形成“1+1+X”模式的主題黨日活動(dòng)模式，開展義務(wù)植樹、“迎七一、強(qiáng)黨建、促脫貧”主題活動(dòng)、“踐行消費(fèi)扶貧、助力脫貧攻堅(jiān)”活動(dòng)、“消費(fèi)扶貧 晉力晉行”活動(dòng)、“暖心行”慰問活動(dòng)等，主題黨日活動(dòng)緊跟主業(yè)，凝心聚力。此外，東溝林場(chǎng)、生態(tài)教育基地黨支部結(jié)合主題黨日活動(dòng)，積極開展黨員責(zé)任包保，以“包山頭、包地頭、包墳頭、包人頭”四個(gè)到位，確保了森林防火萬無一失，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)二十年無森林火災(zāi)。

（二）責(zé)任融合，敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化黨建工作與中心工作同步提升

落實(shí)黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，強(qiáng)化黨政責(zé)任融合。金澤農(nóng)業(yè)公司所有子公司黨支部均由有黨員身份的行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨支部書記，有效融合黨的建設(shè)與法人治理結(jié)構(gòu)，確保黨組織在企業(yè)發(fā)展中把方向、管大局、保落實(shí)[7]。

完善制度標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。層層簽訂責(zé)任書，壓實(shí)責(zé)任，修訂《黨建工作責(zé)任落實(shí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》考評(píng)辦法，每月對(duì)重要工作安排部署，季度考核評(píng)價(jià)打分，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局[7]。將子公司黨建工作納入每月考核，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。

以黨建引領(lǐng)發(fā)展，人人攜手參與，力促脫貧攻堅(jiān)。一是積極協(xié)調(diào)，精心組織。開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶，積極深入貧困戶家中走親戚問冷暖，根據(jù)實(shí)際情況為他們出點(diǎn)子、想法子、找路子。開展各類慰問活動(dòng)、積極購(gòu)買產(chǎn)品等，以黨建促扶貧，體現(xiàn)黨組織關(guān)懷。二是積極推動(dòng)消費(fèi)扶貧，助力脫貧攻堅(jiān)。為進(jìn)一步深入推進(jìn)消費(fèi)扶貧，金澤農(nóng)業(yè)公司連續(xù)打出“組合拳”，創(chuàng)新“線上+線下”銷售模式，先后上線“晉煤農(nóng)科”小程序、開通快手直播平臺(tái)、在北石店萬德福超市運(yùn)營(yíng)“扶貧產(chǎn)品體驗(yàn)店”，匯聚了集團(tuán)公司五個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和所幫扶貧困地區(qū)的幾十種農(nóng)特產(chǎn)品，積極做好市場(chǎng)對(duì)接，拓寬扶貧產(chǎn)品的銷售、流通渠道。同時(shí)，積極利用集團(tuán)公司和幫扶貧困地區(qū)各類宣傳載體宣傳消費(fèi)扶貧成果，提升農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力，讓更多的人參與到以消費(fèi)扶貧當(dāng)中來。各黨支部積極開展各類促進(jìn)消費(fèi)扶貧的主題黨日活動(dòng)，黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部通力合作、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，參與扶貧產(chǎn)品的宣傳、推廣，打開產(chǎn)品銷路，拓寬增收渠道，在春節(jié)、中秋、國(guó)慶等產(chǎn)品銷售的關(guān)鍵時(shí)期，自覺加入包裝、運(yùn)送、分發(fā)等環(huán)節(jié)中來。其中，金澤公司機(jī)關(guān)黨支部突出支部的政治引領(lǐng)作用，讓黨員全過程參與公司的消費(fèi)扶貧各項(xiàng)工作，帶動(dòng)職工群眾，請(qǐng)群眾參加主題黨日活動(dòng)，將工作中的所見所聞和真切感受講給大家聽，調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，提高參與度。從農(nóng)產(chǎn)品的搬運(yùn)到直播平臺(tái)的點(diǎn)贊、從直播間的莜面制作到夜間的演講稿修改、從店面的設(shè)計(jì)參與到貨架的安裝擺放，黨員和群眾吃在一起、干在一起、想在一起。

（三）價(jià)值融合，凝心聚力，發(fā)揮黨組織“壓艙石”作用

學(xué)深悟透，凝聚思想，意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作不斷深化。深學(xué)細(xì)研悟初心，補(bǔ)充精神之“鈣”。充分發(fā)揮黨總支中心組示范引領(lǐng)作用。將中心組成員擴(kuò)大至各部室、各基層單位負(fù)責(zé)人，逐步形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)、集中組織學(xué)、個(gè)人自學(xué)、參觀實(shí)踐學(xué)”五位一體的學(xué)習(xí)模式。每月編印內(nèi)刊《綠色家園》，結(jié)合內(nèi)網(wǎng)，線上、線下更新展示公司各項(xiàng)新聞動(dòng)態(tài)，同時(shí)，根據(jù)不同時(shí)期關(guān)鍵任務(wù)適時(shí)設(shè)置專欄。整理黨的十九大精神、十九屆四中全會(huì)精神、三篇光輝文獻(xiàn)以及中央、省委、集團(tuán)公司黨委各項(xiàng)重要會(huì)議精神中的重點(diǎn)內(nèi)容，編印《應(yīng)知應(yīng)會(huì)》手冊(cè)。利用主題黨日、政工例會(huì)、政治理論學(xué)習(xí)日、周工作例會(huì)等方式，做好黨員、政工人員、普通職工政治理論普及。

抓準(zhǔn)重點(diǎn)，見人見事，唱響扶貧好聲音。重點(diǎn)宣傳扶貧工作人員事跡、扶貧工作紀(jì)實(shí)和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況。多個(gè)稿件被外媒采用，《“香菇工廠”強(qiáng)引領(lǐng) 食用菌產(chǎn)業(yè)添新翼》《企地合作種下“致富之果”》《一個(gè)小山村的脫貧故事》《催生內(nèi)在動(dòng)力 扶德扶志扶心》等重點(diǎn)外宣稿件被多個(gè)媒體刊發(fā)，對(duì)外樹立集團(tuán)公司良好形象。

初心不忘，學(xué)習(xí)不止，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供人才保障。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，創(chuàng)新學(xué)習(xí)、培訓(xùn)形式。加強(qiáng)校企合作，與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂《校企戰(zhàn)略合作協(xié)議》，初步搭建專業(yè)學(xué)習(xí)平臺(tái)，積極建設(shè)人才隊(duì)伍，提高發(fā)展能力。堅(jiān)持提升黨員干部的整體素質(zhì)，積極培養(yǎng)企業(yè)骨干。借助合署辦公的機(jī)會(huì)，黨總支選拔優(yōu)秀的中青年黨員支持扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)入生產(chǎn)管理的關(guān)鍵崗位。黨員帶頭學(xué)技術(shù)，服從大局，到偏遠(yuǎn)農(nóng)村投身扶貧事業(yè)，真正做到哪里需要哪里搬，做好一枚螺絲釘，在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮了“先頭兵”作用。其中，龍泉地緣公司黨支部由業(yè)務(wù)骨干在駐地的組培室及溫室大棚講解業(yè)務(wù)，將組培技術(shù)融入了黨課課堂，此外該支部還組織開展志愿活動(dòng)，在協(xié)辦的山西省馬鈴薯種子大會(huì)上，由公司黨員擔(dān)任的志愿者熱情服務(wù)，積極奉獻(xiàn)，對(duì)外樹立集團(tuán)農(nóng)業(yè)人的良好形象，提升企業(yè)外部市場(chǎng)影響力。

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