2020年9月“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)熱點輿情監(jiān)測分析

張 珊 （農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心輿情監(jiān)測處）

【總體情況】

9月新聞輿情總量20.79萬篇，較8月減少17.2%；微博總量46.80萬條，較8月減少1.0%?？傮w看，第三個中國農(nóng)民豐收節(jié)成為新聞媒體和社交媒體共同關(guān)注的焦點，新聞輿情熱度和微博輿情熱度均在22日攀至最高點，特殊之年“不平凡的豐收”振奮輿論。全國新農(nóng)民新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會展現(xiàn)的鄉(xiāng)村創(chuàng)新活力引發(fā)積極評價，“923”全球農(nóng)產(chǎn)品直播電商節(jié)的在線觀看量突破4000萬次。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》，土地出讓收入更多“用之于農(nóng)”引發(fā)熱烈期待。消費扶貧月活動“購銷兩旺”的態(tài)勢也被集中報道。此外，8月末至9月上旬，東北地區(qū)接連遭受三場臺風，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極組織秋糧搶收減損工作。媒體予以報道，“臺風對東北秋糧影響有限”成為新聞標題的重點設(shè)置。

微博方面，“三農(nóng)”重大節(jié)日盛會被集中聚焦，中國農(nóng)民豐收節(jié)、全國消費扶貧月活動、全國新農(nóng)民新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會等引發(fā)了線上線下的踴躍互動。禮贊豐收、致敬農(nóng)民、助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，引發(fā)網(wǎng)民廣泛共鳴。此外，西安兩歲幼童喝現(xiàn)擠羊奶感染“布病”，受到網(wǎng)民高度關(guān)注，相關(guān)微話題閱讀量共計2.9億次。微信方面，耕地“非農(nóng)化”治理舉措成為關(guān)注重點，“豬肉批發(fā)價格連續(xù)四周下降”相關(guān)情況也被大量傳播。

【輿情走勢】

【熱點排行】

9月熱點新聞Top10

9月熱點微博Top10

9月熱點微信Top10

【本月聚焦】

>>>各地歡慶第三個中國農(nóng)民豐收節(jié) 特殊之年“不平凡的豐收”振奮輿論 <<<

9月22日，中國迎來第三個中國農(nóng)民豐收節(jié)（以下簡稱豐收節(jié)），再次激發(fā)了輿論的關(guān)注熱情。據(jù)百度22日發(fā)布的豐收節(jié)搜索大數(shù)據(jù)，近30天，豐收節(jié)相關(guān)內(nèi)容搜索熱度環(huán)比上漲168%。從報道情況看，截至9月30日，豐收節(jié)相關(guān)輿情總量45.4萬篇（條），較上年同期增長1.16倍。新浪微博設(shè)置的“中國農(nóng)民豐收節(jié)”“向億萬農(nóng)民致敬”“最美豐收季”等31個微話題，閱讀總量達25.5億次，討論量445萬條。從輿情反饋看，輿論高度肯定了舉辦豐收節(jié)的積極意義，稱今年的豐收不同尋常、來之不易，慶祝農(nóng)民豐收節(jié)，正逢其時，影響深遠。從關(guān)注情況看，熱點內(nèi)容主要集中在以下三方面。

1.習近平總書記慰問廣大農(nóng)民及“三農(nóng)”工作者，引發(fā)各界熱烈反響。9月21日，央視《新聞聯(lián)播》報道了習近平總書記的祝賀和慰問?？倳洀娬{(diào)的“在全社會形成關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)心農(nóng)村關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍”“讓鄉(xiāng)親們的日子越過越紅火”等，被廣泛設(shè)置在報道標題中。社會各界對此反響熱烈，“牢記囑托奮力奪取‘三農(nóng)’工作新勝利”“再接再厲，譜寫‘三農(nóng)’高質(zhì)量發(fā)展新篇章”“再鼓干勁 為鄉(xiāng)村全面振興努力奮斗”等表達引發(fā)媒體匯總報道。輿論稱，習近平總書記連續(xù)三年祝賀豐收節(jié)，充分體現(xiàn)了總書記對農(nóng)民的深情厚誼和對“三農(nóng)”工作的高度重視，極大提振了億萬農(nóng)民和“三農(nóng)”戰(zhàn)線工作者的精氣神。

2.聚焦糧食豐收，禮贊“三農(nóng)”豐碩成果。豐收節(jié)期間，糧食豐收成為焦點議題。其中，韓長賦部長就糧食生產(chǎn)形勢、秋糧收獲情況等熱點問題接受媒體專訪，引發(fā)積極關(guān)注。韓長賦部長介紹的“前兩季的夏糧和早稻已豐收到手，分別比上年增產(chǎn)24.2億斤、20.6億斤”“秋糧面積預(yù)計比上年增加800萬畝”等數(shù)據(jù)被廣泛援引，“秋糧豐收成定局”“‘中國飯碗’穩(wěn)穩(wěn)的”等成為主流表達。同時，各地秋收呈現(xiàn)的高效、綠色、優(yōu)質(zhì)等特點也被輿論盛贊“豐收在望有底氣”。媒體指出，今年在疫情與災(zāi)害疊加的雙重考驗下，中國糧再次交上了一份彌足珍貴、成績亮眼的答卷，這樣的豐收喜訊，無疑是一份沉甸甸的節(jié)日大禮。此外，人民日報、新華社等媒體還在“兩微一端”發(fā)布大量圖片、視頻報道，全面呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村豐收圖景，持續(xù)吸引輿論目光。有輿論說，農(nóng)業(yè)越來越具科技感，農(nóng)民理念越來越新，農(nóng)村越來越美，豐收的內(nèi)涵已不再局限于糧食的豐收，更是農(nóng)民“錢袋子”的豐收、農(nóng)村物質(zhì)生活的豐盛、人居環(huán)境的改善等一系列變化，這樣的豐收值得禮贊，這樣的節(jié)日必須慶賀。

3.關(guān)注豐收節(jié)活動盛況，特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售成為亮點。山西運城主會場受到聚焦，黃河流域9個省區(qū)在此齊聚，共同參加廣場聯(lián)歡、非遺展演、特色農(nóng)產(chǎn)品展銷、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)藝術(shù)作品展等活動，引發(fā)輿論濃厚興趣。中國農(nóng)業(yè)電影電視中心官方抖音賬號“中國三農(nóng)發(fā)布”直播豐收節(jié)主會場，在線觀看量達到18萬次。同時，各地的農(nóng)事比賽、民俗表演、豐收大集、觀光采摘等活動也被集中關(guān)注，輿論做出了“參與性高”“互動性強”“覆蓋面廣”等評價，稱水鄉(xiāng)漁韻、塞北風情“各美其美”“精彩紛呈”。此外，豐收節(jié)還啟動了金秋消費季活動，電商平臺、直播平臺、協(xié)會、商超等主體積極參與，發(fā)放“豐收券”、開設(shè)“豐收館”，在推動各地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上行方面再創(chuàng)佳績。特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售被輿論稱為今年農(nóng)民豐收節(jié)的“一大亮點”，“豐收節(jié)農(nóng)民直播超100萬場 淘寶村交易額超1萬億”“拼多多全平臺豐收節(jié)農(nóng)副產(chǎn)品累計成交額超過21億元”等數(shù)據(jù)被廣泛關(guān)注。輿論指出，豐收節(jié)活動充分展示了中華農(nóng)耕文明的無限活力、農(nóng)村發(fā)展的巨大成就和鄉(xiāng)村全面振興的光明前景，越來越多的城里人被豐收節(jié)吸引，參與鄉(xiāng)村大地的各種活動，成為全國人民經(jīng)濟生活的一件大事。

【熱點分析】

>>>“雙新雙創(chuàng)”大會亮點紛呈 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果豐碩 <<<

9月22-24日，全國新農(nóng)民新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會在江蘇南京召開（以下簡稱“雙新雙創(chuàng)”大會），受到輿論廣泛關(guān)注。從傳播情況看，各媒體平臺各展所長，通過圖文、視頻、直播等方式集中宣傳了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新成就、新面貌、新風尚，呈現(xiàn)良好輿情效應(yīng)。輿論評價大會“亮點多多”“收獲滿滿”，是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)哟巫罡?、?guī)模最大、陣容最強的會議，也是全國新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會的“升級版”。從關(guān)注情況看，熱點內(nèi)容主要有以下三方面。

1.關(guān)注李克強總理對“雙新雙創(chuàng)”大會的重要批示。9月25日，《人民日報》頭版報道了李克強總理對“雙新雙創(chuàng)”大會作出的重要批示。其中強調(diào)的“進一步優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境”“加快培育農(nóng)村發(fā)展新動能”“持續(xù)拓展農(nóng)民就業(yè)空間和增收渠道”等，被重點設(shè)置在新聞標題中。輿論表示，鄉(xiāng)村是就業(yè)的蓄水池，推動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在當下更具特殊意義，農(nóng)村雙創(chuàng)的重點不只是帶動了多少投資、增加了多少GDP，更在于解決了多少農(nóng)民就業(yè)、為農(nóng)村社會發(fā)展帶來了多少福祉。

2.關(guān)注農(nóng)村雙創(chuàng)相關(guān)政策保障和發(fā)展成效。9月24日，在“雙新雙創(chuàng)”大會主論壇上，韓長賦部長介紹了國家對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支持政策，點贊農(nóng)村雙創(chuàng)和廣大創(chuàng)客，并發(fā)出了“到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)吧！”的邀請，引發(fā)積極反響。韓長賦部長介紹的“支持建成1096個農(nóng)村雙創(chuàng)示范園”、強調(diào)的“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新根本靠人才、關(guān)鍵在創(chuàng)客”等，在各媒體平臺廣泛傳播?！度嗣袢請蟆返让襟w指出，政策“大禮包”讓農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更有底氣，“鄉(xiāng)村大舞臺，必有大發(fā)展！”成為各地農(nóng)民共同的心聲，地方政府和相關(guān)部門要繼續(xù)做好“店小二”，讓更多雙創(chuàng)“金鳳凰”在農(nóng)村安家。同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站24日對“雙新雙創(chuàng)”大會舉辦情況進行總結(jié)性通報，并介紹了農(nóng)村雙創(chuàng)取得的顯著成效。其中的“3100萬人在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”“平均每個雙創(chuàng)主體能帶動6個農(nóng)民就業(yè)”等數(shù)據(jù)被大量援引。輿論發(fā)出了“鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，遍地英雄”等評價，稱農(nóng)村雙創(chuàng)呈現(xiàn)出了要素聚鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)下鄉(xiāng)、人才入鄉(xiāng)、能人留鄉(xiāng)等良性互動局面，將成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展史上的又一標志性事件。

3.關(guān)注“雙新雙創(chuàng)”大會呈現(xiàn)的鄉(xiāng)村創(chuàng)新活力?！半p新雙創(chuàng)”大會展示推介返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等各類主體的創(chuàng)業(yè)項目和典型人物近300個，各類創(chuàng)意產(chǎn)品1200多種，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。其中，江蘇溧水的五莓（梅）產(chǎn)業(yè)，安徽巢湖的田園綜合體“三瓜公社”，帶領(lǐng)團隊建成700多畝高標準桑田的科技返鄉(xiāng)人員胡毓芳，通過麥秸畫帶動貧困婦女增收的大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者楊麗麗等新業(yè)態(tài)新農(nóng)民，成為報道重點。新華社等媒體指出，全國“雙新雙創(chuàng)”大會充分展現(xiàn)了鄉(xiāng)村創(chuàng)新活力，彰顯了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中的科技和創(chuàng)新力量。此外，大會期間舉辦的“923”全球農(nóng)產(chǎn)品直播電商節(jié)也備受矚目。

據(jù)南京市溧水區(qū)政府官方微博“@溧水發(fā)布”通報，57位主播在48個直播間，通過快手、抖音等10多個直播平臺同步展示銷售來自全國25個省市自治區(qū)近700款產(chǎn)品，線上觀看人數(shù)突破4000萬人次，銷售業(yè)績達到1.5億元。輿論就此發(fā)出了“戰(zhàn)績不凡”“好戲連臺”“嗨翻天”等評價，稱直播帶貨打造了農(nóng)村雙創(chuàng)新業(yè)態(tài)，數(shù)字化將成為鄉(xiāng)村發(fā)展的新引擎。

>>>土地出讓收入“用之于農(nóng)”引發(fā)期待 耕地“非農(nóng)化”重拳整治廣受肯定 <<<

9月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》（以下簡稱《意見》），對“拓寬實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金來源”做出重點部署。24日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，請中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員兼中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書局局長吳宏耀介紹《意見》有關(guān)情況，并答記者問。對此，輿論予以積極關(guān)注。其中，《意見》對“提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例”的量化明確受到聚焦?！暗健奈濉谀└鞯爻?0%土地出讓收益將用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村”“土地出讓收入8%用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村”等數(shù)據(jù)引發(fā)大量傳播和積極評價。有輿論稱，增加土地出讓收入是新的支農(nóng)增長點，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有了更加穩(wěn)定更加豐富的資金來源，鄉(xiāng)村振興“錢從哪來”的難題有望得到根本性的緩解。還有輿論認為，土地出讓收入從“取之于農(nóng)，主要用之于城”轉(zhuǎn)化為“取之于農(nóng)，主要用之于農(nóng)”，是《意見》印發(fā)的核心要義，這是又一改革里程碑，城鄉(xiāng)利益格局和發(fā)展模式將有重大變革。同時，土地出讓收入切實用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的相關(guān)保障也被廣泛關(guān)注。針對資金使用過程中可能存在的“數(shù)字計提”“撒胡椒面”“一刀切”等問題，韓俊副部長和吳宏耀局長就《意見》相關(guān)舉措做出詳細解讀，引發(fā)媒體集中報道。輿論認為，土地出讓收入主要用之于農(nóng)的時機已經(jīng)成熟，農(nóng)村是擴大內(nèi)需的重要戰(zhàn)略支點，只有加快推進鄉(xiāng)村振興，國內(nèi)大循環(huán)才能真正暢通，各地各有關(guān)部門要深刻認識這項改革的重要性、必要性、緊迫性，完善統(tǒng)籌整合機制，深化財政專項資金改革，把土地出讓收入用出最佳效益。

9月，中央和各地繼續(xù)加大對耕地“非農(nóng)化”問題的整治力度。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》，明確提出六種嚴禁行為。自然資源部通報18起違法違規(guī)用地典型案件，表示將持續(xù)聚焦耕地保護的普遍性問題和重大突出問題。浙江、遼寧、河南等地以“零容忍”態(tài)度強化治理，開展了“全面摸排”“掛牌督辦”“立案查處”等一系列工作。上述舉措受到持續(xù)關(guān)注，輿論對“嚴守耕地紅線”表示強烈支持，建議巧用“激勵性”政策調(diào)動農(nóng)民保護耕地的積極性。