石油高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室培育機(jī)制探析

趙軍龍　馬行天

摘? 要：石油高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)培育關(guān)乎石油高校思想政治工作、學(xué)科建設(shè)水平和立德樹人質(zhì)量。文章在學(xué)習(xí)有關(guān)文獻(xiàn)著作基礎(chǔ)上，分析了石油高校教師黨支部書記“雙帶頭人”工作室建設(shè)重要意義;結(jié)合石油高校教師黨支部“雙帶頭人”支部書記工作室建設(shè)實踐，剖析了建設(shè)現(xiàn)狀及建設(shè)中出現(xiàn)的問題。從政治引領(lǐng)機(jī)制、組織建設(shè)機(jī)制、制度建設(shè)機(jī)制、服務(wù)功能機(jī)制等方面開展了石油高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室培育機(jī)制探索。

關(guān)鍵詞：“雙帶頭人”支部書記工作室;培育機(jī)制;立德樹人;石油高校

中圖分類號：G640? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-000X（2020）36-0035-04

Abstract： The construction and cultivation of teachers' Party branch secretary studio with double leaders in petroleum universities are related to the discipline construction level of ideological and political work in petroleum universities and the quality of moral education. On the basis of studying relevant literature and works， this paper analyzes the significance of constructing the studio of double leaders of party branch secretaries in petroleum colleges and universities. Based on the construction practice of the party branch secretary studio with double leaders in petroleum universities， this paper researches the construction status and problems in the construction， and explores the cultivation mechanism of the party branch secretary studio with double leaders in petroleum universities from the aspects of political leading mechanism， organization and construction mechanism， institutional development mechanism， service function mechanism and so on.

Keywords： the studio of "double leaders" of party branch secretaries; the cultivation mechanism; foster character and civic virtue; petroleum universities.

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)新局面。要堅持好教育“為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”[1]，就要加強(qiáng)高校基層黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部在教育教學(xué)及科學(xué)研究中的戰(zhàn)斗堡壘作用、教師黨員在教學(xué)科研工作中的模范帶頭作用，通過支部書記在教學(xué)科研上的“帶頭”與基層黨支部建設(shè)工作“帶頭”有機(jī)結(jié)合，以“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)為引領(lǐng)，激發(fā)“雙帶頭人”支部書記工作室全體黨員的干事創(chuàng)業(yè)熱情與信心，確保完成好立德樹人根本任務(wù)。根據(jù)教育部有關(guān)文件要求，高校教師黨支部要實現(xiàn)“雙帶頭人”支部書記工作室全覆蓋，以充分發(fā)揮高?；鶎狱h支部的關(guān)鍵基礎(chǔ)性作用[2]。石油高校肩負(fù)著為石油石化行業(yè)及其他能源勘探開發(fā)行業(yè)培養(yǎng)高級專門人才的重任，如何開展好教師黨支部書記“雙帶頭人”工作室建設(shè)工作，本文為此進(jìn)行了探索分析。

一、石油高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)重要意義

2018年以前，高?；鶎狱h支部建設(shè)中，存在教師黨員重“學(xué)術(shù)、科研”、輕“黨建工作及政治學(xué)習(xí)”情況，支部書記選用、支部工作存在一定的“松、軟、散”現(xiàn)象。2018年5月，教育部黨組印發(fā)了《關(guān)于高校黨組織“對標(biāo)爭先”建設(shè)計劃的實施意見》和《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》。這是教育部深化落實全國高校思政會精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措?！丁半p帶頭人”實施意見》是加強(qiáng)高校教師思想政治工作、建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍的重要舉措，明確了“雙帶頭人”教師黨支部書記的選任標(biāo)準(zhǔn)、選任方式、重點任務(wù)、培養(yǎng)教育、示范引領(lǐng)等5方面任務(wù)要求。

“雙帶頭人”是指基層黨建工作帶頭人、學(xué)術(shù)（教學(xué)、科研）帶頭人[3]。高校教師 “雙帶頭人”黨支部書記工作室建設(shè)是做好新時期高?；鶎狱h支部建設(shè)工作的關(guān)鍵，是確保高?；卮鸷?“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題[4]、承擔(dān)好“立德樹人、教書育人”重任、培養(yǎng)新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和合格接班人的必然要求。

石油高校主要肩負(fù)著培養(yǎng)石油勘探、開發(fā)、加工等方面專門人才的重任，秉承以愛國主義、艱苦奮斗、科學(xué)求實、埋頭苦干為內(nèi)核的“鐵人精神”，培養(yǎng)好新時代中國特色社會主義事業(yè)石油工業(yè)領(lǐng)域的高級專門人才，這就要求石油高校加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，以“雙帶頭人”支部書記工作室建設(shè)為抓手，加強(qiáng)教師黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，在石油高校立德樹人、培養(yǎng)新時代石油領(lǐng)域高級專門人才中，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、教師黨員的先鋒模范作用。因此，開展石油高校 “雙帶頭人”教師黨支部書記工作室培育機(jī)制研究，確?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室培育機(jī)制的可復(fù)制性尤為重要。

二、石油高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)現(xiàn)狀

（一）“雙帶頭人”支部書記工作室建設(shè)初具規(guī)模

經(jīng)過近2年的建設(shè)和發(fā)展，目前石油高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)取得較大的進(jìn)展、初具規(guī)模。以我校地球科學(xué)與工程學(xué)院為例，學(xué)院現(xiàn)有石油地質(zhì)、基礎(chǔ)地質(zhì)、應(yīng)用地球物理和地質(zhì)工程等四個系，四個系的教師黨支部已建設(shè)為校級“雙帶頭人”教師支部書記工作室，實現(xiàn)了“雙帶頭人”教師黨支部工作室全覆蓋，這四個支部的支部書記都擔(dān)任系主任或者系副主任，符合“雙帶頭人”支部書記的“雙帶硬件要求”。其中應(yīng)用地球物理系教師黨支部（地球科學(xué)與工程學(xué)院教工第四黨支部）為陜西高校首批“雙帶頭人”教師黨支部工作室建設(shè)單位。在“雙帶頭人”支部書記工作室的引領(lǐng)下，堅定“四個自信”、強(qiáng)化“四個意識”、堅決做到“兩個維護(hù)”[4]，以“四有好老師”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求黨員教師隊伍，支部黨員圍繞學(xué)校和學(xué)院中心工作，立足教學(xué)與科研崗位，立德樹人、教書育人，教學(xué)質(zhì)量、科研成果不斷提升，人才培養(yǎng)邁入新時代。

（二）“雙帶頭人”支部書記工作室建設(shè)初具成效

石油高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室在支部的政治功能、組織功能和服務(wù)功能發(fā)揮上展示了獨有的作用和魅力。首先，“雙帶頭人”支部書記在基層黨建工作上經(jīng)過相關(guān)的培訓(xùn)和鍛煉，基層黨建工作能力得到提高;其次，“雙帶頭人”教師黨支部書記在教學(xué)和科研上能夠勇立在干事創(chuàng)業(yè)一線和前線，教學(xué)水平和科研能力呈現(xiàn)“雙強(qiáng)”、促進(jìn)了“黨建和學(xué)術(shù)雙結(jié)合”;再次，在選優(yōu)配強(qiáng)支部委員前提下，支部委員會展現(xiàn)了新活力、發(fā)揮了新作用。

“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，制定支部及個人學(xué)習(xí)計劃、積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述[4]等，黨員教師的精神面貌和工作作風(fēng)展現(xiàn)新風(fēng)尚、新提高。“雙帶頭人”黨支部教師黨員能夠勇于承擔(dān)教學(xué)及科研工作任務(wù)，在服務(wù)學(xué)生和服務(wù)群眾方面發(fā)揮著黨員的模范帶頭作用、在學(xué)科建設(shè)及專業(yè)認(rèn)證方面彰顯了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為培養(yǎng)“四實一新”石油領(lǐng)域?qū)ｉT人才發(fā)揮了重要的育人作用。兩年來，在學(xué)科建設(shè)、尤其是工程教育專業(yè)認(rèn)證、指導(dǎo)學(xué)生參加石油地質(zhì)領(lǐng)域大賽、地球物理知識大賽、大學(xué)生測井技能大賽、多層次基金申報等方面效果突出。

（三）“雙帶頭人”支部書記工作室建設(shè)存在問題

在看到“雙帶頭”支部書記工作室建設(shè)成績的同時，需要正視建設(shè)中存在的幾個問題。

第一，“雙帶頭人”教師黨支部書記選拔和培育方面的“黨建和學(xué)術(shù)結(jié)合”基礎(chǔ)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。由于雙帶頭人支部書記要實現(xiàn)黨建與學(xué)術(shù)工作的有機(jī)結(jié)合，黨建能力與學(xué)術(shù)水平“雙強(qiáng)”是“雙結(jié)合”的關(guān)鍵，調(diào)研表明，目前“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室存在支部書記黨建工作能力提升較快，而學(xué)術(shù)威望提升、在學(xué)院及專業(yè)建設(shè)中的“話語權(quán)”與黨建能力提升匹配性需要加強(qiáng)，這關(guān)乎黨建與學(xué)術(shù)結(jié)合的效果。

第二，現(xiàn)有的“雙帶頭人”教師黨支部書記培育機(jī)制需要優(yōu)化提升。實踐表明，現(xiàn)有的支部書記培訓(xùn)側(cè)重“政治理論、主題教育”宣講，缺乏與“雙帶頭人”支部書記黨建工作方法拓展、黨建能力提升方面的專門培訓(xùn);同時，培訓(xùn)的覆蓋面未涉及到“雙帶頭人”支部書記工作室的支部委員，工作室建設(shè)力量尚未實現(xiàn)向“支部委員層面”均勻傳導(dǎo)、大面積受力，容易造成“書記一枝獨秀、委員們步調(diào)滯后”的不利情況。

第三，“雙帶頭人”教師黨支部書記激勵機(jī)制[5-6]需要加強(qiáng)、基層單位工作考評機(jī)制覆蓋面需拓寬。支部書記黨建工作任務(wù)重、占用時間多，對學(xué)術(shù)工作勢必有影響，“教學(xué)質(zhì)量、科研水平、學(xué)科特色建設(shè)是衡量院?；蛘呓處焸€人綜合實力的標(biāo)尺”[7]，學(xué)院在年終考核時，只片面重視教學(xué)科研考評和獎勵，從一定程度在弱化著“雙帶頭人”支部書記的“雙結(jié)合”效果、不利于雙帶支部書記的“頭雁效應(yīng)”有力發(fā)揮，而且，雙帶頭人支部書記的成長和發(fā)展空間沒有受到應(yīng)有的重視，不利于吸引更多的優(yōu)秀分子加入到“雙帶頭人”支部書記后備人才儲備。

上述三點問題在制約石油高?！半p帶頭人”支部書記工作室的進(jìn)一步建設(shè)，值得重視。

三、石油高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室培育機(jī)制思考

（一）“雙帶頭人”支部書記工作室政治引領(lǐng)機(jī)制思考

回望教師“雙帶頭人”支部書記工作室建設(shè)“初心”，我們一定要明確，雙帶工作建設(shè)的目標(biāo)就在于加強(qiáng)高校黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)“立德樹人和教書育人”提供重要的政治保證和組織基礎(chǔ)。因此，強(qiáng)化“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”，加強(qiáng)雙帶工作室政治引領(lǐng)機(jī)制建設(shè)，以發(fā)揮“舉旗幟、聚力量”的組織作用。

作者認(rèn)為，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)總書記關(guān)于教育的重要論述為遵循，以“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命” 等主題教育為工作主線，認(rèn)真貫徹落實全國高校政治思想工作會議精神、全國教育大會中黨中央關(guān)于新時代中國特色社會主義教育根本任務(wù)和根本保證等論述，提高黨員教師的政治思想站位，使黨員教師和非黨員教師能夠?qū)远ā八膫€自信”、強(qiáng)化“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”、做“四有好老師”、做到“四個相統(tǒng)一”、做好“四個引路人”，在教育、教學(xué)和科研工作全過程立德樹人、培育英才。政治引領(lǐng)機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵在于學(xué)校黨委抓頂層設(shè)計、學(xué)院黨委抓督促落實，學(xué)校學(xué)院雙指導(dǎo)與輔導(dǎo)共促“雙帶頭人”支部書記加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、拔高政治站位、提高基層黨建能力、實現(xiàn)黨建與學(xué)術(shù)的“頭雁效應(yīng)”。值得指出，支部委員的政治學(xué)習(xí)和黨建工作方法培訓(xùn)不可或缺，這樣才能確保支部書記及委員們的集體政治引領(lǐng)能力提高和作用發(fā)揮。

（二）“雙帶頭人”支部書記工作室組織建設(shè)機(jī)制思考

根據(jù)黨章規(guī)定，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)[8]?！吨袊伯a(chǎn)黨黨支部工作條例（試行）》（下文簡稱條例）中進(jìn)一步指出，黨支部擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。因此，高校教師“雙帶頭人”支部書記工作室的建設(shè)既要確保黨支部的基本功能，還要體現(xiàn)出雙帶支部的特殊性和重要性。組織建設(shè)是計劃執(zhí)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)“雙帶頭人”黨支部組織建設(shè)尤為重要。

作者認(rèn)為，“雙帶頭人”黨支部既要注重選好“領(lǐng)頭雁”，又要重視支部委員的“選優(yōu)配強(qiáng)”。雙帶頭人支部書記人選確定要注重“黨務(wù)工作能力”和“學(xué)術(shù)威信高、威望重”雙重指標(biāo)。在支部黨員范圍內(nèi)選擇學(xué)術(shù)地位高的同志針對性地向“雙帶支部書記”培育，對已擔(dān)任支部書記的黨員教師加強(qiáng)學(xué)術(shù)實力“補(bǔ)鈣”、科研項目扶持，對雙帶支部書記制定科學(xué)的培育計劃、注重理論學(xué)習(xí)教育及雙帶支部黨建工作方法專題培訓(xùn)。對支部委員選育上除了要考慮工作熱情和責(zé)任感外，還要注重向著支部書記標(biāo)準(zhǔn)選擇培育，從某種程度上來說，支部委員的向心力、責(zé)任心和黨建工作能力關(guān)乎雙帶頭支部書記工作室先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，選優(yōu)配強(qiáng)雙帶支部委員十分重要?！半p帶頭人”黨支部工作室組織建設(shè)一定要注重頂層設(shè)計、精心培育、用心支持、關(guān)懷鼓勵、務(wù)實考評。雙帶頭人支部委員們的成長進(jìn)程將影響著后續(xù)教師黨支部的組織建設(shè)。

（三）“雙帶頭人”支部書記工作室制度建設(shè)機(jī)制思考

加強(qiáng)黨支部的制度建設(shè)，對于保持黨內(nèi)優(yōu)良作風(fēng)，防止和克服不良作風(fēng)，提高黨員隊伍的素質(zhì)等有著重要意義[9]。搞好黨支部的制度建設(shè)，必須遵循從實際出發(fā)，走群眾路線，保持制度的穩(wěn)定性、連續(xù)性等原則。

作者認(rèn)為，以黨章和《條例》為遵循，結(jié)合石油高校教師黨支部實際，以有效解決“黨建和學(xué)術(shù)”兩張皮的問題，提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，服務(wù)于新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)，確保制度建設(shè)貫穿于組織建設(shè)中，制度建設(shè)貫穿于政治引領(lǐng)作用發(fā)揮、支部凝聚人心、教學(xué)科研與黨建結(jié)合和服務(wù)功能發(fā)揮中?！半p帶頭人”黨支部的委員職責(zé)制度、支部黨員公開承諾上墻制度、“三會一課”制度、主題黨日活動制度、民主評議黨員制度、談心談話制度、黨員輪訓(xùn)制度、創(chuàng)先爭優(yōu)制度、黨支部聯(lián)系群眾制度、黨員服務(wù)學(xué)生制度等都需要加強(qiáng)建設(shè)。

（四）“雙帶頭人”支部書記工作室服務(wù)功能建設(shè)機(jī)制思考

《黨章》第三十四條指出，黨支部是黨的基層組織，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)[8]。服務(wù)群眾，要從實際出發(fā)，實事求是。高校教師黨支部的服務(wù)對象主要是所在教學(xué)科研單位的教師及廣大學(xué)生。

作者認(rèn)為，雙帶頭支部要實現(xiàn)“黨建和學(xué)術(shù)”有機(jī)結(jié)合，就要以黨建為靈魂、以學(xué)術(shù)為抓手，積極踐行習(xí)總書記提出的“四個相統(tǒng)一”“四個引路人”[4]，服務(wù)老師和學(xué)生。對于服務(wù)老師而言，主要是暢通教師與上級組織的溝通渠道、談話談心拉近距離，從教師的教學(xué)科研發(fā)展、組織生活[6]需要出發(fā)，提供暖心幫助和雪中送炭的支持，包括教學(xué)水平提高、科學(xué)研究方法培育、教書育人經(jīng)驗互通互鑒等;對于服務(wù)學(xué)生而言，主要是教書育人、立德樹人，以“四有好老師”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，弘揚“鐵人精神”“石油精神”，用真摯的情懷向?qū)W生傳遞社會主義核心價值觀和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為學(xué)生個人規(guī)劃設(shè)計、專業(yè)發(fā)展定位、學(xué)習(xí)方法提升、陽光興趣培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶等提供必要的、有益的幫助。2019年底，新冠疫情沖擊著我們的工作、學(xué)習(xí)和生活，在習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民眾志成城、英雄的湖北人民做出了巨大犧牲，我們?nèi)〉昧诵鹿谝咔榭箵舻闹卮髣倮?020年新學(xué)期停課不停學(xué)，高校黨支部作為基層組織和戰(zhàn)斗堡壘，在線上教學(xué)實踐過程中沖鋒在前、勇于探索，及時分享線上教學(xué)經(jīng)驗、多舉措確保學(xué)生課程學(xué)習(xí)質(zhì)量;新冠疫情給學(xué)生的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)也帶來了一定的影響，雙帶頭人黨支部教師黨員心系學(xué)生、多渠道挖掘就業(yè)資源，為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)，我校畢業(yè)生就業(yè)情況得到有效改善。“雙帶頭人”支部工作室黨員在支部書記“頭雁效應(yīng)”的帶動下，注重服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識，一定會在黨支部服務(wù)群眾的大道上有新的作為。

四、結(jié)束語

高校教師“雙帶頭人”黨支部建設(shè)一定要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定“四個自信”、強(qiáng)化“四個意識”、堅決做到“兩個維護(hù)”，弘揚“鐵人精神”“石油精神”，用“四個相統(tǒng)一”“四個引路人”“四有好老師”要求夯實支部教師隊伍素養(yǎng)，注重黨建與學(xué)術(shù)的有機(jī)結(jié)合。石油高校教師“雙帶頭人”黨支部書記工作室建設(shè)一定要敢于直面建設(shè)路上的問題，積極總結(jié)成功經(jīng)驗、清醒剖析存在問題、有的放矢解決問題、只爭朝夕不負(fù)韶華，注重學(xué)校黨委的頂層設(shè)計、學(xué)院黨委的創(chuàng)造性落實，有機(jī)做好政治引領(lǐng)機(jī)制、組織建設(shè)機(jī)制、制度建設(shè)機(jī)制、服務(wù)功能機(jī)制等方面建設(shè)。實踐表明，上述機(jī)制的建設(shè)需要協(xié)同推進(jìn)、同步發(fā)力、久久為功。以高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程建設(shè)為契機(jī)，提高石油高校教師黨支部組織力和戰(zhàn)斗力，服務(wù)于學(xué)校的中心工作，確保完成“立德樹人”根本任務(wù)一定會取得新的成績。

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*基金項目：中共陜西省委高等教育工作委員會“首批陜西高校雙帶頭人教師黨支部書記工作室建設(shè)項目”（陜高教組〔2018〕110號）;西安石油大學(xué)2018年度“立德樹人”研究課題資助“石油高校教師黨支部書記‘雙帶頭人培育機(jī)制研究”（編號：LD201801）

作者簡介：趙軍龍（1970-），男，漢族，陜西長安人，博士，教授，應(yīng)用地球物理系黨支部書記、系副主任，研究方向：地球物理測井課程教學(xué)及科學(xué)研究;馬行天（1966-），男，漢族，河北保定人，碩士，副教授，黨委書記，研究方向：企業(yè)組織與公司治理。