基于區(qū)域社區(qū)教育資源共建共享的實(shí)踐研究

陳嘯峰 何運(yùn)耿

摘 要：社區(qū)教育的發(fā)展需要大量人力、物力、財(cái)力等資源的支撐，從我國(guó)社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，大多存在資源不足與資源閑置并存的矛盾。通過(guò)對(duì)常州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)社區(qū)教育資源使用情況進(jìn)行調(diào)查與分析發(fā)現(xiàn)，區(qū)域社區(qū)教育資源在開(kāi)發(fā)、利用、整合的過(guò)程中存在社區(qū)內(nèi)教育資源閑置情況嚴(yán)重、社區(qū)間教育資源共享機(jī)制缺失、社區(qū)教育資源的管理能力不足等問(wèn)題?；诖耍岢鏊狞c(diǎn)建議：強(qiáng)化統(tǒng)籌，建立共建共享機(jī)制;加強(qiáng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)社教隊(duì)伍共建;整合資源，完善資源庫(kù)建設(shè);創(chuàng)建平臺(tái)，共享區(qū)域教育品牌。只有使各類(lèi)社區(qū)教育資源發(fā)揮出最大效用，才能助推區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育的高品質(zhì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：區(qū)域社區(qū)教育;教育資源;共建共享;常州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

基金項(xiàng)目：2018年度江蘇省社會(huì)教育規(guī)劃重點(diǎn)課題“共建共享——區(qū)域社區(qū)教育資源整合的實(shí)踐研究”（項(xiàng)目編號(hào)：JSS-B-2018001）

作者簡(jiǎn)介：陳嘯峰，男，江蘇常州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院教務(wù)處主任，中小學(xué)一級(jí)教師，主要研究方向?yàn)樯鐓^(qū)教育資源建設(shè);何運(yùn)耿，女，江蘇常州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院院長(zhǎng)，中小學(xué)高級(jí)教師，主要研究方向?yàn)樯鐓^(qū)教育管理與模式創(chuàng)新。

中圖分類(lèi)號(hào)：G720? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-7747（2020）11-0068-06

社區(qū)教育是指在社區(qū)中開(kāi)發(fā)、利用各種教育資源，以社區(qū)全體成員為對(duì)象，開(kāi)展旨在提高成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)成員的全面發(fā)展和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的教育活動(dòng)[1]。近年來(lái)，政府日益重視社區(qū)教育，不斷加大社區(qū)教育資源的建設(shè)投入，但其發(fā)展仍面臨著資源不足與資源閑置并存的矛盾。如何破解難題、消除弊端，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育資源的優(yōu)化整合、共建共享，是擺在當(dāng)前社區(qū)教育面前的重大課題。2016年，教育部等九部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見(jiàn)》中明確提出要開(kāi)放共享學(xué)校資源，鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校充分利用場(chǎng)地設(shè)施、課程資源、師資、教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備等積極籌辦和參與社區(qū)教育，推動(dòng)普通中小學(xué)有序向社區(qū)居民提供適宜的教育服務(wù)[2]。這就要求社區(qū)教育工作者及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，拓寬視野，共建共享區(qū)域內(nèi)的教育資源，將一切可以利用的教育資源加以開(kāi)發(fā)、整合和利用，既開(kāi)發(fā)有形的社區(qū)教育資源，又開(kāi)發(fā)無(wú)形的社區(qū)教育資源;既注重顯性的資源開(kāi)發(fā)，更重視潛在的資源開(kāi)發(fā)。然而，盡管在很多學(xué)術(shù)研究中對(duì)社區(qū)教育資源整合共享有了一定的研究，也取得了一定的成績(jī)和突破，從區(qū)域?qū)用嫔蠈?duì)社區(qū)教育資源的共建共享進(jìn)行系統(tǒng)而深入的實(shí)踐性研究卻為數(shù)不多。本研究對(duì)常州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了調(diào)查與分析，嘗試運(yùn)用專(zhuān)業(yè)化理論知識(shí)和實(shí)踐策略，將“盤(pán)活存量”與“擴(kuò)大增量”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分挖掘和發(fā)揮區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有各類(lèi)社區(qū)教育資源優(yōu)勢(shì)，多元共建，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域社區(qū)教育資源的共享，助推本地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展。

一、區(qū)域社區(qū)教育資源使用情況現(xiàn)狀

為實(shí)現(xiàn)區(qū)域社區(qū)教育資源的共建共享，本研究以本區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)（社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院、街道社區(qū)教育中心、社區(qū)居民學(xué)校），學(xué)校組織（轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)、幼兒園）及部分社區(qū)居民為調(diào)查對(duì)象，對(duì)社區(qū)教育資源的現(xiàn)狀和影響區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育資源共建共享的因素進(jìn)行梳理和分析，以找出可借鑒的促進(jìn)社區(qū)教育資源共建共享的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。調(diào)查表明，區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育資源從硬件資源、軟件資源和人力資源三方面來(lái)看雖然存在著差異，但配備還是比較充分的，具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

（一）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)范

地方政府高度重視社區(qū)教育工作，組建以經(jīng)開(kāi)區(qū)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院為龍頭的區(qū)域社區(qū)教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)（區(qū)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院—街道教育中心—社區(qū)居民學(xué)校），并成立社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，討論階段性工作，解決社區(qū)教育工作的實(shí)際問(wèn)題。街道社區(qū)教育中心則以基層社區(qū)的居民學(xué)校、活動(dòng)中心等為平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的有效教育資源，組織開(kāi)展各類(lèi)社區(qū)教育活動(dòng)。同時(shí)，由政府牽頭，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，整合社會(huì)資源，引導(dǎo)廣大教師、社區(qū)教育工作者、社會(huì)志愿者等多方力量積極參與社區(qū)教育活動(dòng)。

（二）硬件資源初具規(guī)模

近年來(lái)，以《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和條件》和《常州市社區(qū)教育居民（村民）學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為抓手，區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)采取“以創(chuàng)促建”，不斷推進(jìn)街道教育中心及社區(qū)居民學(xué)校的建設(shè)。此外，政府也投入了大量資金，在轄區(qū)內(nèi)興建活動(dòng)場(chǎng)館、特色基地等，為廣大居民提供豐富的社區(qū)教育活動(dòng)平臺(tái)。

（三）軟件資源日益豐富

調(diào)查顯示，區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育軟件資源通過(guò)幾年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，數(shù)量眾多，內(nèi)涵豐富，主要有：“水漢一家親”“七彩陽(yáng)光 絢麗青春”等22個(gè)特色項(xiàng)目;“書(shū)香潞城 閱讀活動(dòng)”“助愛(ài)天下 情暖夕陽(yáng)”等18個(gè)品牌活動(dòng);“王建興——百善孝為先”“李錦濤——青少年法制教育講座”等20個(gè)公益講堂;“黨員義工365”等29個(gè)社會(huì)團(tuán)體;“我們折紙吧”“草編意趣”等課程資源;“老年人輕松玩轉(zhuǎn)智能手機(jī)”“陽(yáng)湖軼事”等紙質(zhì)讀本。此外，社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院、各街道還相繼推出了“圩墩學(xué)堂”“古運(yùn)丁堰”等基于微信公眾號(hào)的掌上學(xué)習(xí)平臺(tái)以及“希望來(lái)吧”“樂(lè)學(xué)經(jīng)開(kāi)”等數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)。上述資源的建成表明，區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育軟件資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)已步入健康有序的發(fā)展軌道。

（四）人力資源得到保障

目前，區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育工作者與過(guò)去相比，在數(shù)量上有了一定的保障。社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院配備了一定數(shù)量的專(zhuān)職教師，每個(gè)街道、社區(qū)配備至少一名專(zhuān)兼職社區(qū)教育管理人員，此外還形成了一支由學(xué)校教師、各領(lǐng)域的專(zhuān)家、各行各業(yè)工作人員和在校大、中專(zhuān)學(xué)生組成的相對(duì)穩(wěn)定的社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍。值得關(guān)注的是，區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育工作者隊(duì)伍的成員主要來(lái)自于普通中小學(xué)、職業(yè)教育部門(mén)及民政、街道等其他部門(mén)，他們幾乎沒(méi)有或很少接受過(guò)系統(tǒng)的關(guān)于社區(qū)教育理論和知識(shí)技能的專(zhuān)業(yè)化教育與培訓(xùn)，存在著成員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、學(xué)歷層次不高、專(zhuān)業(yè)意識(shí)薄弱等諸多問(wèn)題。可喜的是，近幾年，經(jīng)開(kāi)區(qū)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院牽頭持續(xù)開(kāi)展了每月一次的社區(qū)教育校本培訓(xùn)和每季度一次的區(qū)域社區(qū)教育工作者培訓(xùn)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的學(xué)習(xí)來(lái)不斷提升區(qū)域社區(qū)教育工作者的業(yè)務(wù)能力與服務(wù)水平。

二、區(qū)域社區(qū)教育資源使用中的問(wèn)題分析

調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育資源雖已初具規(guī)模，可以基本滿(mǎn)足廣大居民的學(xué)習(xí)需求，但是在各類(lèi)資源的開(kāi)發(fā)、利用、整合的過(guò)程中還存在三個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）社區(qū)內(nèi)教育資源閑置情況嚴(yán)重，共享平臺(tái)建設(shè)滯后

社區(qū)教育資源在空間分布上具有分散性和不均衡性，在內(nèi)涵品質(zhì)上又具有差異性和獨(dú)特性。雖然區(qū)域內(nèi)每個(gè)街道、社區(qū)及不同學(xué)校、企事業(yè)都擁有體現(xiàn)自身特色的教育資源，但由于受到各組織條塊分割和“各自為政”因素的影響，相互間的交流渠道不暢，缺乏統(tǒng)一管理教育資源的共享平臺(tái)，共享局面難以形成，因而許多資源不能得到充分利用，閑置情況嚴(yán)重。

（二）社區(qū)間教育資源共享意識(shí)淡薄，缺乏合理的共享機(jī)制

在各類(lèi)資源的實(shí)際使用中，街道、社區(qū)往往只對(duì)本轄區(qū)內(nèi)居民開(kāi)放，區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育活動(dòng)的開(kāi)展往往僅局限于街道、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)的內(nèi)部，在很大程度上都是“各人自?huà)唛T(mén)前雪，莫管他人瓦上霜”，對(duì)本街道、社區(qū)外的居民往往采取回避與推卻的態(tài)度。這種地域性的保護(hù)造成了社區(qū)教育資源區(qū)域內(nèi)豐富與社區(qū)內(nèi)短缺的矛盾，社區(qū)與社區(qū)之間彼此聯(lián)絡(luò)較少，交流機(jī)會(huì)不多。許多社區(qū)居民為了更好地滿(mǎn)足自身的學(xué)習(xí)需求，想要獲取更多的其他社區(qū)的教育資源，但因?yàn)樯鐓^(qū)教育的組織協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，資源的共享渠道不通暢，造成居民們良好的學(xué)習(xí)愿望難以實(shí)現(xiàn)。

（三）社區(qū)教育資源的管理能力不足，資源的運(yùn)行機(jī)制不健全

由于社區(qū)教育工作者的專(zhuān)業(yè)化水平不高，導(dǎo)致其對(duì)社區(qū)教育資源的管理能力不足，也缺乏資源共建共享的經(jīng)驗(yàn)。目前，社區(qū)教育工作者隊(duì)伍中從事社區(qū)教育資源管理的人員分專(zhuān)職和兼職兩類(lèi)，他們來(lái)源于社會(huì)用工和其他單位，缺乏社區(qū)教育的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，在社區(qū)教育資源的開(kāi)發(fā)整合方面，存在著認(rèn)識(shí)上的偏差和管理上的不到位，這些情況在不同程度上影響著區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育資源共建共享的進(jìn)程。

三、區(qū)域社區(qū)教育資源共建共享的實(shí)踐策略

要解決當(dāng)前區(qū)域社區(qū)教育資源使用中的弊端和問(wèn)題，改善資源使用現(xiàn)狀，提升資源使用效能，從而助推區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育的高品質(zhì)發(fā)展，需從以下四方面努力。

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌，建立共建共享機(jī)制

社區(qū)教育資源價(jià)值最大化的關(guān)鍵在于資源的流動(dòng)、共享與廣泛應(yīng)用。只有整合離散在各處的社區(qū)教育資源，建立、健全、創(chuàng)新社區(qū)教育資源的共享機(jī)制，才能使開(kāi)展社區(qū)教育的每一個(gè)主體都能以更加便利的方式，獲得開(kāi)展社區(qū)教育所需要的資源[3]。

1.統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。面對(duì)當(dāng)前終身教育發(fā)展的新格局，為了更好地滿(mǎn)足廣大社區(qū)居民對(duì)社區(qū)教育資源多方位、多層次的需求，社區(qū)教育工作者必須轉(zhuǎn)變觀念，徹底摒棄社區(qū)教育資源使用中的保守主義、本位主義思想，倡導(dǎo)和推行全局意識(shí)、合作意識(shí)、共享意識(shí)、雙贏意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，從構(gòu)建區(qū)域社區(qū)教育共同體的高度，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)整合、合理共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、物盡其用，做好社區(qū)教育資源的共建共享。本研究通過(guò)學(xué)習(xí)、研究、宣傳、報(bào)道等各種手段把上述全新理念內(nèi)化為區(qū)域內(nèi)所有社區(qū)教育工作者的共識(shí)，并在此基礎(chǔ)上牢固樹(shù)立社區(qū)教育資源共建共享觀念[4]。

2.有效溝通，達(dá)成共識(shí)。區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育資源的共建共享作為一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程，需做好前期的建設(shè)工作。首先，通過(guò)全面調(diào)研了解社區(qū)教育資源現(xiàn)狀。我們深入社區(qū)教育的一線，走訪了區(qū)域內(nèi)的每個(gè)街道、社區(qū)和學(xué)校，與基層社區(qū)教育工作者進(jìn)行有效溝通，對(duì)社區(qū)教育資源的使用情況進(jìn)行了全面的摸底排查，制作出了區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育資源的目錄清單，對(duì)本區(qū)域社區(qū)教育資源的現(xiàn)狀有了一個(gè)客觀、準(zhǔn)確的了解。其次，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。社區(qū)教育資源的共享涉及到各個(gè)部門(mén)之間以及資源的所有者、提供者和利用者之間的利益關(guān)系，同時(shí)還涉及到資源共享平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行管理等諸多問(wèn)題。我們充分發(fā)揮教育部門(mén)的推動(dòng)作用，搞好整體規(guī)劃，做好共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè);同時(shí)又依托區(qū)域社區(qū)教育共同體，積極與各方交流、達(dá)成共識(shí)，通過(guò)共享合作提升各類(lèi)社區(qū)教育資源的整合效率，保證資源質(zhì)量好、合作效率高、服務(wù)水平優(yōu)、活動(dòng)參與廣、效果影響大，以促進(jìn)社區(qū)教育資源的高效利用與良性循環(huán)。

3.完善制度，構(gòu)建機(jī)制。我們以社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院為龍頭，街道社區(qū)為主體，社區(qū)居民學(xué)校為基礎(chǔ)，組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、企事業(yè)單位、社會(huì)各界、各綜合部門(mén)、社區(qū)志愿者參與，成立了社區(qū)教育資源共建共享聯(lián)盟。由區(qū)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院牽頭，各聯(lián)盟成員單位選派聯(lián)絡(luò)人1—2名，聯(lián)合制定組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行保障等管理辦法，明確各部門(mén)角色分工和主要任務(wù)，初步設(shè)計(jì)了一套權(quán)責(zé)清晰、分工明確、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)開(kāi)區(qū)社區(qū)教育資源共建共享實(shí)施方案，形成縱向指導(dǎo)、橫向協(xié)調(diào)的，上下通暢、縱橫貫通的資源共建共享管理格局;成立社區(qū)教育資源共建共享領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，制定了《經(jīng)開(kāi)區(qū)社區(qū)教育資源共建共享管理與運(yùn)行制度》和《經(jīng)開(kāi)區(qū)社區(qū)教育資源共建共享評(píng)估激勵(lì)制度》。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)社教隊(duì)伍共建

區(qū)域社區(qū)教育工作隊(duì)伍中專(zhuān)兼職人員流動(dòng)性大，志愿者服務(wù)與社區(qū)教育需求缺乏有效對(duì)接，存在著人力資源既缺失又閑置的矛盾。針對(duì)上述問(wèn)題，我們以社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院為主體，組建社區(qū)教育工作者學(xué)習(xí)共同體，以學(xué)促建，以學(xué)促做，確保區(qū)域社區(qū)教育資源共建共享的順利開(kāi)展。

1.創(chuàng)新培訓(xùn)途徑，優(yōu)化專(zhuān)兼職隊(duì)伍。我們充分發(fā)揮社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院的龍頭作用，與街道、社區(qū)互聯(lián)互通，有效利用三級(jí)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的資源，搭建“大校本研修”平臺(tái)，以學(xué)院為基地，持續(xù)開(kāi)展社區(qū)教育區(qū)域培訓(xùn);以一個(gè)主體向外輻射，一張網(wǎng)絡(luò)覆蓋轄區(qū)，為轄區(qū)內(nèi)社區(qū)教育工作者營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，盡力滿(mǎn)足社區(qū)教育工作者的學(xué)習(xí)需求。通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)模式，我們構(gòu)建了集社區(qū)教育專(zhuān)兼職工作者個(gè)人自主研修、同伴互助合作、專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)于一體的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)，打造區(qū)域社區(qū)教育工作者學(xué)習(xí)共同體，確保區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育工作者可以隨時(shí)隨地進(jìn)行個(gè)人學(xué)習(xí)、合作研討、專(zhuān)題交流;與此同時(shí)，采取線上線下相結(jié)合的“混合式學(xué)習(xí)”模式，把數(shù)字化學(xué)習(xí)和面對(duì)面教學(xué)這二者的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，形成一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成本降低、效益提高的培訓(xùn)新模式。

2.整合各方資源，壯大志愿者隊(duì)伍。由社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院牽頭，我們對(duì)區(qū)域內(nèi)3個(gè)街道、19個(gè)社區(qū)以及轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)、幼兒園的專(zhuān)兼職社區(qū)教育工作隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍進(jìn)行排查，協(xié)同街道、社區(qū)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的傳統(tǒng)文化傳承人、社區(qū)能人和熱心社區(qū)教育工作的志愿者進(jìn)行走訪座談，整合各方資源，壯大社區(qū)教育工作者隊(duì)伍，滿(mǎn)足居民多樣化的學(xué)習(xí)需求。在此基礎(chǔ)上，打造一支集學(xué)校、街道、社區(qū)和能人志士組成的志愿者隊(duì)伍;建立區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育師資庫(kù)及志愿者隊(duì)伍檔案庫(kù)，由學(xué)院管理，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)單式服務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育師資信息的共享。

（三）整合資源，完善資源庫(kù)建設(shè)

1.調(diào)查資源分布情況。為優(yōu)化社區(qū)教育資源的配置，實(shí)現(xiàn)資源的共建共享。我們深入社區(qū)與學(xué)校，對(duì)現(xiàn)有的硬件資源、軟件資源和人力資源等進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、匯總和篩選，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)、各部門(mén)的各類(lèi)潛在的、可利用的、可再開(kāi)發(fā)的有效教育資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、篩選和歸類(lèi)，且統(tǒng)計(jì)的表格有利于篩選，除了資源名稱(chēng)以外，還要有資源說(shuō)明或介紹（包括人力資源的特長(zhǎng)）、使用期限（購(gòu)置時(shí)間、人的服務(wù)期）、供給方式、適合人群（年齡段）等，為共享資源庫(kù)建設(shè)作好準(zhǔn)備。

2.建立共享資源庫(kù)。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們把有效的資源進(jìn)行歸類(lèi)整理，按照硬件資源（包括轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體內(nèi)設(shè)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、圖書(shū)室、電腦房、教室等，坐落于本社區(qū)的公共圖書(shū)館、科技館、體育館、影劇院、文化館、博物館等，還有區(qū)域內(nèi)各部門(mén)條線針對(duì)特定人群展開(kāi)教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所、基地等）、軟件資源（包括特色項(xiàng)目、品牌活動(dòng)、公益講堂、課程資源、科普讀物、宣傳手冊(cè)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)習(xí)平臺(tái)等）、人力資源（包括區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)、兼職社區(qū)教育工作者、社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍等）進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，按照菜單式設(shè)計(jì)，形成電子表格，內(nèi)容包含資源名稱(chēng)、提供單位、資源等級(jí)、使用狀態(tài)、使用期限、適合人群、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等，以分級(jí)權(quán)限進(jìn)行瀏覽與溝通，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)非實(shí)時(shí)場(chǎng)地使用預(yù)約和臺(tái)帳記錄等功能，為社區(qū)居民提供個(gè)性化服務(wù)。網(wǎng)上查詢(xún)與網(wǎng)下溝通的形式可以實(shí)現(xiàn)政府、學(xué)校、社區(qū)和社會(huì)力量之間的互動(dòng)，促進(jìn)教育資源整合功能的長(zhǎng)效發(fā)揮。資源庫(kù)可以由社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院協(xié)調(diào)管理，最終形成信息聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)教育資源的有效歸類(lèi)和體系化。

（四）創(chuàng)建平臺(tái)，共享區(qū)域教育品牌

1.設(shè)計(jì)品牌活動(dòng)項(xiàng)目。我們以“提升內(nèi)涵，創(chuàng)新品牌，凸顯特色，示范引領(lǐng)”為發(fā)展理念，依托現(xiàn)有的“一居一品”社區(qū)教育品牌，整合創(chuàng)新現(xiàn)有資源，共同打造一個(gè)“七彩生活，你我同行”特色品牌項(xiàng)目，在活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，圍繞主題并根據(jù)各個(gè)街道社區(qū)的特色策劃具體活動(dòng)，制定具體的共享方案，再由各個(gè)社區(qū)或街道根據(jù)本區(qū)域居民需求開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)。（1）紅色——愛(ài)國(guó)主題教育活動(dòng)。結(jié)合國(guó)內(nèi)外大事、重大紀(jì)念日、擁軍優(yōu)屬、新時(shí)期各行各業(yè)英雄模范先進(jìn)人物的事跡，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育，以及近代史、現(xiàn)代史教育和國(guó)情教育。（2）橙色——安全主題教育活動(dòng)。以《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》為重點(diǎn)，通過(guò)親子安全主題教育活動(dòng)，培養(yǎng)青少年“關(guān)愛(ài)生命，青春自護(hù)”的思想意識(shí)，讓他們進(jìn)一步了解生命的意義，珍惜生命的價(jià)值，樹(shù)立法制觀念，強(qiáng)化安全意識(shí)。（3）金色——成長(zhǎng)主題教育活動(dòng)。以青少年行為習(xí)慣、身心健康、快樂(lè)成長(zhǎng)為主題，開(kāi)展文明禮儀養(yǎng)成教育、青少年心理健康教育、青春期成長(zhǎng)教育。（4）綠色——環(huán)保主題教育活動(dòng)。結(jié)合植樹(shù)節(jié)、地球日、環(huán)境日等環(huán)保主題日，開(kāi)展生態(tài)文明行為規(guī)范主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)居民了解環(huán)保知識(shí)、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、參與環(huán)?；顒?dòng)、引領(lǐng)環(huán)保時(shí)尚，以更大的熱情投身到常州創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范市、國(guó)家森林城市的實(shí)踐中。（5）藍(lán)色——科學(xué)主題教育活動(dòng)。以“科學(xué)改變生活，科學(xué)創(chuàng)造生活”為主題，在青少年中開(kāi)展科普知識(shí)教育活動(dòng)，向他們傳遞科學(xué)技術(shù)的新信息，引導(dǎo)他們從小愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)。以此培養(yǎng)青少年創(chuàng)新、獻(xiàn)身、求實(shí)、協(xié)作的科學(xué)精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，增強(qiáng)他們的科技意識(shí)和培養(yǎng)良好的科學(xué)素質(zhì)。（6）褐色——民族主題教育活動(dòng)。結(jié)合農(nóng)歷傳統(tǒng)節(jié)日、民間風(fēng)俗習(xí)慣、地域傳承文化等民族特色，向社區(qū)居民開(kāi)展傳統(tǒng)文化主題教育活動(dòng)，使他們感受、認(rèn)知、傳承和創(chuàng)新民族文化，引導(dǎo)他們培養(yǎng)自豪的民族情感，弘揚(yáng)偉大的民族精神，做驕傲的中國(guó)人。（7）粉色——志愿者獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。以“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”為精神，開(kāi)展志愿者獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。用活動(dòng)來(lái)豐富他們的生活體驗(yàn)，加深他們對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)，使廣大居民有機(jī)會(huì)為社會(huì)出力，盡一份公民責(zé)任和義務(wù)，引導(dǎo)他們通過(guò)奉獻(xiàn)自己、服務(wù)社會(huì)來(lái)傳遞愛(ài)的正能量。

2.創(chuàng)建共建共享平臺(tái)。我們充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，引入優(yōu)酷自頻道、騰訊視頻等流媒體網(wǎng)站，構(gòu)建開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育優(yōu)秀視頻的展播;與學(xué)習(xí)在線、慕課平臺(tái)等更多更專(zhuān)業(yè)的數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)對(duì)接，提高學(xué)習(xí)資源的知曉率和利用率，滿(mǎn)足居民多元化學(xué)習(xí)的需求;依托社區(qū)教育資源數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建資源的信息共享平臺(tái)——“和合域育”，分為“資源推薦”“品牌建設(shè)”“示范引領(lǐng)”三大模塊，分別包含區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育硬件、軟件、人力資源的分類(lèi)信息，實(shí)時(shí)提供區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育硬件、軟件、人力資源的信息發(fā)布服務(wù);建設(shè)社區(qū)教育品牌項(xiàng)目所需資源的匯總，開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)所需方案、報(bào)道的模板和經(jīng)驗(yàn)反思。實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育資源的信息共享，可以打破信息孤島，解決資源有限性和不均衡性的瓶頸，有利于對(duì)現(xiàn)有資源的開(kāi)發(fā)整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，讓區(qū)域社區(qū)教育資源發(fā)揮出最大效能。

區(qū)域社區(qū)教育資源的共建共享對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一次全新的探索實(shí)踐，因此在研究過(guò)程中還遇到了諸如管理制度不完善造成實(shí)際工作開(kāi)展困難、資源共享不及時(shí)導(dǎo)致時(shí)效性缺失、信息平臺(tái)建設(shè)協(xié)同化程度低、資源開(kāi)發(fā)建設(shè)缺少技術(shù)支撐等問(wèn)題。在后續(xù)的研究中，我們將通過(guò)進(jìn)一步建立長(zhǎng)效機(jī)制、優(yōu)化資源配置、推進(jìn)信息共享、做好示范引領(lǐng)等舉措，逐步推進(jìn)區(qū)域社區(qū)教育資源共享體系的建設(shè)[5]。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫奇琦，陳光耀.社區(qū)教育工作者培訓(xùn)教程[M].沈陽(yáng)：遼寧教育出版社，2017：18.

[2]教育部等九部門(mén).教育部等九部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見(jiàn)[Z]. 教職成〔2016〕4號(hào)，2016-06-28.

[3]趙君仡.新常態(tài)下城市社區(qū)教育資源體系化構(gòu)建探析[J].廣東開(kāi)放大學(xué)學(xué)報(bào)，2016（2）：1-4.

[4]鄭淮，邱玉婷.學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的資源整合實(shí)踐戰(zhàn)略思考[J].高等繼續(xù)教育學(xué)報(bào)，2014（1）：36-40.

[5]李光先.社區(qū)教育資源整合模式探討[J].廣東廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（1）：1-4.

[責(zé)任編輯? ? 曹? ?穩(wěn)]

A Practical Study on the Co-construction and Sharing of Regional Community Educational Resources

——Taking Changzhou Economic Development Zone as an Example

CHEN Xiaofeng， HE Yungeng

Abstract： The development of community education needs the support of a large number of human， material， financial resources and other resources. From the current situation of the development of community education in China， most of them have the contradiction of insufficient resources and idle resources. Through the investigation and analysis of the use of community education resources in Changzhou Economic Development Zone， it is found that in the process of development， utilization and integration of regional community education resources， there are serious problems such as serious idle of educational resources in communities， lack of sharing mechanism of educational resources among communities， and insufficient management ability of community education resources. Based on this， four suggestions are put forward： strengthen overall planning and establish co-construction and sharing mechanism; strengthen training to realize the co construction of social education team; integrate resources and improve the construction of resource library; create platform to share regional education brand. Only by making all kinds of community education resources play a maximum role can we boost the high-quality development of community education in the region.

Key words： regional community educational; educational resources; co-construction and sharing; Changzhou Economic Development Zone