中國臺灣地區(qū)技職類本科院校人才培養(yǎng)的做法及啟示

摘 要：中國臺灣地區(qū)技職類本科院校致力于培養(yǎng)學生的“立即就業(yè)”能力，并在對接行業(yè)、企業(yè)人才需求、培養(yǎng)學生職業(yè)能力等方面積累了一定的經驗?！傲⒓淳蜆I(yè)”能力是指通過職業(yè)能力培養(yǎng)，幫助學生實現從學習到工作的無縫銜接，即學生畢業(yè)就能適應工作，具備從事工作的職業(yè)素質和能力。中國大陸地區(qū)的高校在應用型人才培養(yǎng)模式的改革中，可通過聚焦行業(yè)辦學、加強產學研合作、完善師資隊伍結構、優(yōu)化人才培養(yǎng)要素等措施提高學生的“立即就業(yè)”能力。

關鍵詞：中國臺灣地區(qū);技職類本科院校;人才培養(yǎng);“立即就業(yè)”能力

基金項目：國家社會科學基金“十三五”規(guī)劃2019年度教育學一般課題“‘新師范背景下教師教育協同發(fā)展模式及組織研究”（項目編號：BAA190238）

作者簡介：賈匯亮，男，廣東第二師范學院網絡教育學院教授，博士，主要研究方向為教育管理、教師培訓。

中圖分類號：G720? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-7747（2020）11-0101-06

隨著高等教育規(guī)模的擴大，我國大陸地區(qū)的高等教育進入分類發(fā)展的新階段。在相關政策的引導下，很多普通本科院校開始加強應用型人才培養(yǎng)，向應用型高校發(fā)展轉型。但是，傳統的學術性發(fā)展定位使得很多普通高校在轉型過程中遇到了不少困難，其中，如何培養(yǎng)學生的職業(yè)技能，尤其是如何培養(yǎng)學生畢業(yè)之后“立即就業(yè)”的能力，是應用型本科高校面臨的挑戰(zhàn)。我國臺灣地區(qū)技職類本科院校起步較早，在應用型人才培養(yǎng)方面積累了一定的經驗，值得我國大陸地區(qū)普通高校借鑒。

一、中國臺灣地區(qū)技職類本科院校人才培養(yǎng)動向

為了培養(yǎng)高素質的職業(yè)技術人才，我國臺灣地區(qū)一向重視技職類本科院校人才培養(yǎng)改革。近年來，臺灣地區(qū)不斷強化高校分類發(fā)展、“技職再造”、產學合作等策略，在保持技職教育與業(yè)界合作、重視職業(yè)技能、務實致用等優(yōu)勢的基礎上，引導技職類本科院校加大人才培養(yǎng)改革力度，培養(yǎng)學生“立即就業(yè)”的能力。

（一）通過高校分類發(fā)展，加強技職類本科院校應用型人才培養(yǎng)

我國臺灣地區(qū)的高等教育分為兩大系統，高等學術（普通）教育系統與高等技職教育系統。學術系統的高等教育包括普通大學、學院、師范院校等，技職系統的高等教育則涵蓋了科技大學、技術學院及?？茖W校[1]。與高等學術院校側重理論研究與創(chuàng)新不同，技職類本科院校更加側重培養(yǎng)學生的實踐動手能力與就業(yè)競爭力，倡導提升學生“立即就業(yè)”的能力。我國臺灣地區(qū)技職類本科院校大多堅持自己的辦學定位，人才培養(yǎng)模式富有鮮明特色，注重產學研合作及人才培養(yǎng)質量在某個行業(yè)領域內的引領地位。因此，臺灣地區(qū)技職類本科院校在高等教育系統中的地位越來越高，很多技職類本科院校的整體辦學水平并不遜色于高等學術院校。

（二）實施“技職再造”，提高技職類本科院校人才培養(yǎng)質量

近年來，我國臺灣地區(qū)高等教育的有關規(guī)定主要圍繞大學治理、“技職再造”、高等教育國際化和高教分流等方面展開?！凹悸氃僭臁敝饕菄@“提高技職教育質量，以培育產業(yè)發(fā)展所需的優(yōu)質技術人才”為目標，采取一系列措施改變社會對技職教育的看法，培養(yǎng)產業(yè)發(fā)展所需要的優(yōu)質技術人才，并要求高職、?？埔约皯眯捅究圃盒＃ㄅ_灣科技院校）培養(yǎng)的學生具有“立即就業(yè)”的能力。為了實現這些目標，臺灣地區(qū)先后開展了兩期技職教育再造計劃，引導技職類院校從制度創(chuàng)新與調整、師資改造、課程與教學改革、資源建設、人才培養(yǎng)品質管理、就業(yè)促進等方面進行改革，提高技術類人才的培養(yǎng)質量。這些改革措施取得了良好的效果，一定程度上改變了臺灣地區(qū)“重學輕術”的現象。從整體上來看，通過“技職再造”策略，我國臺灣地區(qū)技職類本科院校在特色打造、服務學生學習、提高學生職業(yè)能力、促進教師專業(yè)成長、資源優(yōu)化整合等方面積累了很多值得我國大陸地區(qū)應用型本科高校學習的經驗。

（三）加強產學合作，培養(yǎng)學生的職業(yè)能力

通過產學合作，加強產業(yè)人才需求與技職類本科院校人才培養(yǎng)的聯系，是提高學生職業(yè)能力的關鍵舉措。為了促進產學合作，我國臺灣技職類本科院校主要采取如下措施：根據產業(yè)人才需求，及時調整專業(yè)人才培養(yǎng)方案;改變以知識和理論為本的課程和教學體系，根據職業(yè)崗位核心能力點重新設計課程和教學;加強實踐教學環(huán)節(jié)，讓學生到真實的工作場景培養(yǎng)職業(yè)能力;等等。這些措施大幅度地提升了技職類本科院校學生的職場適應力和職業(yè)競爭力。

二、中國臺灣地區(qū)技職類本科院校人才培養(yǎng)的做法

為了在激烈的高等教育市場中保持優(yōu)勢，中國臺灣地區(qū)技職類本科院校在特色優(yōu)勢打造、學生學習服務、教師職業(yè)指導能力提升、學生職業(yè)技能培養(yǎng)、資源整合利用等方面采取了一系列改革措施。

（一）集中優(yōu)質資源，打造人才培養(yǎng)特色

我國臺灣地區(qū)技職類本科院校不追求學科專業(yè)的“大而全”，大多致力于圍繞自身優(yōu)勢重點打造1～2個核心學院，并以核心學院所形成的優(yōu)勢學科專業(yè)為基礎，逐步形成學科專業(yè)群，不斷強化學校的特色優(yōu)勢。當然，臺灣地區(qū)技職類本科院校也會根據社會人才需求適當補充一些新興專業(yè)。比如，南臺科技大學只設立工學院、商管學院、人文社會學院等少數幾個學院，每個二級學院下設若干系（所、中心），這些系（所、中心）都緊跟學術前沿，注重各自領域的最新發(fā)展。其中，工學院重點發(fā)展新能源汽車研發(fā)，很多技術在新能源汽車制造中被采用，在國際上具有一定的影響力。再比如，臺灣宏光科技大學最早是一個醫(yī)護?？茖W校，發(fā)展到現在，其圍繞醫(yī)護學科專業(yè)優(yōu)勢，致力于培養(yǎng)具有關懷生命特質的專業(yè)人才，設立了醫(yī)護學院（下設護理、生物科技、物理治療、營養(yǎng)與保健專業(yè)）、民生學院（下設食品科技、化妝品、幼兒保育、美發(fā)造型、食品與化妝品品質檢驗專業(yè)）、管理學院（下設健康事業(yè)管理、餐旅管理、資訊管理專業(yè)）、工學院（下設環(huán)境與安全衛(wèi)生、職業(yè)安全與防災、生物醫(yī)學工程及資訊工程專業(yè)）、人文社會學院（下設老人福利與事業(yè)、運動休閑、藝術中心、應用英語、文化事業(yè)發(fā)展專業(yè)）、通識學院（統籌規(guī)劃全?；灸芰φn程和核心通識、分類通識以及服務學習課程）。這些學院所涉及的人才培養(yǎng)領域基本與人的生命健康有一定的聯系，保持并強化了學校的醫(yī)護特色優(yōu)勢。這種集中優(yōu)質資源打造學校人才培養(yǎng)特色，并在某一個行業(yè)領域建立人才培養(yǎng)領導地位的發(fā)展策略可以凸顯技職類高校人才培養(yǎng)特色，形成差異化優(yōu)勢，為學校贏得更大的發(fā)展空間。

（二）服務學生職業(yè)成長，確保人才培養(yǎng)質量

對于技職類本科院校來說，人才培養(yǎng)質量是學校的生命線。我國臺灣地區(qū)技職類本科院校都非常注重一個指標——學校畢業(yè)生能否成為臺灣地區(qū)1 000家大企業(yè)票選的優(yōu)秀員工。這個指標對于私立技職類本科院校來說是非常重要的。為確保人才培養(yǎng)質量，獲得用人單位的好評，各高?；径加忻鞔_的人才培養(yǎng)目標，并且為學生畢業(yè)設定底線要求（如果學生達不到底線要求，不能正常畢業(yè)），處處體現出為學生學習服務的意識。

1.為學生學習提供多樣化的學習機會。我國臺灣地區(qū)技職類本科高校的培養(yǎng)目標基本是以能力為導向的，其在制訂培養(yǎng)目標時，都會明確規(guī)定每個專業(yè)學生畢業(yè)時應該具備的能力，以及為了形成這些能力需要開設哪些課程、開展哪些活動，這種目標明確的體系化人才培養(yǎng)方案可有效保證人才培養(yǎng)質量。同時，技職類本科高校根據人才培養(yǎng)目標還靈活設置了一些特色課程，進一步促進學生的全面發(fā)展，發(fā)揮學校的辦學優(yōu)勢。比如，朝陽科技大學就把項目管理作為全校學生的必修課，強化學校人才培養(yǎng)的優(yōu)勢和特色。除了必修課程，臺灣技職類本科院校也會為學生提供豐富多元、可選擇的學習資源，包括各種講座、其他高校的優(yōu)質課程、專題研修活動及社會實踐活動等。這些多元的學習體驗不僅可以使學生獲得相應的學分，還為其提升自身的綜合素質提供了條件。

2.為學生學習設定底線要求。為了保障畢業(yè)生質量，部分院校的二級學院會設定學生畢業(yè)的底線要求。比如，龍華科技大學二級學院的學生畢業(yè)必須通過該學院規(guī)定的核心課程考核（一般2～3門），每個學生有一定數量的機會參加底線畢業(yè)考試，只有通過了，才有可能畢業(yè)。這種畢業(yè)考核類似畢業(yè)前會考，考試難度和規(guī)范程度都很高。這種底線畢業(yè)要求的設計，可保障學生學到本學科的核心知識和能力，為其日后就業(yè)提供扎實的基礎。

3.為學生發(fā)展提供專業(yè)化的指導。技職類本科院校并不是簡單地向學生提出畢業(yè)要求，而是非常注重為學生提供專業(yè)化的發(fā)展指導，及時解決學生學習過程中的問題。比如，在朝陽科技大學圖書館設立學科指導教授服務臺，在周一至周五固定的時間段內，不同系（所、中心）的教授都會在服務臺隨時接受學生的咨詢，為學生職業(yè)發(fā)展提供專業(yè)化的面對面指導。這種便捷的教授服務機制，可以為學生學習及職業(yè)發(fā)展提供專業(yè)的指導，引領學生的專業(yè)成長。

（三）提升教師職業(yè)指導能力，推動教師專業(yè)發(fā)展

我國臺灣地區(qū)技職類本科院校都把教學作為立校之本，非常重視教師專業(yè)發(fā)展，尤其是教師職業(yè)指導能力的提升。

1.設立產學研合作機構，提高教師的職業(yè)指導能力。從學校層面來說，學校一般會設置一些產學研合作機構。比如，朝陽科技大學在科學園區(qū)內設置“創(chuàng)新育成中心”（類似大陸高校的科技園區(qū)），利用學校的科研力量協助科學園區(qū)內企業(yè)進行產品研發(fā)。這種合作方式可以把學校與企業(yè)緊密結合起來，不斷提高教師的職業(yè)實踐指導能力，進而提升學生的就業(yè)能力。除此之外，技職類高校還注重從企業(yè)中聘請兼職教師，使學生在課堂中學到企業(yè)最新的技術，促使學生所學與企業(yè)所用同步。

2.成立卓越教學中心，協助教師開展實踐教學。卓越教學中心的主要職能是支持教師專業(yè)成長并協助教師開展職業(yè)實踐，進行教學模式創(chuàng)新。卓越教學中心主要開展以下三個方面的活動：（1）定期舉辦教學論壇、教學工作坊、教學觀摩等活動，輔助年輕教師成長;（2）提供條件并協助年輕教師進行微格教學，引導年輕教師自我檢視并改進，逐步適應面向職業(yè)實踐的教學模式;（3）引進國內外大學先進的課程教學模式，通過培訓引領教師從模仿到實踐操作。比如，臺灣科技大學管理學院引入哈佛大學的個案教學方法，成立了案例教學研發(fā)中心，注重結合管理實踐案例開展教學，管理類專業(yè)人才培養(yǎng)質量得以快速提升。除了開展教師培訓，卓越教學中心也會不斷搜集教學案例資源，為教師更好地開展教學提供資源支撐。

（四）注重職業(yè)技能培養(yǎng)，提高學生“立即就業(yè)”能力

“立即就業(yè)”能力是指通過職業(yè)能力培養(yǎng)，幫助學生實現從學習到工作的無縫銜接，即學生畢業(yè)就能適應工作，具備從事工作的職業(yè)素質和能力。我國臺灣地區(qū)很多技職類本科院校樂于把學生的創(chuàng)意作品或學習成果陳列在校道兩旁，展示學生的動手實踐能力。學生制作的點心或者小發(fā)明也經常被用作學校的接待要素得以展示，這些都充分說明了學校非常重視培養(yǎng)學生的職業(yè)技能，其做法也非常細致。

1.為學生提供充分的職業(yè)技能鍛煉機會。學校一般會按照企業(yè)需要設置各種功能場所，通過產學研合作，為學生提供在企業(yè)鍛煉技能的機會。比如，弘光科技大學的餐旅管理系設有18個檢定職類場地（職業(yè)鑒定單位），在供國家級專業(yè)檢定使用的同時也作為學生的實作場地。在此基礎上，餐旅管理系同臺灣著名的餐飲企業(yè)合作辦學，提高師生的職業(yè)技能，師生在全世界各類餐飲職業(yè)技能競賽中取得了許多的獎項。除此之外，技職類本科院校在功能場室的設計上非常注重實用性和職業(yè)實際情景的模擬。比如，龍華科技大學的金融實驗室就是參照股市交易大廳而設計的，該實驗室可實時呈現股市走向，可讓學生模擬股票、期貨交易過程，提高職業(yè)實操能力。另外，有條件的技職類本科院校還會經營一些盈利項目，如賓館、餐廳等，這些項目基本是由學校的教師和學生運作經營的，學生在學校學習的過程中就能進行充分的職業(yè)技能訓練。宏光科技大學的西餐廳就是由學校的食品科技系、餐旅管理系等相關系（所）的師生共同經營的實訓場所，實現了學習與職業(yè)技能的同步提升。

2.鼓勵學生考取各種專業(yè)證書。在技職類高校，學生考取證書的情況是辦學質量的重要標志。很多學校成立證書中心或辦公室，為學生獲得各種專業(yè)證書提供服務。為鼓勵學生報名考取證書，高校通過為學生繳納或者補助部分報名費的方式減輕學生負擔。此外，這些高校也會積極營造鼓勵考取證書的氛圍，如經常評選各種證書達人，并且為證書達人設置一定數額的獎勵金等。例如，龍華科技大學的學生取得資格證書后，學校會補貼70%的報名費用作為獎勵，并在“創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心”建立“考取證書、掌握未來”世界樹來展示考取8個以上資格證書的學生情況，激勵其他學生積極考取各類資格證書[2]。

3.建構與行業(yè)接軌的課程體系。能力導向的課程體系設計是技職類高校的典型特征。比如，臺北科技大學機械工程系的課程設置將教育目標細化，并形成能力表來促進學生學習。能力導向的課程體系設計首先是基于行業(yè)用人的知識和能力結構來設定人才培養(yǎng)目標的，以能力標準作為課程教學內容的引導，也作為課程實施后學生品質的評量效標[3]。這種課程體系設計淡化了學科知識的系統性和完整性，注重學生實際工作能力的形成，是一種基于具體工作任務的跨學科、跨課程的學習模式。與傳統課程設置注重知識體系的完整性不同，這種課程體系是按照職業(yè)能力點來設置的，學生的課程學習就是獲得一個又一個能力點的過程，這很好地解決了知識與能力的銜接問題，也有效避免了學生畢業(yè)進入工作崗位時的“眼高手低”問題。

三、中國臺灣地區(qū)技職類本科院校人才培養(yǎng)的啟示

普通高校應用型人才培養(yǎng)模式改革是我國大陸地區(qū)高等職業(yè)教育發(fā)展的重要方向。借鑒我國臺灣地區(qū)技職類本科院校人才培養(yǎng)的做法，我國大陸地區(qū)高校在推進應用型人才培養(yǎng)改革過程中，要采取有力措施，不斷提高學生的“立即就業(yè)”能力。

（一）聚焦行業(yè)辦學，打造人才培養(yǎng)特色

在學術本位的辦學追求下，我國普通本科院校大多追求學科專業(yè)的大而全，把有限的資源分散到不同的學科專業(yè)建設上，很難凝聚資源和力量辦出品質和特色。在資源有限、人才培養(yǎng)目標籠統的情況下，一些普通本科院校的人才培養(yǎng)目標定位不準，教學模式以理論講授為主，人才培養(yǎng)質量堪憂。普通高校要向應用型人才培養(yǎng)轉型，必須精準對接行業(yè)人才培養(yǎng)需求，調整學科專業(yè)布局，加大實訓場所的建設。因此，普通本科院校在推進應用型人才培養(yǎng)改革過程中，要找準自身優(yōu)勢，集中資源，聚焦少數幾個行業(yè)的人才需求辦出行業(yè)特色，成為行業(yè)人才培養(yǎng)標準的示范者和引領者。（1）應用型普通高校需要集中優(yōu)勢資源辦出核心專業(yè)，然后圍繞核心專業(yè)，慢慢拓展成專業(yè)群，建立系統化的行業(yè)人才培養(yǎng)體系;（2）依據區(qū)域發(fā)展、產業(yè)企業(yè)需求合理設置專業(yè)，調整專業(yè)方向，按照職業(yè)崗位要求設計人才規(guī)格，把專業(yè)證書考核標準納入課程教學，與企業(yè)一起開發(fā)課程，開設“技術專精”的專業(yè)課程[4];（3）深入了解和把握行業(yè)人才需求的特點和變化趨勢，深耕細作，打造特色，形成辦學優(yōu)勢。

（二）加強產學研合作，培養(yǎng)學生職業(yè)能力

應用型人才培養(yǎng)與注重知識和理論體系習得的學術性人才培養(yǎng)不同，因此，應用型普通高校要推動應用型人才培養(yǎng)改革，面向產業(yè)人才需求和職業(yè)核心能力培養(yǎng)人才，不能高高在上，要勇于走出“象牙塔”，主動尋求與行業(yè)企業(yè)的合作，扎實推進校企協同育人。（1）高校要積極創(chuàng)設機會，聯合企業(yè)行業(yè)中的機構設立產業(yè)學院，密切人才培養(yǎng)與行業(yè)用人的聯系，提高學生所學與行業(yè)所用的關聯度。產業(yè)學院是以資源共享與合作共贏為目標，依托高校建立的具有健全的獨立運行機制，服務于某個行業(yè)企業(yè)的新型辦學機構[5]。比如，廣東第二師范學院聯合廣州創(chuàng)顯科教股份有限公司成立智能教育產業(yè)學院，深化人工智能環(huán)境下校企協同育人創(chuàng)新，聯合培養(yǎng)智能教育領域高水平應用型人才。（2）高校要積極對接行業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)需求，通過共建實驗室、產學研合作機構等方式加強人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)專業(yè)技能的關聯，促進產教融合。這種策略不再簡單局限在通過行業(yè)企業(yè)為學生提供職業(yè)技能訓練場所，而是在技術研發(fā)與創(chuàng)新中實現人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)發(fā)展的全方位育入。也就是說，新時代的產教融合不僅僅是人為載體的連接，更多是以技術積累和技術創(chuàng)新為載體的連接和融合[6]。

（三）完善教師隊伍結構，提高教師職業(yè)指導能力

應用型人才培養(yǎng)轉型成功的關鍵在于教師的素質能力是否適應課程與教學的變化，也就是說，應用型本科院校教師隊伍建設要從以學術能力為重轉到以職業(yè)指導能力為重。這就需要應用型本科院校在崗位聘任、教師培養(yǎng)、考核晉升等方面采取有力的改革措施。（1）高校要加強與行業(yè)企業(yè)的師資互聘，建立“理論導師+實踐導師”的學生培養(yǎng)雙導師制。一方面，高校要建立機制，鼓勵教師到行業(yè)企業(yè)中跟崗學習，提升自己的專業(yè)實踐能力和職業(yè)指導能力;另一方面，高校也要把行業(yè)中的優(yōu)秀人才聘請為高校的兼職教師，發(fā)揮他們的職業(yè)實踐指導能力，提升學生的職業(yè)實操技能。（2）改革教師考核與晉升機制，建立“學術成果與職業(yè)指導能力”并重的考核與晉升機制，鼓勵教師獲得職業(yè)技能證照，參與企業(yè)技術研發(fā)，研究產業(yè)發(fā)展趨勢等。

（四）優(yōu)化人才培養(yǎng)要素，塑造學生“立即就業(yè)”能力

高校人才培養(yǎng)深受育人理念、課程體系、師資隊伍、教學設備與條件等辦學要素的影響。應用型普通本科院校要以培養(yǎng)學生“立即就業(yè)能力”為目標，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)要素，從樹立應用型育人理念、基于職業(yè)核心能力優(yōu)化課程設置、緊跟產業(yè)趨勢建設職業(yè)訓練場室、激勵學生積極獲得職業(yè)技能證書等維度建立學生職業(yè)技能培養(yǎng)的立體要素環(huán)境，全方位培養(yǎng)學生的“立即就業(yè)”能力。具體來說，應用型普通本科院校應樹立以提高學生職業(yè)技能和就業(yè)能力為導向的人才培養(yǎng)理念;對接行業(yè)企業(yè)人才需求，建立以職業(yè)核心能力點為核心的課程體系;建設與實際職業(yè)場景一致的實訓場室，把學生的學習與職業(yè)技能訓練整合起來;營造氛圍，鼓勵學生積極考取各種職業(yè)能力證書，全方位塑造學生的就業(yè)能力。

參考文獻：

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[責任編輯? ?王文靜]

The Practice and Enlightenment of Talent Training in Technical and Vocational Colleges in Taiwan of PRC

JIA Huiliang

Abstract： Technical and vocational colleges in Taiwan of PRC are committed to cultivating students' ability of "immediate employment"， and have accumulated certain experience in docking with industry， enterprise talent demand and cultivating students' professional ability. "Immediate employment" ability refers to helping students realize the seamless connection from study to work through professional ability training， that is， students can adapt to work after graduation and have the professional quality and ability to engage in work. In the reform of application-oriented talents training mode， colleges in mainland China can improve students' ability of "immediate employment" by focusing on running schools by the industry， strengthening the cooperation between industry， teaching and research， improving the structure of teaching staff and optimizing the elements of personnel training.

Key words： Taiwan of PRC; technical and vocational college; talent training; immediate employment