應用型高校“大創(chuàng)項目”管理研究

江海旭

[提要] 在我國高等學校本科教學質量與教學改革工程開展過程中，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目（簡稱“大創(chuàng)項目”）是大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要組成部分。以遼寧對外經貿學院為例，通過對校企合作視角下應用型高?！按髣?chuàng)項目”可行性以及實踐與理論指導價值的深入分析，并結合實際情況，提出“大創(chuàng)項目”質量提升對策。

關鍵詞：校企合作;大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃;管理研究;實踐

基金項目：遼寧對外經貿學院2017年度校級教學改革研究項目：“校企合作視角下應用型高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目管理研究與實踐”（項目編號：2017XJJGYB10）;遼寧對外經貿學院2018年度優(yōu)秀青年人才成長計劃（項目編號：2018XJYQ01）資助成果

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

收錄日期：2020年8月28日

引言

創(chuàng)新作為國家科學技術發(fā)展、生產效率提高的源泉，對于一個國家一個民族發(fā)展具有重大意義。在天津舉辦的2014年夏季達沃斯論壇上，李克強發(fā)表講話，首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”初步設想，并于2015年政府工作報告中正式提出。2015年3月，印發(fā)了《國務院辦公廳關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》，而社會中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量則在高校的廣大師生群體中，因此在同年5月印發(fā)了《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》。

遼寧省作為東北老工業(yè)基地的轉型發(fā)展標桿地區(qū)更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對于產業(yè)結構轉型的推進，積極進行國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的申報建設工作，并于2016年正式確立收到國務院辦公廳《國務院關于同意沈大國家高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復》函文。遼寧對外經貿學院作為現代職業(yè)教育體系發(fā)展改革、轉型升級中典型的應用型本科高校，針對如何進一步深化改革，在人才培養(yǎng)過程中提高質量，使得高校人才在技術進步和生產方式變革的過程中能夠順應時代的發(fā)展腳步做出多方向、多元化、立體式的教育教學創(chuàng)新和發(fā)展模式優(yōu)化。為鍛煉我國大學生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)實踐能力，以提高大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質和能力為目的，進而為創(chuàng)建創(chuàng)新型國家儲備人才力量。

由教育主管部門主導面向本科生設立的“大創(chuàng)項目”早在國家“十一五”后期就已提出，正式確立于“十二五”時期。教育部發(fā)布《教育部 財政部關于“十二五”期間實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的意見》（教高[2011]6號）和《教育部關于批準實施“十二五”期間“高等學校本科教學質量與教學改革工程”2012年建設項目的通知》（教高函[2012]2號）標志著“大創(chuàng)項目”正式開始實施。

一、校企合作視角下應用型高?！按髣?chuàng)項目”管理現狀

（一）我國高等教育教學發(fā)展歷程。自1977年正式恢復高考以來，我國為努力推動高等教育事業(yè)發(fā)展，提升國家的人才自主培養(yǎng)能力做出了多方面的支持與引導。尤其是自1999年伊始，我國為了適應國家經濟迅速發(fā)展的實際人才需要，開始實施《面向21世紀教育振興行動計劃》，也就是社會上所講的“高校擴招”項目。但是歷經十余年的發(fā)展在為社會提供大量人才的同時也存在著較為嚴重的社會問題，即理論研究向實際應用轉化不足、高校學生理論儲備轉化為實踐應用水平過低等問題。而這一問題的具體表象就是“畢業(yè)即失業(yè)”，原因固然有一定程度的高校學生自身心理因素，但更多的在于高校教育教學的“理論研究”比重高，而真正深入社會實踐不足。為解決這一問題，國家經過多方研討和實踐調查，以教育部為主導，在“十二五”期間先后實施了“大創(chuàng)項目”和“普通本科高校向應用型本科高校轉化”的發(fā)展規(guī)劃。

（二）促進高校學生創(chuàng)新意識培育。為使本科教育和教學改革能夠得到進一步加強、在校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學習與實踐能力得到進一步提升與發(fā)展，遼寧對外經貿學院始終在不斷鼓勵在校大學生開展有關創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)以及與其相關的實踐活動，不斷激發(fā)在校大學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣，增強學生的創(chuàng)新精神、實踐意識以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科研實踐能力。

（三）深化校企合作實現全面對接?！按髣?chuàng)項目”實施類別主要有創(chuàng)新訓練項目、創(chuàng)業(yè)訓練項目等。基于此，遼寧對外經貿學院在校內和校外均為學生提供了良好的平臺。在校外，學校先后與多個政府、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會建立了深度的產學研合作關系，學校教師擁有深厚的專業(yè)知識儲備，而企業(yè)又為在校大學生的實踐和研究學習提供了機會。在校內，遼寧對外經貿學院設立了大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，同時在學校的實驗中心內擁有數十個專業(yè)實踐模擬訓練實驗室，為專業(yè)理論的轉化與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐提供了場所。從根本上增強了學生對專業(yè)的深入認知和自信心，促進專業(yè)發(fā)展。

（四）推動高校轉型踐行應用教育。自國家推動高?！按髣?chuàng)項目”和應用型本科高校轉化等有關政策頒布以來，遼寧對外經貿學院就積極響應國家政策、順應時代與社會潮流，結合學校現有的實際情況，為在校學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支持，并進一步深入推動學校向應用型本科高校轉化。在多年的辦學實踐中，遼寧對外經貿學院始終堅持在行業(yè)、在專業(yè)、在應用、在教學、在實踐上做到“定向、定性、定型、定位、定格”這五個方面。

二、校企合作視角下應用型高?！按髣?chuàng)項目”管理存在的問題

（一）校企合作協(xié)作度低，“大創(chuàng)項目”理論應用實踐程度較低?！按髣?chuàng)項目”的開展在于提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力水平和培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，繼而為國家提供儲備人才資源等方面發(fā)揮著重要作用。以當前的發(fā)展趨勢來看，校企合作視角下應用型高?！按髣?chuàng)項目”具有較為長遠的實踐意義。通過實踐調研結果來看，目前遼寧對外經貿學院通過“大創(chuàng)項目”加強與企業(yè)“協(xié)同育人”的廣度與深度還不夠，需要不斷突破。此外，還要更加注重實體合作項目的開展，為后續(xù)發(fā)展鋪平道路。在“大創(chuàng)項目”實踐發(fā)展實施過程中，理論研討和邏輯分析嚴謹明確，但過于理論化和學術化，尤其是創(chuàng)新項目成果轉化上的程度更低。

（二）校企合作制度體系不完善，“大創(chuàng)項目”平臺建設不完善。在校企合作模式下，通過“大創(chuàng)項目”而開展的應用型本科高校教育教學為普通本科高校向應用型本科高校轉化，提升高校學生的創(chuàng)新思維、社會應用能力和專業(yè)職業(yè)素養(yǎng)等方面提供了切實的可行性。高校可以通過企業(yè)作為人才培養(yǎng)社會實踐基地，為高校理論研究提供實踐檢驗場所;而企業(yè)也將得到優(yōu)秀的人力資源，使企業(yè)的經濟增長率得到提高。校企合作范圍廣、內容多、體量大、工作復雜，涉及到學校各個二級學院、教務處、科研處、各系各專業(yè)等多個部門，因此，管理機構的成員組成要將相關部門的相關工作人員包含其中。此外，在校企開展合作的同時也要把相關企業(yè)負責人員納入其中，因此這就需要把每個人的工作職責明確到位，使得大家能夠了解自己的職責和工作間的關系，同時進一步搭建起以校企合作為載體的“大創(chuàng)項目”協(xié)作平臺。但是，目前在校企合作的過程中，專項管理部門和由各專業(yè)各系組成的聯(lián)合協(xié)調部門尚未建立，這也導致校企協(xié)同的“大創(chuàng)項目”人才培養(yǎng)平臺建設緩慢。

（三）校企合作過程管理不全面，高校“雙師雙能型教師”團隊建設有待提高。對于校企合作實施“大創(chuàng)項目”而言，整個“大創(chuàng)項目”的過程管理極其重要。由于項目的選題、申報、立項等各個環(huán)節(jié)，都牽涉到校企雙方，工作環(huán)節(jié)多，任務量重，這就必然使得管理工作的每一個階段都需要做到更為科學與細致，才能保證項目的正常實施。通過有關數據趨勢分析發(fā)現，對于校企合作過程管理的專業(yè)規(guī)劃并不完善，而既熟悉企業(yè)管理制度規(guī)范又能進行課堂理論教學、擁有教學經驗和企業(yè)工作經驗的“雙師雙能型教師”資源少，難以建立連接學校和企業(yè)的“雙師雙能型教師”團隊。

（四）校外實踐教學課程不足，“大創(chuàng)項目”成果轉化不夠。在21世紀科技迅速發(fā)展的今天，及時、可靠、有效的信息對學生開展“大創(chuàng)項目”研究具有重大意義。高校擁有高素質的師資隊伍和專業(yè)性學術知識，而企業(yè)則掌握著大量市場數據，以及對市場和技術的最新動態(tài)咨詢。雙方的深化合作，可優(yōu)化共享相關信息渠道，從而達到學校與企業(yè)、學生與社會之間的協(xié)同發(fā)展。學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與思維的培養(yǎng)、題目的選定、合作企業(yè)與導師的選定等方面與校企合作實施“大創(chuàng)項目”息息相關，每一個環(huán)節(jié)都將涉及到“大創(chuàng)項目”的開展。因此，校外企業(yè)實踐深入對接“大創(chuàng)項目”選題，實現真正的實地考察、實地體驗，這是成果高效轉化的重要環(huán)節(jié)。但是，現在“大創(chuàng)項目”的開展尤其是“創(chuàng)新項目”的開展，在實地調研、數據提取、深入體驗等環(huán)節(jié)多以線上、文獻、項目成員組內討論等形式完成，很難真正深入企業(yè)內部進行實踐，也很難做到項目理論成果轉化。

三、校企合作視角下應用型高?！按髣?chuàng)項目”管理對策建議

（一）深化校企合作，夯實協(xié)作基礎，提高“大創(chuàng)項目”實施質量。校企合作中的企業(yè)不單單是高校在校學生的實習基地，更應該是高校在校學生理論知識轉化的“第二課堂”。在現行的高校教育教學課程改革過程中，“翻轉課堂”作為創(chuàng)新實踐的前沿成果可以運用到校企合作的定向“大創(chuàng)項目”，真正讓項目組學生去合作企業(yè)融入其日常工作與管理中，以自身的體驗完成“大創(chuàng)項目”，也能及時對“大創(chuàng)項目”成果進行檢驗。這樣既為企業(yè)輸入新鮮的人力資源，又能提升項目成果質量，更深化校企合作。

（二）完善機構制度，明確工作職責，拓展“大創(chuàng)項目”實施平臺。在制度建設方面，在校企合作操作規(guī)范上要進行科學管控，在獎勵機制上要充分調動學生、教師和企業(yè)三者之間合作共贏的積極性。要建立起學校、二級學院、各部門、各系各專業(yè)之間的統(tǒng)籌聯(lián)合協(xié)作系統(tǒng)，對校企合作形成各層次、各方面，多元化、立體化的接洽合作機制。同時，以統(tǒng)籌聯(lián)合協(xié)作系統(tǒng)為基礎，形成校企結合的“大創(chuàng)項目”研究平臺，為項目的建立、推進及轉化取得實質性效果奠定基礎。

（三）強化過程管理，優(yōu)化管理結構，提升高校師資隊伍建設水平。校企合作的各個環(huán)節(jié)不能出現“真空”，必須要做到全程監(jiān)管、全程把關、全程指導。不能讓學生在企業(yè)實踐體驗期間出現意外情況，同時要不斷優(yōu)化和持續(xù)推進“雙師雙能型教師”體系建設。將對接企業(yè)中具有豐富工作經驗、管理經驗的企業(yè)人員“引入”學校課堂。以遼寧對外經貿學院與大連旅順文旅集團之間的校企合作為例，大連旅順文旅集團作為省級實踐教育基地，積極與國際商學院有關專業(yè)對接，實現“企業(yè)進課堂、師生下企業(yè)”的合作模式，積極開展多項實踐創(chuàng)新項目，真正做到了成果有效轉化、人才實地培養(yǎng)、社會實踐教學的有機結合。

（四）建立校外實踐教學有機聯(lián)系，以“大創(chuàng)項目”促進學生就業(yè)。對于在校大學生來說，在就業(yè)時往往會面臨許多職業(yè)角色轉換的壓力，在初期進入崗位工作時大多數學生都無法很快適應新的工作環(huán)境。而校企合作視角下的“大創(chuàng)項目”可以讓學生將理論與實踐相結合，讓高校在校學生提前進入到具體的工作狀態(tài)，達到一定的心理預期。在企業(yè)定點開展的“大創(chuàng)項目”可以讓在校大學生對職場行業(yè)和社會企業(yè)有不斷深入的了解和認知，讓學生的就業(yè)實踐能力得到增強。這在一定程度上可為社會培養(yǎng)更多高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，在項目實踐過程中，還可以讓學生通過訓練實現觀念的創(chuàng)新。

四、結語

截至目前，遼寧對外經貿學院累計與200余個企業(yè)建立了深層次的校企合作關系，為獲取在校學生“大創(chuàng)項目”相關數據資料提供了渠道，真正做到大力支持應用型人才培養(yǎng)，在人才培養(yǎng)方案中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為校企合作視角下應用型高?！按髣?chuàng)項目”管理改革提供了有力保障。這就使得學生能夠有實踐平臺，同時制度保障又能提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作效率和質量，在校企合作背景下學生的獨立思考和自主學習能力得到提升鍛煉，從而將專業(yè)知識切實運用到職業(yè)規(guī)劃與實踐中。真正實現以校企合作為載體，實施“大創(chuàng)項目”為方法，進而促進普通本科高校向應用型本科高校的轉型調整，開啟應用型本科教育建設新征程。

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