全面建成小康社會(huì)的歷史意義和當(dāng)代啟示

陳晉

全面建成小康社會(huì)，作為中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是黨向中華民族和中國(guó)人民訂立的一份“軍令狀”，也是一份莊嚴(yán)的“歷史契約”。新時(shí)代以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全黨和全國(guó)人民經(jīng)過幾年的艱苦決戰(zhàn)，在2020年迎來決勝收官、兌現(xiàn)承諾的時(shí)刻。來到這一歷史里程碑面前，回望風(fēng)雨兼程走過的路，很值得我們思考一個(gè)問題：全面建成小康社會(huì)的理論和實(shí)踐，對(duì)中國(guó)的歷史和未來，意味著什么，帶來什么啟示？

全面建成小康社會(huì)，既是在社會(huì)主義現(xiàn)代化道路上設(shè)立的一個(gè)階段性目標(biāo)，又拓展了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的途徑和布局

全面建成小康社會(huì)，是中華民族和中國(guó)人民近代以來，追求現(xiàn)代化的一個(gè)階段性目標(biāo)。

毛澤東在1945年4月就提出一個(gè)口號(hào)，“為著中國(guó)的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭(zhēng)”。到1950年代中期以后，人們講得比較多的是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，把落后的農(nóng)業(yè)國(guó)建設(shè)成為先進(jìn)的工業(yè)國(guó)，進(jìn)而提出實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。這個(gè)提法，至今保留在《中華人民共和國(guó)憲法》序言當(dāng)中。

1978年進(jìn)入歷史新時(shí)期的時(shí)候，在20世紀(jì)末“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化”，是一個(gè)深入人心，把全國(guó)人民凝聚起來齊心協(xié)力搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的口號(hào)。鄧小平1979年明確講：“能否實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，決定著我們國(guó)家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)?！薄吧鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治，因?yàn)樗碇嗣竦淖畲蟮睦?、最根本的利益。?/p>

但怎樣實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”，實(shí)現(xiàn)什么樣的“四個(gè)現(xiàn)代化”，卻有一個(gè)逐步清晰起來的過程。

全國(guó)上下，最先明確的是，必須通過改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，才能促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。那么，我們要實(shí)現(xiàn)的“四個(gè)現(xiàn)代化”，究竟是一種什么模樣呢？通過到當(dāng)時(shí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家訪問參觀，特別是鄧小平到日本實(shí)地考察，明白了要達(dá)到西方國(guó)家那種現(xiàn)代化水平，需要更長(zhǎng)的時(shí)間。于是在1979年提出我們要實(shí)現(xiàn)的“四個(gè)現(xiàn)代化”，是“中國(guó)式的現(xiàn)代化”。這年12月，日本首相大平正芳追問，你們“中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化”到底是什么樣一種狀態(tài)？鄧小平回答說：“不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家。”具體說，就是在20世紀(jì)末，中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值人均達(dá)到一千美元，“同西方來比，也還是落后的。所以，我只能說，中國(guó)那時(shí)也還是一種小康狀態(tài)?！焙髞?，經(jīng)過反復(fù)調(diào)查和測(cè)算，中國(guó)確定在20世紀(jì)末達(dá)到人均國(guó)民生產(chǎn)總值800美元。這就是我們?cè)谥袊?guó)式的現(xiàn)代化道路上“奔小康”的由來。

但這只是小康社會(huì)建設(shè)的認(rèn)識(shí)起點(diǎn)。在20世紀(jì)末，中國(guó)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值，超過了800美元，但我們認(rèn)為那時(shí)的小康還不全面，不平衡，于是開始調(diào)整建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。同時(shí)，還認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化其實(shí)是一個(gè)不斷探索、漸進(jìn)積累的過程。

從1980年代開始，除了講經(jīng)濟(jì)上的現(xiàn)代化外，還提出物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，兩手都要硬。到了1990年代，又覺得單是兩個(gè)文明還不夠，于是提出了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明三個(gè)文明。進(jìn)入21世紀(jì)，再提出構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)際上就是社會(huì)文明。到2012年黨的十八大又增加了生態(tài)文明。

正是在改革開放不斷探索的行程中，在全面建設(shè)小康社會(huì)的努力奮斗中，我們黨拓展了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論和實(shí)踐，由此形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)和生態(tài)文明五大領(lǐng)域的現(xiàn)代化途徑，這也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局。

根據(jù)這個(gè)總布局，黨的十八大明確把全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，定位在經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活全面提高和生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展這五個(gè)方面。2015年，在黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書記又進(jìn)一步提出，“全面小康，覆蓋的領(lǐng)域要全面，是五位一體全面進(jìn)步。全面小康社會(huì)要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)?！边@樣一來，中國(guó)要建成一個(gè)什么樣的全面小康社會(huì)，怎樣建成全面小康社會(huì)，就完善和明確了。

這一過程說明兩點(diǎn)：第一，全面建成小康社會(huì)，是在追求現(xiàn)代化的過程中，逐步明確和設(shè)立的一個(gè)階段性目標(biāo)。第二，全面建成小康社會(huì)的理論和實(shí)踐，反過來又科學(xué)地回答了怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化這個(gè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史課題，由此拓展了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的途徑和布局，揭示出近代以來，中國(guó)人民夢(mèng)寐以求的現(xiàn)代化道路的本質(zhì)特征。

從橫向上來看，全面建成小康社會(huì)的理論和實(shí)踐，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

全面建成小康社會(huì)的理論和實(shí)踐，加深了人們對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)和理解，彰顯了社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)

在新時(shí)代，我們要回答的歷史課題是，堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。全面建成小康社會(huì)的理論和實(shí)踐，就是從全面發(fā)展的角度，對(duì)這個(gè)歷史課題交上的一份示范答卷。

這個(gè)答卷的關(guān)鍵詞，就是以人民為中心的發(fā)展思想。具體說來，小康社會(huì)是中國(guó)人民千年追求的夢(mèng)想;建設(shè)小康社會(huì)，要依靠全體中國(guó)人的共同奮斗才能實(shí)現(xiàn);全面建成小康社會(huì)，必須讓全體中國(guó)人民共享改革開放的發(fā)展成果，必須得到人民認(rèn)可，才算實(shí)現(xiàn)，才經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

新時(shí)代決勝全面建成小康社會(huì)的理論和實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)的不僅是“小康”，更重要、更難做到的是“全面”。“小康”講的是發(fā)展水平，“全面”講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。講“全面”，就意味著除了“五位一體”的全面進(jìn)步和發(fā)展外，還必須是覆蓋的區(qū)域要全面，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康;覆蓋的人口要全面，實(shí)現(xiàn)惠及全體人民的小康。千家萬戶都好，國(guó)家民族才能好;千家萬戶都小康，才算是中國(guó)人民的全面小康。

全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵，就這樣呼之而出：小康社會(huì)，歸根結(jié)底是人民的小康社會(huì)，必須走共同富裕的道路。于是，我們黨一直重視的扶貧減貧脫貧事業(yè)，便成為能否如期全面建成小康社會(huì)的事關(guān)全局的戰(zhàn)略重點(diǎn)。扶貧減貧脫貧，既是發(fā)展問題，也是民生問題，更是體現(xiàn)社會(huì)主義公平正義的原則問題。

于是，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響了。打這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的理論和實(shí)踐邏輯，就是習(xí)近平總書記說的：“沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會(huì)。”讓貧困地區(qū)貧困人口，擺脫貧困，走共同富裕之路，事實(shí)上成為全面建成小康社會(huì)的“一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)”。2020年，中國(guó)所有的貧困縣全部摘帽，這無疑是“人類歷史上最偉大的事件之一”。

中國(guó)是全球最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的國(guó)家，先后讓7億多人口擺脫貧困，完成全世界70%以上的減貧任務(wù)。這在世界上沒有哪個(gè)國(guó)家可以相比;如此大規(guī)模的減貧成就，世界上也沒有哪個(gè)國(guó)家能夠在這樣短的時(shí)間里做得到。全面建成小康社會(huì)，意味著在中國(guó)基本上擺脫了絕對(duì)貧困，以后要解決的是相對(duì)貧困問題。

我們黨是把全面建成小康社會(huì)提升到社會(huì)主義本質(zhì)的戰(zhàn)略高度來把握和推進(jìn)的。習(xí)近平總書記指出，“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！薄拔覀冏非蟮陌l(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富?！?。擺脫和消除絕對(duì)貧困，避免不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的小康，走共同富裕的道路，既是全面建成小康社會(huì)最本質(zhì)的特點(diǎn)，也是社會(huì)主義的本質(zhì)特點(diǎn)。從中可得出三條啟示。

第一，中國(guó)是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上全面建成小康社會(huì)的。中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義，不是別的什么主義。新時(shí)代全面建成小康社會(huì)的理論和實(shí)踐，加深了人們對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)和理解。

第二，一個(gè)絕不把貧困人口和貧困地區(qū)排除在外的小康，一個(gè)惠及全體14億人口，讓人民生活水平和生活質(zhì)量普遍提高的小康，不僅為世界的減貧事業(yè)做出不可替代的貢獻(xiàn)，還無可辯駁地彰顯了中國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。

第三，全面建成小康社會(huì)，展示出社會(huì)主義的新境界，使科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)煥發(fā)生機(jī)，充滿活力。全面建成小康社會(huì)的理論和實(shí)踐中，包含的公平正義的社會(huì)原則，人民至上的價(jià)值原則，以人民為中心的發(fā)展思想，不僅屬于中國(guó)，也是人類社會(huì)發(fā)展史上優(yōu)秀價(jià)值文明體系的重要組成部分。

全面建成小康社會(huì)的理論和實(shí)踐，促進(jìn)了中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程，是中國(guó)人民迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來偉大飛躍的耀眼標(biāo)志

習(xí)近平總書記多次講，全面建成小康社會(huì)不僅是我們現(xiàn)階段戰(zhàn)略目標(biāo)，也是“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)關(guān)鍵一步”。

為什么說是“關(guān)鍵一步”？因?yàn)橹腥A民族偉大復(fù)興，整體上體現(xiàn)為站起來、富起來、強(qiáng)起來的長(zhǎng)期歷史過程，全面建成小康社會(huì)是中華民族和中國(guó)人民，在復(fù)興路上承前啟后，迎來“從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍”的重要標(biāo)志。

全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)系，其歷史邏輯和理論邏輯，蘊(yùn)含在中華民族偉大復(fù)興的奮斗歷程當(dāng)中。

從1840年被迫打開大門，進(jìn)入半殖民地半封建社會(huì)開始，到1949年建立中華人民共和國(guó)。這一百年的奮斗目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放，讓中國(guó)人民和中華民族“站起來”。中華人民共和國(guó)的成立和社會(huì)主義制度的確立，為中華民族和中國(guó)人民趕上時(shí)代，為當(dāng)代中國(guó)的一切發(fā)展，也為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，奠定了政治前提和制度基礎(chǔ)。

從1921年中國(guó)共產(chǎn)黨誕生，到2021年中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年。這一百年的奮斗目標(biāo)，是讓中國(guó)人民和中華民族“富起來”。2020年是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，中國(guó)人民和中華民族迎來了從站起來富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。當(dāng)然，只是“迎來”飛躍，還沒有完成。但全面建成小康社會(huì)，表明當(dāng)代中國(guó)趕上了20世紀(jì)下半葉開始的以互聯(lián)網(wǎng)為代表的第三次工業(yè)革命，走上了大踏步趕上時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的康莊大道，使中國(guó)從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)家，轉(zhuǎn)變成為工業(yè)化和信息化相互推動(dòng)的國(guó)家，從而徹底擺脫了被開除“球籍”的危險(xiǎn)。這就為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，開拓了光明的前景。而且，全面建成小康社會(huì)，本身就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中一個(gè)耀眼的階段性成果。

從1949年中華人民共和國(guó)成立，到2049年中華人民共和國(guó)成立一百周年。這一百年的奮斗目標(biāo)，就是逐步地“強(qiáng)起來”，把中國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。全面建成小康社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的嶄新起點(diǎn)。未來行程的戰(zhàn)略安排是，經(jīng)過15年左右的努力，基本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。說“基本上”，意思是還不充分。需要再用15年的時(shí)間，充分現(xiàn)代化，才能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。實(shí)施這個(gè)戰(zhàn)略安排的歷史過程，相當(dāng)程度上也是拓展、升華、發(fā)展全面建成小康社會(huì)理論和實(shí)踐的歷史過程。

站起來、富起來、強(qiáng)起來，在復(fù)興路上不是截然分開的，而是你中有我我中有你的交替疊伸的奮斗過程。為站起來而奮斗的行程中，有富裕方面的追求和實(shí)踐，有能夠促進(jìn)民族復(fù)興的積極因素和社會(huì)力量的成長(zhǎng)積累;為富起來而奮斗的行程中，有進(jìn)一步站起來和逐步強(qiáng)起來的表現(xiàn);為強(qiáng)起來而奮斗的行程中，不僅有越來越“走近世界舞臺(tái)中央”從而更雄偉地站起來的含義，而且也是拓展富起來，升華富起來的過程。

因而，全面建成小康社會(huì)，是復(fù)興路上一段行程的成果，同時(shí)也為下一段行程奠定了厚實(shí)的路基。所謂承前啟后，就是這個(gè)意思。

全面建成小康社會(huì)是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)沒有走西方大國(guó)歷史上靠殖民掠奪和資本侵略而發(fā)展自身的老路。我們靠中國(guó)共產(chǎn)黨的卓越領(lǐng)導(dǎo)，靠堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，靠獨(dú)立自主、自力更生，靠改革開放、不斷創(chuàng)新，靠和平發(fā)展、合作共贏，讓自身發(fā)展起來，全面建成小康社會(huì)，使中華民族迎來從追趕時(shí)代、趕上時(shí)代到引領(lǐng)時(shí)代的歷史性進(jìn)步。這些，足可以讓我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化，產(chǎn)生堅(jiān)定的自信。

（作者：北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心學(xué)術(shù)顧問，中國(guó)中共文獻(xiàn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：劉玉成