論加油站現(xiàn)場安全管理的重要作用

文/陳長明（中國石油天然氣股份有限公司甘肅隴南銷售分公司）

一、加油站現(xiàn)場安全管理工作中存在的問題與現(xiàn)狀

隨著安全監(jiān)管機構(gòu)和部門監(jiān)管工作力度的加大、加油站安全管理科學(xué)規(guī)范化的加強、對設(shè)備裝置等專業(yè)安全管理技術(shù)人員的培訓(xùn)和完善、國務(wù)院《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》正式出臺和深入實施、HSE安全管理制度正式建立和穩(wěn)健運行,各個加油站企業(yè)的監(jiān)控體制也在不斷地落實和完善,把科學(xué)的安全管理手段推廣至加油站的經(jīng)營活動中去,讓加油站的安全管理上升為一種科學(xué)的管理模式,成為現(xiàn)下越來越普及的事，極大促進(jìn)了加油站安全高效、健康平穩(wěn)的發(fā)展。

（一）加油站安全管理的特點以及常見的一些問題

（1）加油站安全監(jiān)督管理的重要性主要體現(xiàn)在所涵蓋的包括油品質(zhì)量控制與管理、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施管理與安全隱患的檢查及排除、資金安全監(jiān)督管理、家用電器防爆監(jiān)督管理、以及應(yīng)急計劃和人才培訓(xùn)教育等各個領(lǐng)域,這主要是因為加油站的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施都主要在室外,而且由于業(yè)務(wù)流程復(fù)雜,管理關(guān)鍵點較多,極易感染或接觸外界各種不可控的因素。所以,對加油站進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理被認(rèn)為是一個系統(tǒng)化的工作。

（2）在對加油站安全生產(chǎn)進(jìn)行管理中,教育、培訓(xùn)、檢測、整改、反饋和重復(fù)教育,各個環(huán)節(jié)都是循序漸進(jìn)的,并且形成了一個封閉式的安全生產(chǎn)管理模型,呈現(xiàn)了一個鏈條式的特點。

（3）由于加油站安全事故管理機制模型與安全事故監(jiān)控管理機制之間的管理差距擴(kuò)大使得對燃油安全事故的負(fù)責(zé)任人及相應(yīng)安全責(zé)任人的追查問題變得愈加嚴(yán)重。

（4）安全管理責(zé)任劃分不明。加油站的安全行政事務(wù)管理可以分為直接行政管理機構(gòu)以及間接行政管理機構(gòu),除了運輸經(jīng)營部,其他都是間接行政管理機構(gòu)。

對于安全管理方面的問題,加油站的安全行政主管部門在其管理職責(zé)上權(quán)限的劃分并不明確。

（5）安全意識不到位。從加油站安全生產(chǎn)管理問題責(zé)任體系角度來看,如果發(fā)生了安全事件,都可以追究各部門的主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。這種新型的制度雖然大大地增強了各級部門負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)風(fēng)險防范意識,但容易給加油站企業(yè)的職工們形成一種錯誤的認(rèn)知和理解,那就是企業(yè)的安全事故責(zé)任都是由部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)的,對于一般員工不怎樣去追究。在安全生產(chǎn)管理方面存在著許多的問題,尤其是對加油站一線員工不能起到很好的宣傳教育及警示效果。

二、加油站現(xiàn)場安全管理的重點

（1）以人為本,獎懲分明,注重對安全人才的合理培養(yǎng)。職工是一個企業(yè)在安全生產(chǎn)管理經(jīng)營安全管理發(fā)展過程中最主要的組成部分,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的主要實施者,企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營管理的一個根本性和最終目的就是保障每個職工的安全。

堅定不移深入學(xué)習(xí)貫徹“以人為本,安全第一”的企業(yè)指導(dǎo)思想,既是切實構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制的重要前提和根本依據(jù),又是更有尊嚴(yán)依法保護(hù)全體員工的基本安全生存勞動權(quán)利的一個具體表現(xiàn)。

在對加油站的安全監(jiān)督與管理中,主導(dǎo)因素應(yīng)該是“人”。想要實現(xiàn)安全生產(chǎn)的宗旨,就必須先從提升個體化企業(yè)員工的意識與操作管理水平入手。

（2）注重安全管理培訓(xùn),加油站的安全管理必須具有一定的專業(yè)化,調(diào)節(jié)好員工的安全心態(tài),如果員工沒有安全知識,那么對于安全管理也都不得章法。所以通過各種形式加強對安全知識的教育和培訓(xùn),已成為加油站常抓不懈的課題。

（3）健全制度,警鐘長鳴。通過建立健全安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,明確有針對性地約束和規(guī)定了加油站所有成員在安全管理工作中的各項具體任務(wù)、職責(zé)和權(quán)益,做到一崗三負(fù)責(zé)制,使安全工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查,職責(zé)明確、功過分明,從而把與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項工作同加油站成員聯(lián)結(jié)、協(xié)調(diào)起來,形成一個嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。

（4）現(xiàn)場安全管理不能與加油站的設(shè)備管理脫節(jié),雖然設(shè)備管理人員看似與安全生產(chǎn)管理關(guān)聯(lián)度大,但是事實表明,因為設(shè)備管理不當(dāng)而引發(fā)的設(shè)備安全事故也非常嚴(yán)重。因此,設(shè)備的管理又是加油站安全生產(chǎn)管理的重要的一個環(huán)節(jié)。

加強對加油站設(shè)備的日常維修保養(yǎng),保證設(shè)備良好運行,設(shè)備出現(xiàn)故障及時進(jìn)行維修,要建立完整設(shè)備檔案。只有這樣我們才能徹底消除安全隱患,杜絕因為設(shè)備而引發(fā)的各種各樣的安全事故。

三、加油站現(xiàn)場安全管理的相關(guān)對策

（1）對于加油站的安全監(jiān)督和管理工作做到規(guī)范,要從根本上杜絕各種相關(guān)事故發(fā)生，首先,要切實做好加油站的整體設(shè)計,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)加油站消防安全的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)。

對于地下油罐的安裝、汽車卸油機和卸料場地的防靜電接地器裝置的配套設(shè)備以及相關(guān)供電設(shè)施的維護(hù)與建設(shè)等,都必須要嚴(yán)格地按照合理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置。

其次,組織相關(guān)專家針對加油站的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行審核和監(jiān)督,對加油站核發(fā)證書工作等也進(jìn)行了嚴(yán)格的考察檢驗和監(jiān)督,對整個運營過程中所遇到的問題要及時整頓或者修改。另外一點就是要對各級加油站安全生產(chǎn)管理的各項相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范,對于安全的主要責(zé)任者也進(jìn)行了明確的規(guī)范和指定,并且要求各級相關(guān)的安全負(fù)責(zé)人嚴(yán)格地按照加油站相應(yīng)的制度對整個操作過程進(jìn)行規(guī)范。

（2）按照相關(guān)的安全管理條例的規(guī)定，加油站生產(chǎn)線中的工作人員和經(jīng)營者等管理層人員都要進(jìn)行全面的安全教育和培訓(xùn),使他們都能夠熟練地掌握對于各種危險品的監(jiān)督管理和利用,同時也要熟練地掌握一些專業(yè)的安全管理技巧和安全意識,從而為整個加油站提供一些具有職業(yè)特色的安全防護(hù)措施,不僅如此,還要努力加強對于加油站的工作人員在安全管理方面的考核和指導(dǎo)工作,只有通過考核才可以上崗繼續(xù)從業(yè)。

（3）公司的安全監(jiān)督和管理機構(gòu)需要對物流的安全性和技術(shù)素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z測和考核,并且建立一套相應(yīng)的管理和聯(lián)動機制，公司需要進(jìn)一步對各個部門的信息以及相關(guān)管理職責(zé)進(jìn)行明確劃分,同時與其他部門配套建立相應(yīng)的溝通聯(lián)動機制,對信息的披露和通報制度也要做到完善,在整個流程中一旦找到了存在的問題,就要及時對相關(guān)管理層的信息進(jìn)行通報和及時地解決。同時,應(yīng)繼續(xù)加大對于大型加油站內(nèi)部零件設(shè)備的維修和改造工作力度,運用先進(jìn)科學(xué)的技術(shù)手段來生產(chǎn)和使用裝備,為安全的生產(chǎn)經(jīng)營與管理服務(wù)提供可靠的環(huán)境條件和必需的保障。

（4）加油站在建設(shè)時應(yīng)該切實把握好安全生產(chǎn)管理的基本要素,加強安全知識和技術(shù)方面的宣傳。

加油站還應(yīng)該加強對于站內(nèi)的交通運輸機械車輛和其他相關(guān)職工以及其他的安全生產(chǎn)人員的自我防范保護(hù)意識和安全生產(chǎn)責(zé)任意識的宣傳教育和引導(dǎo)工作,讓大家都知道違章操作的后果及其嚴(yán)重程度,加大對職工以及管理者等人員對于安全知識和技能等各方面的培養(yǎng),使他們在整個過程中能夠自覺地抵制違規(guī)操作行為。

（5）各個加油站都要定期對站內(nèi)的防雷和抗靜電設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控。加油站設(shè)備中的所有電氣設(shè)備都是一樣的，應(yīng)該按國家相關(guān)技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格進(jìn)行安裝配置。

加油站的個人及相關(guān)部門管理人員必須要深刻了解和準(zhǔn)確掌握整個加油站的各個有關(guān)安全危險品設(shè)施使用管理規(guī)則,嚴(yán)格地按照相關(guān)要求操作，對于加油站內(nèi)外的各個相關(guān)基礎(chǔ)裝備設(shè)施一定要進(jìn)行嚴(yán)密的日常安全檢查,對于沒有完全達(dá)到國家相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施一定要及時地進(jìn)行維護(hù)完善與更新調(diào)整,從而保證整個加油站正常、安全、順利地運營。

（6）在管理方法上,可以讓員工通過引導(dǎo)和組織學(xué)習(xí)一些有關(guān)安全事故的案例、未遂人身事件、技術(shù)性比武的知識和方法,使得員工進(jìn)一步提高企業(yè)的安全意識、風(fēng)險意識和遵章守紀(jì)的自我防范保護(hù)意識,真正從政治思想上和實際行動上由需要我安全主動向我們要安全的角度轉(zhuǎn)變。

同時重點定期組織開展各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練活動,使得員工在工作中如遇到異常的突發(fā)情況,不會臨陣離職,能果斷有效地做出應(yīng)急處置,把事故徹底消滅在萌芽階段或者杜絕事故的擴(kuò)大。

通過不定期地隨機抽查、沒有做好準(zhǔn)備的情況下及時設(shè)置演練課程科目等手段深入了解每一個加油站的日常表現(xiàn)和演練情況,以便達(dá)到提高員工的應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合能力,牢固建立安全第一的理念。

四、結(jié)論

如今隨著時代的進(jìn)步和發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)快速增長,汽車交通日益蓬勃發(fā)展。如何加強加油站的安全管理運行,有很多工作要做。

我們應(yīng)當(dāng)時刻牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的價值觀,以安全、穩(wěn)定的員工團(tuán)隊為加油站安全管理體系建設(shè)的一個切入點和出發(fā)口,明確各自的安全崗位和職責(zé),加強安全管理,以此來確保整個加油站安全和生產(chǎn),促進(jìn)整個企業(yè)社會經(jīng)濟(jì)效益的增長和提高。

總之,加強加油站現(xiàn)場安全管理工作是一項重要且長期的任務(wù),它不但需要個人、制度、裝備等有機統(tǒng)一,同時要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷地更新和補充,用科學(xué)的管理理論將安全管理貫穿到整個管理過程中,將安全管理和企業(yè)經(jīng)營管理的其他各個方面充分地結(jié)合起來,才能真正推動和促進(jìn)安全生產(chǎn)。

在新的時代發(fā)展形勢下,加油站的所有工作人員都需自覺擺正自己的工作位置,認(rèn)真學(xué)習(xí)，履行好自己的工作職責(zé),處理好各種人際關(guān)系。與站內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)及站內(nèi)所有職工之間積極進(jìn)行團(tuán)結(jié)協(xié)作,合力把整個加油站的安全生產(chǎn)管理工作落到實處,將安全管理生產(chǎn)法的管理運營觀念更好地落實貫徹到每一個人員工作業(yè)過程中的每個細(xì)節(jié),唯有這樣,才有機會更好地有效保障整個加油站的安全管理，并使生產(chǎn)管理運營及其社會經(jīng)濟(jì)效益最終得以得到順利實現(xiàn)。