文/劉?。ǔ5率袩煵輰Yu局(公司))
在整個黨的體系中,黨員是黨的肌體細胞,黨的肌體是否健康,歸根結(jié)底要看黨員。
新時代新征程對黨員提出了新要求,只有采取針對性、操作性、指導性強的新舉措,不斷嚴格日常管理,才能更好適應(yīng)新時代黨建工作新要求。
基層黨支部是黨最基本的組織單元、戰(zhàn)斗單元,樹立起黨的一切工作到支部的鮮明導向,是以全面從嚴治黨引領(lǐng)新征程的關(guān)鍵所在。長期以來,一些基層黨組織未充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,存在依賴上級黨委統(tǒng)包統(tǒng)攬黨建工作的“沉疴陋習”。
特別在黨員日常管理方面,沒有將責任壓實在黨支部。而通過建立黨性賬本,有效強化了支部對黨員的管理、監(jiān)督,形成了黨委、支部、黨員層層傳導、良性互動的工作關(guān)系。
近年來,國有企業(yè)基層黨組織致力于抓黨的組織建設(shè),開展了黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)、黨支部“五化”建設(shè)等具體實踐,取得了一定的成效。但在實踐過程中,我們也發(fā)現(xiàn),黨支部的工作主要由支部書記、支部委員和專兼職黨務(wù)干事等“少數(shù)人”承擔,未充分調(diào)動每一名黨員的主觀能動性,未發(fā)揮集體智慧,凝聚全員合力。
通過黨性賬本強化黨員日常管理,不僅規(guī)范黨員個人行為,還把黨員參與黨支部工作與集體活動作為“記賬項”,靶向解決黨員積極性不高、參與度不強的問題。
一是統(tǒng)籌考慮,確定“記賬項目”。要認真對接黨中央和上級黨委黨建工作要求,結(jié)合本單位黨建工作計劃、要點,立足本單位黨建工作實際,確定各“記賬項目”。
二是廣開言路,細化“記賬項目”,建立起自下而上意見反饋機制,各黨支部通過黨員大會、黨小組會廣泛聽取黨員的意見;黨委組織專兼職黨務(wù)工作者集中討論,形成具體修改辦法,
三是實踐檢驗,優(yōu)化“記賬項目”。將確定的黨性賬本(初稿)下發(fā)至各黨支部試運行,通過3至6個月的試運行檢驗項目設(shè)置是否科學、合理、準確,并根據(jù)意見建議進一步優(yōu)化賬本設(shè)置。
一是賬本內(nèi)容需分類清晰,既要包含“三會一課”、主題黨日、爭先創(chuàng)優(yōu)、志愿服務(wù)等規(guī)定動作,也要結(jié)合本單位黨建工作實際,設(shè)置參與黨建品牌建設(shè)情況、參與黨建特色活動情況、立足崗位落實黨建業(yè)務(wù)融合情況等特色項目。二是積分分值要輕重得當,如針對“嚴肅黨內(nèi)政治生活”這一重中之重,設(shè)置相關(guān)項目10項,總分值30分,分值高、比重大,突出了對黨員參與組織生活情況的考核。
項目設(shè)置上要體現(xiàn)對質(zhì)量的追求,不僅應(yīng)有對組織生活次數(shù)的考核,還應(yīng)包含有是否做專題發(fā)言、講述黨課、撰寫心得等與組織生活質(zhì)量層面的考核。三是記賬方式要多樣互補,既要有崗位評價、民主評議的定性評價,又要有積分分值、扣分分值的定量評分。
一是黨務(wù)專干動態(tài)記賬。各黨支部明確專人記好黨性賬本,及時更新積分,保留積分痕跡。
二是支委動態(tài)報賬。每月“三會一課”上,由支委會通報黨員積分情況,對積分完成情況較好的黨員進行鼓勵,對積分進度落后的黨員給予提醒。
三是黨委動態(tài)監(jiān)管。黨委充分發(fā)揮日常指導、督促作用,可設(shè)置一名委員對口一個支部,負責對記賬、報賬情況進行監(jiān)督,不定期進行突擊檢查,確保真實、公正、公平記錄每名黨員的表現(xiàn)情況。
一是每半年進行一次對賬。黨委要嚴格核查《黨性賬本》記錄是否真實、完備、及時,并將其與支部工作臺賬、黨員個人學習記錄進行比照。
二是每年進行一次結(jié)賬。將黨性賬本作為對各黨支部年度黨建工作考核的重要指標,并納入黨建業(yè)務(wù)“雙百分”考核。
三是每年兌現(xiàn)一次獎懲。將黨性賬本作為民主評議、評先評優(yōu)的重要依據(jù),歸入黨員個人檔案。對積分排名靠前的黨員,在民主評議、評先評優(yōu)時給予傾斜;對積分合格的黨員,鼓勵其向優(yōu)秀黨員看齊;對積分不合格的黨員,進行警示談話,并取消其評先評優(yōu)資格。
記好黨性“明白賬”,立足“實事求是”,實現(xiàn)“見微知著”,旨在“久久為功”,是基層黨建的一次創(chuàng)新探索,實現(xiàn)了黨員日常管理上的賦能增效。在實際運用過程中,既要充分尊重基層實際,貼近群眾,服務(wù)基層;也要充分認識到基層黨建工作的重要性,從小處入手,從細節(jié)出發(fā);更要常抓常新,順應(yīng)時代變化,滿足各方需求,以可延續(xù)、可復制的基層黨建創(chuàng)新思路及舉措,激發(fā)黨建工作活力、傳遞黨建工作價值、永葆黨建工作生命力。