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    黨內(nèi)政治文化建設(shè)研究述評(píng)

    2020-12-17 16:11:41
    關(guān)鍵詞:政黨從嚴(yán)治黨政治

    許 江

    (中共江蘇省委黨校黨史黨建教研部,江蘇南京210009)

    黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平為核心的黨中央從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度出發(fā),提出加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)這一管黨治黨的重大舉措。隨后,黨內(nèi)政治文化引起廣泛關(guān)注,尤其是國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界掀起了對(duì)黨內(nèi)政治文化研究的熱潮,并取得了不少階段性的研究成果。當(dāng)前,系統(tǒng)梳理和總結(jié)黨內(nèi)政治文化研究成果,全面把握黨內(nèi)政治文化研究進(jìn)展和研究動(dòng)態(tài),對(duì)深化黨內(nèi)政治文化研究、加強(qiáng)黨內(nèi)文化制度建設(shè)等具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

    一、關(guān)于黨內(nèi)政治文化的基礎(chǔ)理論及相關(guān)問題研究

    概念是學(xué)術(shù)研究的基礎(chǔ)和邏輯起點(diǎn)。因而,黨內(nèi)政治文化提出后,學(xué)界首先對(duì)黨內(nèi)政治文化的基本內(nèi)涵、鮮明特征及其理論源泉等進(jìn)行了研究和闡釋。

    (一)黨內(nèi)政治文化的基本內(nèi)涵

    梳理既有文獻(xiàn),學(xué)界主要側(cè)重于從價(jià)值、組織和文化等三個(gè)不同維度對(duì)黨內(nèi)政治文化的基本內(nèi)涵進(jìn)行了研究和解讀。

    一是價(jià)值維度。有學(xué)者指出,黨內(nèi)政治文化體現(xiàn)的是政黨的性質(zhì)和宗旨,包含價(jià)值理想(政黨奮斗目標(biāo))、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)(黨員行為方式)和價(jià)值原則(黨內(nèi)政治生活)等三個(gè)層次。[1]

    二是組織維度。黨內(nèi)政治文化是黨組織和黨員行為方式密切相關(guān)的組織文化,主要包括黨內(nèi)政治活動(dòng)中黨員所普遍認(rèn)同的價(jià)值觀、廣大黨員一致?lián)碛械膶?duì)于黨內(nèi)政治的觀念性知識(shí)和黨內(nèi)共同遵守的行為模式三個(gè)部分。[2]

    三是文化維度。與價(jià)值、組織維度不同,有研究者側(cè)重于從黨內(nèi)政治文化的文化屬性視角出發(fā),闡釋黨內(nèi)政治文化的科學(xué)內(nèi)涵。吳燦新認(rèn)為,黨內(nèi)政治文化是中國(guó)共產(chǎn)黨基于組織自身的政治實(shí)踐,所創(chuàng)造形成的制度和精神文明成果的總和,從廣義角度來(lái)看,黨內(nèi)政治文化主要是制度文化和精神文化;從狹義角度來(lái)看,黨內(nèi)政治文化是包含心理、藝術(shù)、思想和科學(xué)等在內(nèi)的精神文化。[3]還有研究者指出,黨內(nèi)政治文化是政黨組織內(nèi)部的政治文化,[4]18并且影響和作用于政黨組織本身,是政黨生存和發(fā)展的更基本、更深層、更持久的力量。[5]35

    (二)黨內(nèi)政治文化的鮮明特征

    關(guān)于黨內(nèi)政治文化的鮮明特征研究,學(xué)界主要集中于從功能和文化兩個(gè)相對(duì)微觀維度進(jìn)行概括分析。

    一是功能維度。學(xué)者從功能維度出發(fā)分析黨內(nèi)政治文化特征,主要是基于黨內(nèi)政治文化對(duì)黨組織、黨員甚至社會(huì)價(jià)值觀念等所發(fā)揮的作用而展開的。如丁俊萍認(rèn)為,黨內(nèi)政治文化的馬克思主義信仰屬性決定了其具有“價(jià)值觀念引領(lǐng)性”;黨組織的嚴(yán)密性和行動(dòng)的一致性決定了黨內(nèi)政治文化具有“組織意識(shí)整體性”;黨內(nèi)政治文化對(duì)黨內(nèi)政治實(shí)踐的規(guī)范作用決定了其具有“實(shí)踐規(guī)范導(dǎo)向性”;黨內(nèi)政治文化對(duì)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)影響是全方位、長(zhǎng)遠(yuǎn)的,決定了其具有“影響滲透廣泛性”。[6]

    二是文化維度。學(xué)者從文化維度出發(fā)分析黨內(nèi)政治文化特征,主要是基于黨內(nèi)政治文化的文化屬性而展開的。如辛鳴認(rèn)為,黨內(nèi)政治文化具有三個(gè)突出特性,即黨內(nèi)政治文化是一種信仰文化、組織文化和實(shí)踐文化。[7]仰義方、戴立興也持有類似觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,從產(chǎn)生源頭上說,黨內(nèi)政治文化是由理想信念主導(dǎo)和塑造的,因而它是一種“信仰型政治文化”;從主體互動(dòng)上說,黨內(nèi)政治文化與全體黨員呈現(xiàn)互動(dòng)的關(guān)系,因而它是一種“參與型政治文化”;從發(fā)展階段上說,黨內(nèi)政治文化是隨著黨的政治實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展的,當(dāng)前反映著黨的現(xiàn)代化建設(shè)的政治實(shí)踐,因而它是一種“現(xiàn)代型政治文化”。[8]105

    除上述功能和文化兩個(gè)相對(duì)微觀維度外,還有學(xué)者從宏觀維度出發(fā)研究黨內(nèi)政治文化的特性,如汪洋從黨內(nèi)政治文化的生成及其歷史發(fā)展角度分析指出,黨內(nèi)政治文化具有民族性、人民性、時(shí)代性、世界性、科學(xué)性等特性,并對(duì)這些特性作了具體闡釋。[9]曉山指出,黨內(nèi)政治文化除具有鮮明的黨性特質(zhì)外,還具有先進(jìn)性、繼承性和實(shí)踐性等特征。[10]李雄斌也持有類似觀點(diǎn),指出中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化屬于社會(huì)主義政治文化,其最高價(jià)值追求是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,具有社會(huì)歷史性、階級(jí)性和先進(jìn)性等基本特征。[11]郭丹、陳蘭馨認(rèn)為,黨內(nèi)政治文化是在黨長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐的歷史進(jìn)程中豐富和發(fā)展的,并在此基礎(chǔ)上指出中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化具有實(shí)踐性、先進(jìn)性、群眾性和創(chuàng)新性等四個(gè)鮮明特性。[12]146

    (三)黨內(nèi)政治文化的理論源泉

    黨內(nèi)政治文化一方面依據(jù)黨的實(shí)踐的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展,另一方面它的形成也受其他文化的影響,有著重要的理論源泉。李文堂從馬克思列寧主義的先鋒隊(duì)理論、中國(guó)古典德性政治哲學(xué)和毛澤東的革命政治倫理等三個(gè)方面概括了黨內(nèi)政治文化的形成基礎(chǔ)。[13]楊崇磊則著重從馬克思主義理論角度分析了黨內(nèi)政治文化的理論源流,指出馬克思主義的政治文化觀、政黨理論與意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)思想是暗含在黨內(nèi)政治文化建設(shè)理論脈絡(luò)中的三大理論源流。[14]

    二、關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義研究

    加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,是完善全面從嚴(yán)治黨制度的內(nèi)在要求。學(xué)界對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要性和必要性的論述主要集中在以下幾個(gè)方面。

    (一)馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

    中國(guó)共產(chǎn)黨是具有馬克思主義性質(zhì)的先鋒隊(duì)政黨。黨內(nèi)政治文化是馬克思主義政黨保持先鋒隊(duì)性質(zhì)的必然要求,也是先鋒隊(duì)政黨建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)。因此,加強(qiáng)黨內(nèi)政治建設(shè)是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和政治優(yōu)勢(shì)。[15]黨內(nèi)政治文化隨著黨領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展,并在黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中發(fā)揮了重要的作用。[8]105

    (二)全面從嚴(yán)治黨的治本之策

    積極健康的黨內(nèi)政治文化是強(qiáng)黨興黨更基本、更深沉、更持久的力量。黨內(nèi)政治文化建設(shè)的根本任務(wù)是以文化人,即“以先進(jìn)的文化為內(nèi)容、通過文化的載體和方式來(lái)教化人、教育人,其實(shí)質(zhì)就是‘人化’與‘化人’的統(tǒng)一”。[16]黨內(nèi)政治文化在全面從嚴(yán)治黨中起到化育人心的作用,通過發(fā)揮黨內(nèi)政治文化的“化人”功能,給予黨員、干部積極健康的價(jià)值導(dǎo)向和精神鼓舞,使全面從嚴(yán)治黨的效果切實(shí)得到改善與提升。[4]19

    (三)黨內(nèi)政治生態(tài)的內(nèi)在要求

    “黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的,政治文化是政治生活的靈魂,對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響?!盵17]也即是說,“文化”與“生態(tài)”互為因果,相互轉(zhuǎn)化。[7]有什么樣的黨內(nèi)政治文化,就會(huì)有什么樣的政治生態(tài);而有什么樣的政治生態(tài),也就會(huì)有什么樣的政治文化。如上所述,黨內(nèi)政治文化是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。因此,有研究者認(rèn)為,當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入“攻堅(jiān)期”,迫切需要發(fā)揮黨內(nèi)最深沉、最本質(zhì)的力量,用健康的黨內(nèi)政治文化營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。[18]

    (四)黨內(nèi)制度建設(shè)的內(nèi)在需要

    從本質(zhì)上說,制度屬于文化范疇,黨內(nèi)法規(guī)制度體系從屬于黨內(nèi)政治文化,是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié),而“黨內(nèi)政治文化是黨內(nèi)制度建設(shè)的價(jià)值向?qū)?,是黨內(nèi)制度建設(shè)的道德尺度”,[4]19“直接影響著黨內(nèi)制度規(guī)范”。[19]具體而言,黨內(nèi)政治文化對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)具有價(jià)值取向性、人文情感性和精神引導(dǎo)性作用。因此,必須將黨內(nèi)政治文化與法規(guī)制度緊密結(jié)合起來(lái),以積極健康的黨內(nèi)政治文化提升法規(guī)制度的執(zhí)行力影響力。[20]

    (五)政黨形象建構(gòu)的重要基礎(chǔ)

    黨內(nèi)政治文化在政黨實(shí)踐中逐漸形成,又貫穿于政黨實(shí)踐全過程;而政黨實(shí)踐客觀上塑造著政黨形象。因此,一定程度上,黨內(nèi)政治文化影響并塑造著政黨形象,即有什么樣的黨內(nèi)政治文化,就有什么樣的政黨形象。從這個(gè)意義上講,黨內(nèi)政治文化直接關(guān)系政黨形象的建構(gòu),[18]是政黨形象建構(gòu)的重要基礎(chǔ),是評(píng)價(jià)政黨形象的尺度和塑造政黨形象的著力點(diǎn)。[21]

    此外,學(xué)界還從其他角度分析了黨內(nèi)政治文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義,如黨內(nèi)政治文化建設(shè)能夠推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè);[22]黨內(nèi)政治文化建設(shè)是堅(jiān)定黨內(nèi)政治文化自信底氣的重要來(lái)源;[23]黨內(nèi)政治文化建設(shè)能夠引領(lǐng)帶動(dòng)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化;[24]黨內(nèi)政治文化建設(shè)是培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)要求[25]等等,這些為我們揭示黨內(nèi)政治文化的現(xiàn)實(shí)意義提供了有益啟示。

    三、關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的基本路徑研究

    加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化是一項(xiàng)復(fù)雜性系統(tǒng)性工程,需要常抓不懈,多管齊下,綜合治理。

    (一)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的基本思路

    加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化一方面需要吸取國(guó)內(nèi)外黨內(nèi)政治文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。史云貴總結(jié)了建黨以來(lái),黨在革命、建設(shè)和改革等不同歷史時(shí)期黨內(nèi)政治文化建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn);[26]郭丹、陳蘭馨系統(tǒng)考察和分析了我們黨在革命、建設(shè)和改革等不同時(shí)期關(guān)于黨內(nèi)政治文化建設(shè)的歷史演進(jìn);[12]137管玄同分析了黨的創(chuàng)建時(shí)期黨內(nèi)政治文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)啟示[27]以及延安時(shí)期黨內(nèi)政治文化建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn);[28]林德山等人從影響政黨黨內(nèi)政治文化的基本要素出發(fā),系統(tǒng)分析了歐洲社會(huì)民主黨黨內(nèi)政治文化構(gòu)建的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),[29]為我們發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化提供了重要參考。

    另一方面需要汲取國(guó)內(nèi)外黨內(nèi)政治文化建設(shè)的合理資源。仰義方、戴立興認(rèn)為,在推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)中,要以辯證的觀點(diǎn)堅(jiān)持弘揚(yáng)與創(chuàng)新、批判與吸收、借鑒與堅(jiān)守、引領(lǐng)與帶動(dòng)等基本原則,處理好與革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化、中國(guó)傳統(tǒng)政治文化、西方政治文化、社會(huì)文化的關(guān)系。[8]108王衛(wèi)兵認(rèn)為,構(gòu)建黨內(nèi)政治文化,要遵循“不忘本來(lái)、吸收外來(lái)與面向未來(lái)”的文化發(fā)展原則,善于汲取人類文明的思想文化資源,積極吸收融合各地區(qū)、各民族的先進(jìn)文明理念。[4]21

    除上述主要視角外,學(xué)者還從其他方面分析指出了黨內(nèi)政治文化建設(shè)的基本思路。如桑玉成認(rèn)為,價(jià)值、制度與行為是黨內(nèi)政治文化的基本要素,三者之間相互聯(lián)系、相互影響、相互作用,因而作為加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的原則性舉措,必須注重培育價(jià)值、制度與行為相統(tǒng)一的黨內(nèi)政治文化。[30]

    (二)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實(shí)踐路徑

    黨內(nèi)政治文化是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,因而需要進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。當(dāng)前學(xué)術(shù)界主要從弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活等四個(gè)方面討論了黨內(nèi)政治文化建設(shè)的具體路徑。

    1.弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀

    價(jià)值觀是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的核心問題,對(duì)黨內(nèi)政治文化建設(shè)發(fā)揮著核心作用。也即是說,共產(chǎn)黨人價(jià)值觀是黨內(nèi)政治文化的核心。[31]為此,有學(xué)者認(rèn)為,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的首要任務(wù)就是提煉黨內(nèi)核心價(jià)值觀,發(fā)揮其對(duì)黨內(nèi)政治文化的引領(lǐng)作用。[32]在具體路徑上,詹復(fù)亮認(rèn)為應(yīng)把忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化,加強(qiáng)實(shí)踐指導(dǎo),以此推動(dòng)黨內(nèi)政治文化建設(shè);[5]36馮靈芝、周顯信則認(rèn)為要以馬克思主義滋養(yǎng)和熔鑄共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,尤其是要高揚(yáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想旗幟,以此來(lái)樹立起共產(chǎn)黨人價(jià)值觀的標(biāo)桿。[33]

    2.加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)

    加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)一方面要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。趙凡認(rèn)為,選人用人導(dǎo)向?qū)h內(nèi)政治文化建設(shè)具有“風(fēng)向標(biāo)”作用,要以正確選人用人導(dǎo)向正風(fēng)氣、以好風(fēng)氣引領(lǐng)政治文化建設(shè)。[34]周顯信、張?jiān)奇谜J(rèn)為,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,必須以“關(guān)鍵少數(shù)”為先導(dǎo),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的“雁陣效應(yīng)”。具體而言,要通過黨性鍛煉在潛移默化中錘煉黨員的政治品格,保持黨員先進(jìn)性,增強(qiáng)踐行黨性要求的行動(dòng)自覺;要使“關(guān)鍵少數(shù)”正人正己,成為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的模范踐行者;要堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一,從而使黨員干部真正成為高質(zhì)量的黨內(nèi)政治生活主體,強(qiáng)化主體責(zé)任,爭(zhēng)做具有高尚思想境界的優(yōu)秀共產(chǎn)黨人。另一方面需要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育。要抓好思想教育這個(gè)根本,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨性教育,筑信仰之基,補(bǔ)精神之鈣,滋潤(rùn)干部心田,夯實(shí)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀。同時(shí)持之以恒地開展黨紀(jì)教育,避免“破窗效應(yīng)”,做政治上的“明白人”。[18]

    3.加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)

    從本質(zhì)上看,黨內(nèi)政治文化是黨內(nèi)制度規(guī)范、組織原則、制度體系等因素的內(nèi)化和制度化成果,也是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的有力保障。為此,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)需要以完善黨內(nèi)法規(guī)制度為重點(diǎn),發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)制度的教育引導(dǎo)功能。[35]王炳林認(rèn)為,制度建設(shè)是構(gòu)建黨內(nèi)政治文化的根本保障。要嚴(yán)格遵守、執(zhí)行制度,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保黨內(nèi)政治文化建設(shè)的規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。[36]王保慶認(rèn)為,完善的黨內(nèi)法規(guī)制度是推動(dòng)黨內(nèi)政治文化肌體形成和發(fā)展的根本,要以完善的黨內(nèi)法規(guī)制度全面提升黨內(nèi)政治文化的法治水平。[37]

    4.規(guī)范黨內(nèi)政治生活

    如上文所述,黨內(nèi)政治文化與黨內(nèi)政治生活相輔相成。黨內(nèi)政治文化建設(shè)需要全面從嚴(yán)規(guī)范黨內(nèi)政治生活。劉鵬認(rèn)為,要通過嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化制度文化,升華精神文化,明確行為文化,進(jìn)而全面提升黨內(nèi)政治文化的層次和水平。[38]王炳林認(rèn)為,黨內(nèi)政治文化體現(xiàn)的是黨員干部的思想觀念、價(jià)值取向等,需要在黨內(nèi)政治生活中形成和發(fā)展。因而,嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要途徑。[36]

    四、關(guān)于黨內(nèi)政治文化建設(shè)研究評(píng)價(jià)與展望

    學(xué)術(shù)界關(guān)于黨內(nèi)政治文化研究取得了豐碩的階段性成果,這些成果為進(jìn)一步深化和拓展黨內(nèi)政治文化及其建設(shè)研究奠定了良好的學(xué)理基礎(chǔ)。

    (一)黨內(nèi)政治文化建設(shè)研究評(píng)價(jià)

    從研究?jī)?nèi)容來(lái)看,學(xué)術(shù)界關(guān)于黨內(nèi)政治文化的研究主要集中在黨內(nèi)政治文化的基礎(chǔ)理論、黨內(nèi)政治文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義和基本路徑方面,具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。在基礎(chǔ)理論方面,學(xué)者們分別從基本內(nèi)涵、鮮明特征和理論淵源等方面進(jìn)行了研究和探討,為我們理解和把握黨內(nèi)政治文化的基本概念奠定了基礎(chǔ)。黨內(nèi)政治文化研究還呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷。學(xué)者們主要從黨內(nèi)政治文化建設(shè)提出的背景出發(fā),結(jié)合當(dāng)前黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,解讀和闡釋了黨內(nèi)政治文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義。在基本路徑研究方面,學(xué)者們主要結(jié)合黨中央提出的戰(zhàn)略部署,從弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨內(nèi)制度建設(shè)、規(guī)范黨內(nèi)政治生活等方面提出了黨內(nèi)政治文化建設(shè)的基本路徑。

    從研究方法來(lái)看,學(xué)者們注重運(yùn)用理論闡釋法、文本解讀法和歷史比較法。學(xué)者們運(yùn)用理論闡釋法,使黨內(nèi)政治文化的基本內(nèi)涵等得到初步澄清,但仍需注重從學(xué)理層面做進(jìn)一步的解讀和研究,達(dá)成一定的概念共識(shí),以深化黨內(nèi)政治文化研究。學(xué)者們運(yùn)用文本解讀法,使黨內(nèi)政治文化以及黨內(nèi)政治文化建設(shè)在戰(zhàn)略思維和實(shí)踐部署層面得到系統(tǒng)解讀,但文本解讀法存在就文本解讀文本的問題,缺乏學(xué)理層面的深度分析。學(xué)者們運(yùn)用歷史比較法,使黨內(nèi)政治文化研究放置在中國(guó)共產(chǎn)黨革命、建設(shè)和改革等不同歷史時(shí)期中進(jìn)行觀察、解讀和研究,厘清了黨內(nèi)政治文化的發(fā)展和演進(jìn)脈絡(luò)。當(dāng)然,單一研究方法的運(yùn)用無(wú)疑對(duì)于某個(gè)視角下黨內(nèi)政治文化的研究具有重要意義,但我們知道,黨內(nèi)政治文化研究猶如加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)一樣是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)性工程,因而必須注重綜合運(yùn)用多種研究方法、注重運(yùn)用從多學(xué)科融合角度進(jìn)一步整合、深化和拓展黨內(nèi)政治文化研究。

    從研究視角來(lái)看,目前學(xué)者們主要是從全面從嚴(yán)治黨視角開展相關(guān)研究。學(xué)者們主要從全面從嚴(yán)治黨治本之策的角度,解讀和闡釋了黨內(nèi)政治文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義、基本思路、根本任務(wù)和對(duì)策路徑。要推動(dòng)黨內(nèi)政治文化研究的進(jìn)一步深化,不僅需要從黨內(nèi)政治文化建設(shè)命題提出的現(xiàn)實(shí)背景出發(fā),而且需要從更為宏觀的戰(zhàn)略性角度出發(fā),尤其是從黨組織自身建設(shè)和發(fā)展的戰(zhàn)略性高度出發(fā),對(duì)黨內(nèi)政治文化和黨內(nèi)政治文化建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)分析。

    (二)黨內(nèi)政治文化建設(shè)研究展望

    深化和拓展黨內(nèi)政治文化研究,既需要強(qiáng)化基礎(chǔ)理論等方面的研究,又需要拓寬研究視野、把握研究重點(diǎn)、豐富研究方法。具體而言,今后黨內(nèi)政治文化研究的著力點(diǎn)主要有以下三個(gè)方面。

    一是深化黨內(nèi)政治文化的基礎(chǔ)理論研究,注重從學(xué)理層面構(gòu)建黨內(nèi)政治文化研究的理論框架和體系?;A(chǔ)理論研究是學(xué)術(shù)研究的邏輯起點(diǎn),不僅可以搭建學(xué)術(shù)對(duì)話平臺(tái),而且還能構(gòu)建相關(guān)研究的理論框架和體系。雖然當(dāng)前學(xué)界關(guān)于黨內(nèi)政治文化研究的成果不斷豐富,研究的視角、內(nèi)容、方法和路徑也仁者見仁,智者見智,但不難發(fā)現(xiàn),黨內(nèi)政治文化系統(tǒng)性研究有待加強(qiáng)。為此,黨內(nèi)政治文化研究首先要在整合現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治文化的基礎(chǔ)理論研究;同時(shí)還需要指出的是,黨內(nèi)政治文化是政治文化的一種特殊形態(tài),存在于政黨組織內(nèi)部,因而黨內(nèi)政治文化研究必須從相對(duì)較為成熟的政治文化研究中汲取學(xué)術(shù)養(yǎng)分,探索構(gòu)建黨內(nèi)政治文化研究的理論框架和體系,提升黨內(nèi)政治文化研究的學(xué)理性、科學(xué)性、整體性和系統(tǒng)性。

    二是把握黨內(nèi)政治文化建設(shè)的現(xiàn)狀和問題,注重從戰(zhàn)略高度推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)研究。黨內(nèi)必須注重政治文化建設(shè)所面臨的突出問題,分析形成這些問題的深刻根源及其內(nèi)在機(jī)理,提升對(duì)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。同時(shí)要從加強(qiáng)黨的自身建設(shè)和管黨治黨的治本之策出發(fā),結(jié)合當(dāng)前黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外深刻復(fù)雜的變化形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略中的重要意義,尤其是黨內(nèi)政治文化建設(shè)與黨的政治建設(shè)的關(guān)系,對(duì)于推進(jìn)黨的政治建設(shè)的重要意義,深刻剖析黨內(nèi)政治文化建設(shè)的現(xiàn)狀,從戰(zhàn)略高度考量和推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)研究。

    三是加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)基本路徑研究,注重從制度層面探索黨內(nèi)政治文化建設(shè)。制度“帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”。[39]黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出,要把制度建設(shè)貫穿于黨的各項(xiàng)建設(shè)之中。[40]黨的十九屆四中全會(huì)明確提出要完善全面從嚴(yán)治黨制度,“規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”。[41]當(dāng)前,把制度建設(shè)貫穿于黨內(nèi)政治文化建設(shè)之中,是制度治黨的必然要求,也是全面從嚴(yán)治黨制度的內(nèi)在要求。從制度層面加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),主要就是加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化制度及制度體系建設(shè)。

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