政府會計制度對中職學(xué)校會計核算的影響

廣西理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校 陶蕃麗

從目前來看，傳統(tǒng)會計核算尚存在著一些不可忽視的問題，其主要體現(xiàn)在會計核算制度缺少規(guī)范性，不夠科學(xué)。同時，核算方式相對落后，不重視對成本價值進(jìn)行控制，助長了貪污腐敗風(fēng)氣，且使核算結(jié)果呈現(xiàn)出了不夠準(zhǔn)確的問題。在這樣一個背景下，要針對政府會計制度所帶來的影響，積極尋求適合的會計核算改變方案。

一、政府會計制度對學(xué)校會計核算的具體影響

（一）改變核算模式

以往工作中，傾向于采取收付實現(xiàn)制會計核算模式，以時間為標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)收到或付出的現(xiàn)金，其不能全面反映負(fù)債情況和對外投資業(yè)務(wù)、固定資產(chǎn)真實價值等，且不利于進(jìn)行成本核算。新的政府會計制度，提出采取平行記賬的方式進(jìn)行會計核算。在這樣一個背景下，要改變會計核算模式。利用平行記賬法進(jìn)行會計核算時，要仔細(xì)登記總分類賬和日記賬。平行登記中，要以會計憑證為依據(jù)，仔細(xì)記錄各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項。同時，要保證登記期間和依據(jù)相同且登記方向一致、登記金額相等。如此，可顯著提高財務(wù)核算水平。另外，基于政府會計制度影響下，要保證以權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的核算既相互分離又相互配合，以提高核算結(jié)果準(zhǔn)確性，讓學(xué)校收入、支出的核算變得更為恰當(dāng)。

（二）更新會計科目

會計核算工作中，需要將會計科目作為重要依據(jù)，以保證核算精確性。在政府會計制度影響下，要更新以往會計科目設(shè)計方式，將會計核算中“現(xiàn)金”科目更新為“庫存現(xiàn)金”科目。同時，要注意取消以往“應(yīng)收補貼款”“資產(chǎn)基金”等會計科目的設(shè)置，增加“材料采購”“其他應(yīng)收款”等一級科目，增設(shè)“成本”“公允價值變動”等二級科目，讓會計科目設(shè)置變得更為細(xì)致，全面且準(zhǔn)確地反映出經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容，供學(xué)校決策和管理使用。但在會計科目具體更新過程中，要注意提前熟悉會計科目屬性，以避免出現(xiàn)錯用和誤用的問題，影響會計核算整體效果。同時，要依據(jù)學(xué)校披露要求和相關(guān)制度，對總體科目設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，盡量設(shè)置的細(xì)一些。

（三）真實反映資產(chǎn)

傳統(tǒng)會計核算工作中，不太重視計提固定資產(chǎn)折舊且缺少對攤銷無形資產(chǎn)的處理，由此衍生出了資產(chǎn)價值失真問題。而政府會計制度，對計提固定資產(chǎn)折舊和攤銷無形資產(chǎn)方面提出了具體的要求。面對這一轉(zhuǎn)變，在政府會計制度影響下，需提高對這一方面工作的重視程度，在會計核算工作中清查學(xué)校種類復(fù)雜的資產(chǎn)，再計提折舊，攤銷資產(chǎn)。其中，在計提固定資產(chǎn)折舊處理中，要根據(jù)政府會計制度規(guī)定，有針對性地選擇適合的年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法處理方法。在攤銷無形資產(chǎn)工作中，要根據(jù)學(xué)校實際情況，選擇適合的直線法、產(chǎn)量法、加速攤銷法處理方法，以真實反映出學(xué)校資產(chǎn)價值，發(fā)揮好會計核算重要作用。

（四）全年反映負(fù)債

基于學(xué)?？焖侔l(fā)展背景下，為改善學(xué)生們的學(xué)習(xí)環(huán)境，給他們打造一個好的教學(xué)空間，會以銀行貸款的方式籌集大量資金，在獲得資金支持基礎(chǔ)上實施學(xué)校擴建計劃。但是，資金籌集過程中，學(xué)校需要面臨一些財務(wù)風(fēng)險，特別是不重視負(fù)債核算的情況下，難免會加大負(fù)債率。政府會計制度的實施，引入了“壞賬準(zhǔn)準(zhǔn)備”概念，設(shè)計了“預(yù)計負(fù)債”科目，要求我們要清查負(fù)債情況，對負(fù)債項目進(jìn)行仔細(xì)核算，以在準(zhǔn)確反映負(fù)債情況基礎(chǔ)上提高會計核算水平。同時，通過增加“預(yù)計負(fù)債”這個科目，可準(zhǔn)確揭示償債壓力、債務(wù)風(fēng)險，更方便管理好學(xué)校財務(wù)。在政府會計制度影響下，進(jìn)行會計核算時，要遵循謹(jǐn)慎原則，仔細(xì)核算現(xiàn)時義務(wù)，核算確認(rèn)的負(fù)債，并依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制對其產(chǎn)生的費用進(jìn)行相對準(zhǔn)確的確認(rèn)，從根本上降低會計核算中財務(wù)風(fēng)險發(fā)生可能性。

（五）改變報表體系

政府會計制度，對學(xué)校會計報表的編制有一定積極影響。以往會計核算工作中，傾向于用年末決算報表來揭示學(xué)校年度預(yù)算收入支出情況。這種核算方法，效果不佳，不僅難以反映出學(xué)校經(jīng)營狀況，也無法了解到學(xué)校資金流動情況。而政府會計制度的實施，對會計核算做出了正確的引領(lǐng)，要求我們在實際工作中同時編制好年末決算報表和財務(wù)報表，用新的會計報表體系綜合反映學(xué)?，F(xiàn)金流量、負(fù)債、凈資產(chǎn)等多方面情況。面對能綜合反映學(xué)校財務(wù)情況的會計報表，使用者可對其作出準(zhǔn)確評價，再根據(jù)評價做決策。同時，當(dāng)會計報表體系發(fā)生改變以后，可更好地落實預(yù)決算監(jiān)督工作，對會計信息進(jìn)行披露。

二、應(yīng)對政府會計制度對學(xué)校會計核算影響的對策

（一）宣傳新的制度

政府會計制度內(nèi)容相對復(fù)雜，為深入理解其改革創(chuàng)新點，更好地發(fā)揮政府會計制度積極影響，要注意對政府會計制度內(nèi)容展開多方面宣傳。宣傳中，有針對性地安排一系列培訓(xùn)活動?；顒又?，我們作為會計核算工作人員，要自覺學(xué)習(xí)政府會計制度內(nèi)容，積極了解制度中不同之處，再依據(jù)制度中新的規(guī)定捋順自己負(fù)責(zé)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，科學(xué)調(diào)整會計核算中會計科目設(shè)置等內(nèi)容。此外，在對政府會計制度進(jìn)行宣傳時，要重視根據(jù)制度中新的規(guī)定革新學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債管理等相關(guān)制度，以提高對政府會計制度的重視程度，落實好會計制度的銜接。同時，在負(fù)債管理等制度實施中，要明確會計核算與其他職能間的分工，為政府會計制度的實施奠定良好基礎(chǔ)。另外，要利用好校園網(wǎng)，圍繞其改革創(chuàng)新點，對政府會計制度內(nèi)容展開全面宣傳，以便于深入理解其內(nèi)容，推進(jìn)政府會計制度的實施。

（二）完善管理制度

面對政府會計制度所帶來的影響，除了要根據(jù)制度內(nèi)容編制新的財務(wù)、預(yù)算、收支管理辦法，還要制定一套相對科學(xué)的財務(wù)管理制度。在財務(wù)管理制度具體制定過程中，為顯著提高會計核算效果，要注意明確各崗位職責(zé)，將具體工作內(nèi)容落實到個人，在“人人有事做，事事有人做”的基礎(chǔ)上貫徹落實政府會計制度下會計核算工作。同時，在財務(wù)管理制度具體編制中，要根據(jù)政府會計制度內(nèi)容，明確要求我們會計核算人員需在日常工作中認(rèn)真梳理2020 年資金業(yè)務(wù)，更新會計科目設(shè)置，建立一個新的賬目。另外，要安排好無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、債務(wù)債權(quán)等梳理工作。其間，我們作為會計核算工作人員，要積極參與資產(chǎn)和負(fù)債核算工作中，認(rèn)真統(tǒng)計資產(chǎn)數(shù)據(jù)，用于反映相對真實的會計信息。同時，我們還要負(fù)責(zé)細(xì)查各項債務(wù)，對呆賬死賬進(jìn)行處理，依照具體的工作程序，真正落實好會計核算工作。

（三）提高人員素質(zhì)

在政府會計制度實施背景下，其對會計核算人員綜合素質(zhì)提出了更高的要求?；谶@樣一個背景下，我們作為會計核算工作人員，為保證會計核算結(jié)果準(zhǔn)確性、真實性，應(yīng)積極參與學(xué)校組織的業(yè)務(wù)技能知識培訓(xùn)活動，于培訓(xùn)活動中學(xué)習(xí)資產(chǎn)類、負(fù)債類、凈資產(chǎn)類、收入類、支出類等會計科目知識，了解學(xué)校自有資金收入、自有資金支出、往來業(yè)務(wù)等會計實務(wù)，進(jìn)而更好地勝任會計核算工作。面對現(xiàn)有會計核算工作人員，還要組織考核工作，并注意根據(jù)政府會計制度提出的要求設(shè)計考核指標(biāo)，于考核中提高會計核算人員綜合素質(zhì)，保障核算工作順利進(jìn)行。同時，為提高政府會計制度執(zhí)行效果，學(xué)校在招聘會計核算崗位人員時，要有針對性地提高準(zhǔn)入門檻，并注意對應(yīng)聘人員工作經(jīng)驗、專業(yè)能力、政府會計制度內(nèi)容掌握情況等多個方面進(jìn)行考察，用心篩選綜合素質(zhì)偏高的人員，以顯著提升學(xué)校會計核算工作水平。

（四）建立信息系統(tǒng)

受政府會計制度的影響，在會計核算工作具體開展過程中，要依據(jù)會計憑證，以雙分錄方式對會計科目、預(yù)算會計科目經(jīng)濟業(yè)務(wù)信息進(jìn)行填制，這在無形中加大了我們會計核算人員的工作量。針對這個情況，學(xué)校要加快財務(wù)信息化建設(shè)步伐，利用網(wǎng)絡(luò)平臺全面梳理各個會計科目和預(yù)算科目，共享財務(wù)數(shù)據(jù)，以保證各部門間做好配合，為會計核算工作的落實奠定良好基礎(chǔ)?；谪攧?wù)信息化建設(shè)背景下，學(xué)校要注意購置各種硬件設(shè)施，使用穩(wěn)定性相對較高的硬件，打造一個良好的數(shù)據(jù)信息傳輸空間。硬件建設(shè)中，要注意設(shè)計普通訪問區(qū)和財務(wù)專員訪問區(qū)，方便我們會計核算人員對財務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行管理。在軟件建設(shè)上，要依據(jù)具體的業(yè)務(wù)流程，加緊完善預(yù)算資金管理、財務(wù)核算等系統(tǒng)。其中，在財務(wù)核算系統(tǒng)開發(fā)中，增加其經(jīng)濟業(yè)務(wù)、學(xué)生收費等數(shù)據(jù)核算功能，以滿足政府會計制度實施下會計核算工作需求，高效完成核算工作任務(wù)。

三、結(jié)論

綜上可知，會計核算工作在學(xué)校發(fā)展中占據(jù)著重要地位。為理順會計核算工作內(nèi)容，要針對政府會計制度實施中核算模式、會計科目、報表體系等的改變，積極宣傳新的政府會計制度。同時，有針對性地完善財務(wù)管理制度，提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)，并加快信息化建設(shè)步伐，以更好地適應(yīng)政府會計制度所帶來的影響，打造一個良好的會計核算工作環(huán)境。