淺談建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)工程造價(jià)的投資控制

寧夏華恒信工程咨詢有限公司 高建華

建筑工程行業(yè)是我國發(fā)展的重點(diǎn)與關(guān)鍵，在社會市場的快速發(fā)展背景下，建筑工程行業(yè)內(nèi)的競爭逐漸激烈。在這一過程中，需要企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)，做好工程造價(jià)的投資控制工作，通過該種方式，將建筑工程施工中的成本花費(fèi)控制在有效范圍內(nèi)，減少浪費(fèi)情況出現(xiàn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)施工工作的順利進(jìn)行。因此，對于全壽命周期內(nèi)的工程造價(jià)投資控制工作，要給予更多重視與關(guān)注，為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

一、建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)工程造價(jià)投資控制重要作用

通過建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)工程造價(jià)投資控制工作的更好落實(shí)，促使工程建設(shè)總質(zhì)量可以得到全面提升。在工程建設(shè)施工開展中，要及時(shí)做好項(xiàng)目全壽命周期的造價(jià)工作，這樣各環(huán)節(jié)工作的展開都能夠嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在工作中存在的不合理之處，并給出相應(yīng)調(diào)整措施。從工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段中，就要創(chuàng)建完善建設(shè)體系，對各環(huán)節(jié)工作作出科學(xué)合理規(guī)劃，確保各項(xiàng)工作都能夠有專業(yè)工作人員負(fù)責(zé)，使得各環(huán)節(jié)的造價(jià)控制工作以及投資控制工作能夠更好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，對施工中使用的施工材料、施工人員等作出合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化，避免嚴(yán)重浪費(fèi)情況出現(xiàn)。在這一過程中，可以實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)施工工作的順利進(jìn)行，提升施工質(zhì)量與施工效率，為施工企業(yè)創(chuàng)造更多利潤?？傊?，建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)工程造價(jià)投資控制工作具有重要作用，對于該項(xiàng)工作要給予更多重視與關(guān)注，將該項(xiàng)工作優(yōu)勢與價(jià)值全面發(fā)揮出來。

二、建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)工程造價(jià)投資控制難點(diǎn)

對于建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)工程造價(jià)投資控制難點(diǎn)，本文主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行闡述：

（一）設(shè)計(jì)深度難點(diǎn)

如果在設(shè)計(jì)深度中出現(xiàn)問題，那么在后續(xù)的招標(biāo)項(xiàng)目中會出現(xiàn)漏項(xiàng)情況，而且預(yù)算工作也無法將項(xiàng)目整體投資情況真實(shí)反映出來，造成后續(xù)費(fèi)用索賠等問題。為避免此類情況出現(xiàn)，要對設(shè)計(jì)服務(wù)合同中的條款進(jìn)行審核。同時(shí)要做好設(shè)計(jì)監(jiān)理工作，通過監(jiān)理工作的落實(shí)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)在設(shè)計(jì)中存在的問題，并給出相應(yīng)解決措施，防止設(shè)計(jì)缺陷帶來的工程變更以及索賠問題出現(xiàn)。施工總承包在招標(biāo)工作開展之前，要及時(shí)做好圖紙預(yù)審工作，使得圖紙中內(nèi)容的合理性與完善性都可以得到保障，并且能夠?qū)⒐こ添?xiàng)目總體造價(jià)體現(xiàn)出來，這樣投資控制目標(biāo)才能與實(shí)際之間更加接近。

（二）招標(biāo)文件商務(wù)條件審核難點(diǎn)

在商務(wù)條款的制定中，如果存在制定不嚴(yán)謹(jǐn)情況，那么后續(xù)招標(biāo)工作，以及結(jié)算工作會出現(xiàn)很大問題，嚴(yán)重情況下會帶來損失。因此，在商務(wù)條款的制定中，對于計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等作出統(tǒng)一規(guī)范。同時(shí)內(nèi)容在表述中，要確保其完準(zhǔn)確性與全面性。無論是工程變更還是工程索賠，其中涉及計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)都要確保其統(tǒng)一性。針對工程范圍要有著明確界定，總包以及專業(yè)分包之間，對于權(quán)責(zé)劃分要確保其明確性。除此之外，在商務(wù)條款中，對于材料損耗率要作出明確規(guī)定，進(jìn)度支付制定、履約保函的制定要保證合理，從而在最大程度上避免超付情況出現(xiàn)。對于商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要合理分?jǐn)?，對于招?biāo)人以及投標(biāo)人需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行合理劃分，促使后續(xù)各項(xiàng)施工工作的順利進(jìn)行。

二、建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)工程造價(jià)的投資控制措施

（一）加強(qiáng)決策階段工程造價(jià)投資控制

在投資項(xiàng)目估算中，決策是確保估算合理性的重點(diǎn)與關(guān)鍵，將項(xiàng)目決策作為主要依據(jù)的造價(jià)文件，要結(jié)合項(xiàng)目建議書，以及可行性研究報(bào)告，進(jìn)行深入探討與研究。工程造價(jià)咨詢單位在接收到投資方的委托時(shí)，需要進(jìn)行投資估算資料編制，為能夠?qū)⑼顿Y決策控制在有效范圍內(nèi)。在具體的編制中，要注意以下幾點(diǎn)問題：1.估算工作的展開，要保證全面性、客觀性與準(zhǔn)確性，同時(shí)要對各方面因素進(jìn)行全面考慮與分析，重點(diǎn)了解在建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。針對風(fēng)險(xiǎn)給出相應(yīng)預(yù)防措施或者解決措施，將風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生控制在有效范圍內(nèi)。在此期間，對于建成收益也要做好全面項(xiàng)目評估工作，將風(fēng)險(xiǎn)評估作為重點(diǎn)內(nèi)容，這樣可以為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人決策打下良好基礎(chǔ)。在風(fēng)險(xiǎn)評估工作開展中，要采取客觀且科學(xué)的態(tài)度，這樣風(fēng)險(xiǎn)評估的合理性會得到保障，而且還能提升項(xiàng)目評估價(jià)值。2.明確估算指標(biāo)。在具體估算指標(biāo)的明確中，要將歷史數(shù)據(jù)收集作為基礎(chǔ)保障，通過對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，針對建筑工程施工中存在的問題進(jìn)行分析與了解。收集相應(yīng)數(shù)據(jù)信息，通過數(shù)據(jù)收集分析，能夠給出和相應(yīng)調(diào)整措施。3.在項(xiàng)目估算過程中，要促使相關(guān)工作人員都能夠參與到其中。如果只是一個(gè)人或者幾個(gè)人對項(xiàng)目進(jìn)行估算，那么可能會存在不客觀情況，而且估算全面性也無法保障。但是，通過多人參與每個(gè)人都可以提出自身意見與建議，這樣估算的完善性也會得到保障。

（二）加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)投資控制

設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)投資控制工作的展開，往往將工程建設(shè)控制以及投資控制作為重點(diǎn)與關(guān)鍵，對于建筑工程中涉及的造價(jià)費(fèi)用，能夠進(jìn)行全方位管理與控制。設(shè)計(jì)工作的展開，對于后續(xù)工程項(xiàng)目是否能夠安全穩(wěn)定運(yùn)行，是否能夠創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益與社會效益而言有著重要作用?；诖?，要做好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)投資控制工作。在具體工作的開展中，可以從以下幾點(diǎn)展開：1.工程造價(jià)咨詢單位要及時(shí)與投資方之間進(jìn)行溝通與交流，在這一過程中，投資方對于設(shè)計(jì)工作要提出自身的意見與建議，并且咨詢單位要告訴投資方，不同設(shè)計(jì)方式大概會產(chǎn)生的費(fèi)用。這樣投資方才能將設(shè)計(jì)與資金進(jìn)行全面考慮，使得工程設(shè)計(jì)工作能夠合理。造價(jià)工程師要積極主動參與到設(shè)計(jì)工作中，這樣在設(shè)計(jì)期間，設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)意識可以得到進(jìn)一步強(qiáng)化，將造價(jià)意識融入設(shè)計(jì)中，這樣設(shè)計(jì)出的方案與內(nèi)容，才能更符合實(shí)際。2.從方案設(shè)計(jì)，到初步設(shè)計(jì)，再到技術(shù)設(shè)計(jì)，直至最后的施工圖設(shè)計(jì)，需要設(shè)計(jì)人員對經(jīng)濟(jì)與建筑的雙重需求進(jìn)行全面考慮與分析，保證選擇的設(shè)計(jì)方式與建筑施工技術(shù)之間相匹配。對于建筑項(xiàng)目實(shí)際需求情況能夠有明確認(rèn)識，在此基礎(chǔ)上，開展設(shè)計(jì)方案競賽以及設(shè)計(jì)招標(biāo)等活動。對于不同設(shè)計(jì)方案，可以采用技術(shù)經(jīng)濟(jì)方式作出合理評價(jià)，通過競爭的方式，促使設(shè)計(jì)方案質(zhì)量可以得到提升。3.設(shè)計(jì)工作要與工程質(zhì)檢進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，提前做好勘查設(shè)計(jì)工作，對于施工前后可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防。并根據(jù)施工地點(diǎn)的具體施工要求，對設(shè)計(jì)方案的可行性，以及投資金額進(jìn)行有效衡量，在最大程度上保障項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)計(jì)，與建筑工程投資之間保持相同，從而盡量防止設(shè)計(jì)變更情況出現(xiàn)，進(jìn)而造成工程項(xiàng)目無法按時(shí)交付，成本增加等問題。

（三）加強(qiáng)招投標(biāo)階段工程造價(jià)投資控制

在招投標(biāo)工作開展中，要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的招投標(biāo)法律法規(guī)展開，并明確其工作流程，確保能夠?qū)⒐こ淘靸r(jià)投資控制在有效范圍內(nèi)?；诖?，在加強(qiáng)招投標(biāo)階段工程造價(jià)投資控制工作中，可以從以下幾點(diǎn)展開：1.要聘請專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，對建筑項(xiàng)目整體情況作出合理評價(jià)與投資估算，并編制相應(yīng)造價(jià)文件，對于投標(biāo)報(bào)告的可行性，要做好研究工作。造價(jià)咨詢?nèi)藛T，通過對專業(yè)知識的應(yīng)用，對建筑工程項(xiàng)目中的隱形費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，為項(xiàng)目決策工作以及施工進(jìn)度控制工作打下良好基礎(chǔ)，提供有效數(shù)據(jù)信息依據(jù)。2.在初步設(shè)計(jì)階段中，要對項(xiàng)目進(jìn)行跟進(jìn)，通過宏觀控制方式與微觀保證方式，對不同階段的施工控制標(biāo)準(zhǔn)作出劃分與明確。對設(shè)計(jì)施工圖紙進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，與此同時(shí)，對于不同材料的用量，以及影響工程造價(jià)的因素進(jìn)行研究與分析。這樣可以確保估算合理性，以及工程控制工作的科學(xué)性。對清單與標(biāo)底進(jìn)行預(yù)見性編制，分析不同階段實(shí)際情況，在整個(gè)招投標(biāo)階段，都要對招投標(biāo)在機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核工作。3.對于施工過程以及施工過程中可能存在的問題要進(jìn)行梳理，并制定賠償標(biāo)準(zhǔn)。將責(zé)任主體明確，確保在招投標(biāo)階段中，就能夠?qū)κ┕じ鞑块T應(yīng)該肩負(fù)的責(zé)任作出明確規(guī)定，促使各環(huán)節(jié)工作有專業(yè)人員負(fù)責(zé)。

綜上所述，要意識到建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)工程造價(jià)投資控制工作的重要作用，將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資金的合理配置與使用，為我國建筑事業(yè)更好發(fā)展打下基礎(chǔ)。