淺析辦公室在構(gòu)建信用管理體系中的作用

國(guó)網(wǎng)吳忠供電公司 薛 進(jìn)

辦公室作為企業(yè)綜合管理部門，是企業(yè)管理層決策時(shí)的重要助手，是企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)各方的紐帶，也是向外展示企業(yè)的窗口，因此，辦公室在企業(yè)信用管理、建立企業(yè)信用品牌方面必須要發(fā)揮好自身的政治性、樞紐性和輔助性的作用，從服從要?jiǎng)?wù)、謀好政務(wù)、辦好事務(wù)出發(fā)，充分發(fā)揮好其職能作用。

一、原則指引，明確管理方向

在國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)信用體系建設(shè)工作取得階段性進(jìn)展的同時(shí)，電力市場(chǎng)化改革的深入也給信用體系建設(shè)帶來了許多新的變化和任務(wù)，信用體系建設(shè)工作必須要要在思想和行動(dòng)上統(tǒng)一起來，明確信用體系建設(shè)的原則。

一是要準(zhǔn)確把握政治性，電力企業(yè)在開展辦公室信用管理工作時(shí)，必須嚴(yán)格的按照政治性要求的原則，充分發(fā)揮辦公室在企業(yè)政治工作中的靈魂作用，從政治上觀察、分析、處理電力企業(yè)在信用管理工作中存在的問題。

二是要把握全局，突出辦公室信用管理的主題。電力企業(yè)的辦公室承擔(dān)著承上啟下、協(xié)調(diào)全局的重要職責(zé)。所以，電力企業(yè)必須制定完善的企業(yè)辦公室信用管理工作制度，站在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度上思考、籌劃企業(yè)的信用管理工作策略，才能在準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展全局的同時(shí)，確保企業(yè)信用管理制度的有效落實(shí)。

三是要把握規(guī)范性，貫徹落實(shí)黨和國(guó)家提出信用管理制度化建設(shè)要求，制定完善的企業(yè)辦公室信用管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。辦公室工作人員在開展辦公室信用管理工作時(shí)，應(yīng)該充分發(fā)揮規(guī)范化管理制度的優(yōu)勢(shì)，要求工作人員必須將規(guī)范管理與精細(xì)服務(wù)置于企業(yè)信用管理的首要位置。

四是必須牢牢把握創(chuàng)新性，充分激發(fā)辦公室信用管理工作的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新是我們黨永葆先進(jìn)性的不竭動(dòng)力，也是推動(dòng)辦公室信用管理工作創(chuàng)造性發(fā)展的不竭動(dòng)力。

二、流程科學(xué)，建立信用制度體系

（一）調(diào)查研究

制定行之有效的制度離不開對(duì)管理實(shí)踐的調(diào)查研究。調(diào)查研究的方法包括：定量調(diào)查法、行為事件訪談法（BEI）、團(tuán)體焦點(diǎn)訪談法（FGI）和workshop 研討會(huì)等科學(xué)的調(diào)研方法。調(diào)查研究的內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：1.對(duì)信用管理制度所涉及和必須調(diào)整的組織關(guān)系進(jìn)行全面仔細(xì)地調(diào)查調(diào)究，明確信用管理制度涉及的主體；2.深入實(shí)踐，傾聽員工、客戶及信用管理相關(guān)人員對(duì)信用建設(shè)的評(píng)價(jià)、建議，做到心中有數(shù)；3.認(rèn)真研究國(guó)家法律法規(guī)、黨的方針政策、國(guó)務(wù)院社會(huì)信用體系建設(shè)政策、電力行業(yè)信用制度以及國(guó)網(wǎng)的信用建設(shè)文件，明確制定制度的依據(jù)。

（二）制定決策

電力企業(yè)辦公室信用管理人員必須在深入企業(yè)基層調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的客觀條件和因素，制定符合企業(yè)發(fā)展需求的信用管理制度和決策。1.界定信用管理的內(nèi)容。辦公室信用管理人員必須確保其制定的相關(guān)制度有助于解決企業(yè)信用管理中存在的各種問題。2.確定信用管理目標(biāo)。制定明確的企業(yè)信用管理目標(biāo)，避免因?yàn)樾庞霉芾?，目?biāo)過高或高低造成不必要的資源浪費(fèi)情況。3.制定信用管理方案。在信用管理目標(biāo)明確后，信用管理工作人員應(yīng)該根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定信用管理方案，由企業(yè)管理者從中選擇最佳的方案執(zhí)行。4.根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況，選擇最佳的信用管理方案，確保企業(yè)信用管理工作的順利開展。

（三）編制草案

企業(yè)辦公室信用管理人員編制信用管理制度的過程是企業(yè)信用管理工作的重要環(huán)節(jié)之一。辦公室信用管理人員，必須在相關(guān)制度制定前，挑選理論水平高、寫作能力強(qiáng)且實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員組成信用管理制度編制小組，明確分工各自在信用管理制度編制過程中的職責(zé)，確保企業(yè)信用管理制度編制的科學(xué)性與合理性。

（四）征求意見

信用管理制度編制完成后，企業(yè)應(yīng)該及時(shí)在內(nèi)部征求意見，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部員工反饋的實(shí)際情況，進(jìn)行信用管理制度語(yǔ)言文字的推敲和修改，然后組織法律、政策水平較高的工作人員負(fù)責(zé)信用管理制度合法性與合規(guī)性的審查。

（五）初步審定

召集企業(yè)中層以上干部初步審定信用管理制度初稿。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層支持召開企業(yè)中層以上干部參加的信用管理制度審定工作，要求參會(huì)人員發(fā)表對(duì)信用管理制度的意見和觀點(diǎn)，所有涉及到黨委的信用管理制度，必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行嚴(yán)格審查。

（六）終審公布

辦公室應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、黨的方針政策、國(guó)務(wù)院社會(huì)信用體系建設(shè)政策、電力行業(yè)信用制度以及國(guó)網(wǎng)的信用建設(shè)文件，結(jié)合本公司信用建設(shè)的實(shí)際情況和信用管理的特點(diǎn)，建立起規(guī)范、全面的信用管理制度體系。電力企業(yè)在開展辦公室信用管理工作時(shí)，不僅要制定總體信用管理規(guī)劃，而且還應(yīng)通過制定企業(yè)信用管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見的方式，確保信用管理制度落實(shí)到為。在實(shí)踐管理過程中，企業(yè)應(yīng)該建立信用體系建設(shè)管理辦法、信用評(píng)價(jià)規(guī)范（試行）、信用建設(shè)項(xiàng)目管理辦法和信用建設(shè)培訓(xùn)管理辦法；在宣傳落實(shí)方面，建立信用體系建設(shè)宣貫手冊(cè)和信用電力自律公約。

三、積極宣貫，加強(qiáng)信用認(rèn)同

（一）可視化傳播

通過可視化傳播使員工全面認(rèn)識(shí)信用文化。1.編制企業(yè)信用管理宣傳手冊(cè)，按照注劑宣傳的方式，確保信用管理制度落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)層面。2.編制并引發(fā)企業(yè)《信用體系建設(shè)宣貫手冊(cè)》、《信用管理工作實(shí)施方案（試行）》等手冊(cè)，要求企業(yè)員工了解企業(yè)信用管理的措施。

（二）行動(dòng)化參與

通過行動(dòng)化參與使員工真正認(rèn)同公司的信用管理工作。第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該通過例會(huì)、專題會(huì)議等各種不同的場(chǎng)合，從不同的角度指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)信用管理體系建設(shè)工作的開展。第二，開展故事征集活動(dòng)，舉辦信用電力人評(píng)選活動(dòng)，利用身邊人講述身邊事，廣泛傳播電力人的信用故事，發(fā)揮榜樣的示范作用，加強(qiáng)信用文化的人格化承載、故事化詮釋。

（三）數(shù)據(jù)化呈現(xiàn)

“互聯(lián)網(wǎng)+”模式在企業(yè)信用管理體系建設(shè)中的引用，不僅實(shí)現(xiàn)了信用管理線上線下全領(lǐng)域覆蓋的目標(biāo)。電力企業(yè)可以通過微博、微信、客戶端等自媒體和新媒體制作符合企業(yè)信用管理工作開展的信用文化，然后通過開設(shè)信用網(wǎng)絡(luò)論壇或者知識(shí)競(jìng)賽的方式，確保企業(yè)信用管理制度的全面落實(shí)。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)信用制度體系

抓好綜合協(xié)調(diào)，促進(jìn)信用管理工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。綜合協(xié)調(diào)是辦公室提高綜合執(zhí)行力、保證全公司工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段，對(duì)于信用管理工作也是如此。辦公室要統(tǒng)籌抓好日常信用管理工作和應(yīng)急信用管理工作，企業(yè)信用管理部門應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況，構(gòu)建統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)、部門牽頭組織、專業(yè)線全面貫徹的企業(yè)專項(xiàng)信用管理體系，推動(dòng)企業(yè)信用管理工作的高效開展。

第二，將企業(yè)信用管理工作納入到辦公室督辦事項(xiàng)中，通過建立信用管理督辦臺(tái)賬的方式，規(guī)范企業(yè)信用管理工作的內(nèi)容，詳細(xì)記錄企業(yè)信用管理工作的過程、結(jié)果以及反饋信息，避免因?yàn)樾庞霉芾砉ぷ鞅O(jiān)督制度落實(shí)不到位，影響企業(yè)信用管理工作開展的效果。

第三，建立信用管理工作督查督辦工作網(wǎng)絡(luò)，做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。為使信用管理工作督辦事項(xiàng)順利進(jìn)行，要在辦公室督辦系統(tǒng)的基礎(chǔ)上結(jié)合信用管理工作的特色，充分發(fā)揮企業(yè)辦公室信用管理的服務(wù)職能作用，建立高效、暢通的企業(yè)信用管理監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)。首先，辦公室信用管理督查督辦工作部門應(yīng)該通過建立信用管理專項(xiàng)微信群或QQ 群的方式，將企業(yè)辦公室信用管理工作人員、各部門負(fù)責(zé)人以及督查督辦工作人員緊密的聯(lián)系在一起，加強(qiáng)之間信息交流溝通的力度，確保信用管理制度的有效落實(shí)。其次，嚴(yán)格的按照信息工作抓時(shí)效、抓要素、抓授權(quán)的原則和要求，推動(dòng)企業(yè)信用管理工作向扁平化管理和重心下移，充分發(fā)揮信用管理信息聯(lián)席工作會(huì)議制和常態(tài)化信用管理信息研判機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，搜集企業(yè)信用管理工作開展的數(shù)據(jù)信息，擴(kuò)大企業(yè)信用管理工作的覆蓋面。

第四，要制定監(jiān)督和考核機(jī)制，確保信用建設(shè)真正落地。定期對(duì)信用管理實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)與信息反饋，并將信用建設(shè)成效納入各部門負(fù)責(zé)人績(jī)效考核，做好信用管理制度的落實(shí)工作。電力企業(yè)在開展信用管理工作時(shí)，應(yīng)該要求企業(yè)內(nèi)部各部門支持、接受并配合辦公室開展信用掛浪的監(jiān)督檢查工作，將企業(yè)內(nèi)部各部門信用管理制度落實(shí)的情況納入到企業(yè)年終考核中，由企業(yè)辦公室向考核部門提供信用管理監(jiān)督工作專項(xiàng)考核的數(shù)據(jù)，針對(duì)信用管理工作中，制度落實(shí)速度快切效果好的部門或個(gè)人給予相應(yīng)的通報(bào)表?yè)P(yáng)，同時(shí)真正制度落實(shí)不力，嚴(yán)重影響企業(yè)信用管理工作進(jìn)度的部門或個(gè)人則應(yīng)該采取在企業(yè)內(nèi)部通報(bào)批評(píng)的方式予以處理。

第五，堅(jiān)持好中選優(yōu)，確保學(xué)有榜樣、做有示范、趕有目標(biāo)。依據(jù)《信用先進(jìn)部門/個(gè)人創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》，根據(jù)企業(yè)信用管理工作的特點(diǎn)和要求，選拔和任用先進(jìn)的信用管理標(biāo)桿部門和個(gè)人，建立完善的企業(yè)信用管理建設(shè)示范班組和優(yōu)秀個(gè)人，通過樹立典型的方式，為企業(yè)信用管理制度的落實(shí)樹立明確的目，促進(jìn)電力企業(yè)信用管理工作水平和質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

五、小結(jié)

社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，電力企業(yè)的信用管理不管是內(nèi)容，或是形式等各方面都發(fā)生了改變，但是萬變不離其宗，辦公室應(yīng)當(dāng)立足于自身的政治性、樞紐性和輔助性的功能，堅(jiān)持政治性、全局性、規(guī)范性、人本性和創(chuàng)新性的原則，以科學(xué)的程序制定規(guī)范、全面的信用管理制度體系，使信用管理各項(xiàng)工作有章可循、有標(biāo)可依。通過多種形式積極宣貫加強(qiáng)員工對(duì)信用管理的認(rèn)同感，真正把企業(yè)信用轉(zhuǎn)化為員工的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。統(tǒng)籌各方，積極協(xié)調(diào)，促進(jìn)全公司信用管理工作的落實(shí)，提升公司的信用管理水平，打造企業(yè)信用品牌。