規(guī)模化種羊場(chǎng)疫病凈化工作及存在的問(wèn)題

王 慧， 孫 鵑*， 李 濤， 程振濤

(1. 貴州省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，貴州貴陽(yáng)550008； 2. 貴州大學(xué)動(dòng)物科學(xué)學(xué)院，貴州貴陽(yáng)550025； 3. 貴州省動(dòng)物疫病研究室，貴州貴陽(yáng)550025)

動(dòng)物疫病凈化是指在特定區(qū)域或場(chǎng)所對(duì)某種或某些重點(diǎn)動(dòng)物疫病實(shí)施的有計(jì)劃的消滅過(guò)程，達(dá)到該范圍內(nèi)個(gè)體不發(fā)病或無(wú)感染的狀態(tài)。疫病凈化既是1個(gè)過(guò)程也是1種結(jié)果，還是監(jiān)測(cè)、檢疫檢驗(yàn)、隔離、撲殺、生物安全等一系列綜合措施的手段[1]。通過(guò)實(shí)施動(dòng)物疫病的凈化，可以實(shí)現(xiàn)疫病的控制、消滅以及根除，有效提高動(dòng)物的整體健康水平。現(xiàn)將規(guī)?；N羊場(chǎng)疫病凈化工作及存在的問(wèn)題介紹如下。

1 我國(guó)種羊場(chǎng)疫病凈化工作開(kāi)展情況

2013年6月，中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2012—2020年)〉的意見(jiàn)》精神制定了《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)主要?jiǎng)游镆卟艋夹g(shù)集成與示范的意見(jiàn)》，疫病凈化工作在全國(guó)正式開(kāi)啟。通過(guò)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)堅(jiān)持不懈的努力，疫病凈化工作取得了一定成效，至2019年以場(chǎng)為單位的幾個(gè)單病種凈化技術(shù)路線逐漸完善，具備了從單場(chǎng)凈化上升到區(qū)域凈化的條件，《動(dòng)物疫病凈化示范區(qū)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)(2019版)》制定并下發(fā)，我國(guó)動(dòng)物疫病凈化工作進(jìn)入?yún)^(qū)域凈化階段。在羊病上，目前國(guó)內(nèi)外已有結(jié)核病、副結(jié)核病、布魯氏菌病等疫病凈化的經(jīng)驗(yàn)，部分國(guó)家實(shí)現(xiàn)了對(duì)這些疫病的消除，但我國(guó)目前還在處于免疫接種為重點(diǎn)的防控階段[2～4]。羊病的凈化還處在探索和完善階段，相比于規(guī)?；i場(chǎng)、禽場(chǎng)、牛場(chǎng)動(dòng)物疫病凈化工作，規(guī)模化種羊場(chǎng)動(dòng)物疫病凈化工作開(kāi)展較緩慢。2015年，全國(guó)首批動(dòng)物疫病凈化示范創(chuàng)建共有37個(gè)場(chǎng)次通過(guò)，其中僅有1家規(guī)模羊場(chǎng)通過(guò)動(dòng)物疫病凈化創(chuàng)建場(chǎng)評(píng)估。截至2019年，全國(guó)共有189個(gè)場(chǎng)次通過(guò)動(dòng)物疫病凈化示范創(chuàng)建評(píng)估，其中包含1家羊布魯氏菌病凈化示范場(chǎng)。

2 貴州省種羊場(chǎng)疫病凈化工作開(kāi)展情況

2013年6月，貴州省人民政府印發(fā)《貴州省中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2013—2020年)的通知》，在重點(diǎn)任務(wù)中強(qiáng)調(diào)了加快種畜禽重點(diǎn)疫病凈化，凈化任務(wù)要求到2020年全省所有種羊場(chǎng)達(dá)到口蹄疫和布魯氏菌病凈化標(biāo)準(zhǔn)。2014年，原省農(nóng)委開(kāi)始啟動(dòng)種畜禽場(chǎng)動(dòng)物疫病凈化創(chuàng)建工作，2019年初省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳又印發(fā)《貴州省全面推進(jìn)種畜禽場(chǎng)主要?jiǎng)游镆卟艋ぷ鲗?shí)施意見(jiàn)的通知》，進(jìn)一步明確了我省動(dòng)物疫病凈化目標(biāo)、措施及政策保障，專門組建由省、市(州)動(dòng)物疫控系統(tǒng)、貴州大學(xué)動(dòng)物科學(xué)院、貴州省畜牧獸醫(yī)研究所及貴州農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院等相關(guān)單位專家、教授組成的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病凈化技術(shù)指導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估認(rèn)證專家?guī)欤M(jìn)一步推進(jìn)了全省動(dòng)物疫病凈化工作的開(kāi)展。2014年從省級(jí)層面下達(dá)疫病凈化項(xiàng)目，扶持13個(gè)重點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)展疫病凈化工作，截至2017年共有3家規(guī)模豬場(chǎng)通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)估獲得國(guó)家動(dòng)物疫病凈化創(chuàng)建場(chǎng)掛牌，目前省級(jí)動(dòng)物疫病凈化創(chuàng)建場(chǎng)評(píng)估正在開(kāi)展，其中包括1個(gè)規(guī)?；N羊場(chǎng)。

3 主要疫病凈化技術(shù)

根據(jù)中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心《規(guī)?；N羊場(chǎng)主要?jiǎng)游镆卟艋夹g(shù)指南(試行)》(2014版)規(guī)定，規(guī)模化種羊場(chǎng)動(dòng)物疫病凈化主要涉及口蹄疫、布魯氏菌病、羊痘3種動(dòng)物疫病，主要凈化技術(shù)采取“監(jiān)測(cè)、免疫、消毒、隔離、撲殺”相結(jié)合等綜合措施，淘汰或撲殺感染羊，對(duì)假定陰性群加強(qiáng)綜合防控措施，逐步擴(kuò)大凈化效果，最終建立凈化場(chǎng)；同時(shí)通過(guò)降低疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)，避免外來(lái)疫病傳入，構(gòu)建生物安全體系等措施確保凈化效果持續(xù)、有效。凈化程序包含3個(gè)階段，分別為本底調(diào)查階段、免疫/監(jiān)測(cè)凈化階段(布魯氏菌病主要針對(duì)非免疫羊群進(jìn)行監(jiān)測(cè)凈化)、凈化維持階段。

4 疫病凈化工作存在的問(wèn)題

4.1 養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)對(duì)動(dòng)物疫病凈化工作認(rèn)識(shí)不足在推進(jìn)疫病凈化工作中，部分養(yǎng)殖場(chǎng)還沒(méi)有真正意識(shí)到羊病的危害性。加上疫病凈化需要投入一定的人力、物力和財(cái)力，并且需要一定的過(guò)程，短時(shí)間內(nèi)難以看到效果，養(yǎng)殖場(chǎng)往往對(duì)疫病凈化工作不積極，沒(méi)認(rèn)識(shí)到開(kāi)展動(dòng)物疫病凈化工作對(duì)于提高生物安全水平和防控動(dòng)物疫病的重要意義。

4.2 養(yǎng)殖模式不合理，大型企業(yè)少雖然我國(guó)的養(yǎng)羊業(yè)已經(jīng)從分散飼養(yǎng)逐步向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)渡，規(guī)?；B(yǎng)殖呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)，但總體上規(guī)?；B(yǎng)殖比重還較低，目前全國(guó)年出欄3 000只以上的企業(yè)只占4.7%[5，6]。根據(jù)2016—2018年中國(guó)畜牧獸醫(yī)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，貴州省中小規(guī)模養(yǎng)羊戶占90%以上，呈現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)模小、飼養(yǎng)管理粗放、養(yǎng)殖成本高和經(jīng)濟(jì)效益不明顯等缺點(diǎn)。同時(shí)由于種羊培育成本較高、生產(chǎn)周期較長(zhǎng)及抗疾病風(fēng)險(xiǎn)低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足等原因，導(dǎo)致我省種羊場(chǎng)越來(lái)越少[7，8]。這些因素也約束和制約了我省規(guī)?；N羊場(chǎng)動(dòng)物疫病凈化工作的開(kāi)展和推進(jìn)。

4.3 基層保障力量薄弱動(dòng)物疫病凈化中的大量采樣、檢測(cè)工作需要在養(yǎng)殖場(chǎng)和基層動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)完成，然而當(dāng)前大部分養(yǎng)殖場(chǎng)和基層存在著獸醫(yī)技術(shù)人員少、技術(shù)人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和提升、實(shí)驗(yàn)室條件差等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了動(dòng)物疫病凈化工作的順利開(kāi)展[9，10]。

4.4 其他外在因素影響我國(guó)動(dòng)物疫病流行情況復(fù)雜，病原種類多，污染面廣，在長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)、集中交易過(guò)程中極易造成羊病跨區(qū)域傳播。同時(shí)，在動(dòng)物疫病防控和衛(wèi)生監(jiān)督方面，雖然有相關(guān)部門進(jìn)行了防疫和監(jiān)督，但是因基層人員較少，力度不大，再加上因機(jī)構(gòu)改革，我省大部分地區(qū)撤銷市、縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，檢疫監(jiān)督、新(換)發(fā)畜禽合格證等各項(xiàng)工作不能很好落地，單從1個(gè)區(qū)域入手動(dòng)物疫病凈化工作更是難上加難。

5 小結(jié)

總體來(lái)說(shuō)，無(wú)論是規(guī)模化種羊場(chǎng)的疫病凈化還是其他畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的疫病凈化，都是1項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的事業(yè)，需要政府、養(yǎng)殖企業(yè)和社會(huì)各部門共同努力。只有政府繼續(xù)強(qiáng)化政策保障，對(duì)實(shí)施凈化的養(yǎng)殖場(chǎng)和特定區(qū)域加大扶持力度，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，推動(dòng)動(dòng)物疫病凈化工作有序開(kāi)展，養(yǎng)殖企業(yè)充分發(fā)揮動(dòng)物疫病凈化的主體責(zé)任，積極開(kāi)展動(dòng)物疫病凈化工作，動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)加大基層防疫隊(duì)伍的擴(kuò)充和培訓(xùn)工作，動(dòng)物調(diào)運(yùn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、財(cái)政等各部門做好合法調(diào)運(yùn)、經(jīng)費(fèi)保障等相關(guān)工作，動(dòng)物疫病凈化工作才能持續(xù)有效地實(shí)施，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面的跨越和覆蓋。