建設(shè)社會主義法治化新農(nóng)村路徑探索

[摘要]隨著社會發(fā)展進程越來越快，國家也越來越重視在農(nóng)村方面的建設(shè)。同時構(gòu)建一個社會主義法治化的新農(nóng)村，也成為社會關(guān)注的一個重點問題。在我國社會發(fā)展的進程中，人們對于農(nóng)村的發(fā)展極為重視，本文著重針對我國在建設(shè)社會主義法治化的道路上，對于新農(nóng)村之路徑的探索模式的分析，從而找到在建設(shè)法治化農(nóng)村道路上的措施以及途徑方法，進一步地促進新農(nóng)村的建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]社會主義;法治化;新農(nóng)村

[中圖分類號] D922.4

[文獻標識碼]A

中國發(fā)展速度越來越快，繼而需要構(gòu)建一個通過法治保障的社會主義和諧社會。我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的發(fā)展顯得極為重要，只有建設(shè)起了一個社會主義的新農(nóng)村，才能夠加速我國和諧社會的建設(shè)進程，在建設(shè)社會主義法治化新農(nóng)村中，要拓展事業(yè)、創(chuàng)新思路，促進新農(nóng)村之路徑的建設(shè)和探索。

1 提高認識，深刻領(lǐng)會建設(shè)社會主義新農(nóng)村的豐富內(nèi)涵

建設(shè)社會主義法治化的新農(nóng)村，是在我國社會發(fā)展進程中的一個必然階段，這也是我國在做出對于社會主義法治理念方面的一個非常重要的戰(zhàn)略性的部署措施之一。

隨著社會發(fā)展的進程越來越快，新的社會時期、新的發(fā)展階段，農(nóng)村在我國社會的發(fā)展中所占的地位也越為重要?？梢哉f繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民、拓展農(nóng)業(yè)是非常重要的一個方面。在2020年中央一號文件中指出：脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，一定要對農(nóng)村建設(shè)進行整體改觀，使農(nóng)民生活寬裕，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大大提高，對于農(nóng)村的整體村容村貌、鄉(xiāng)風文明都要有相應(yīng)的改變，提高農(nóng)村整體面貌，從而使農(nóng)民的“生活宜居”。同時，建設(shè)社會主義法治化新農(nóng)村，就一定要把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)方面的工作放在推進現(xiàn)代化建設(shè)工作的重要位置，從而使國家政府各個層面對于農(nóng)村的建設(shè)越來越重視，促進社會主義現(xiàn)代化農(nóng)村的構(gòu)建以及發(fā)展進程。

通過工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺以及城市對農(nóng)村的支持來提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量以及農(nóng)村的整體風貌，從而進一步地使農(nóng)村加快進入小康的進程，促進各項社會事業(yè)的整體發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村最主要的一點，就是在農(nóng)業(yè)方面一定要發(fā)展我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化技術(shù)，從而來提高農(nóng)業(yè)的整體產(chǎn)量以及綜合的生產(chǎn)能力。提高農(nóng)作物的質(zhì)量水平同時，還要進一步的加大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，從而促使農(nóng)村進入現(xiàn)代化的進程，進一步地改善我國農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

建設(shè)社會主義法治化新農(nóng)村，要合理有序地來保證農(nóng)民所享有的各項權(quán)利，更要加強社會主義的民主法治建設(shè)，來創(chuàng)建出一個和諧的農(nóng)村環(huán)境，，讓農(nóng)民得到切切實實的利益，來提高農(nóng)民生活的幸福指數(shù)。同時還要穩(wěn)步地提高農(nóng)民在物質(zhì)文化生活方面的需求水平，進一步的加大農(nóng)民對于農(nóng)村生活的滿足感。

建設(shè)社會主義法治化新農(nóng)村，要充分發(fā)揮基層司法機關(guān)的作用。在社會主義法治化新農(nóng)村建設(shè)治理過程中，基層司法機關(guān)可以通過法律保障維護社會穩(wěn)定秩序，切實的保障農(nóng)民的利益，化解基層社會治理中的矛盾糾紛，通過法律手段體現(xiàn)服務(wù)措施。同時用法律法規(guī)來宣傳群眾、凝聚人心，擔負起維護法治化新農(nóng)村建設(shè)過程中的穩(wěn)定責任，以捍衛(wèi)整體社會和諧發(fā)展的重大職責。

2 認清形勢，準確把握建設(shè)社會主義法治化新農(nóng)村對法治工作的新要求

2.1 建設(shè)社會主義法治化新農(nóng)村中的新問題

社會主義法治化新型農(nóng)村的一個突出特點，就是村內(nèi)部民主、法治氛圍濃厚，農(nóng)村農(nóng)民都誠信友愛，并且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中都充滿活力。同時他們生活的安定有序和諧富足，這是社會主義新型農(nóng)村的突出的特點，同時這也是建設(shè)社會主義法治化新農(nóng)村的最主要目的。另一方面也為了建設(shè)我國社會主義的整體和諧觀，而這每一個方面都離不開法治的保障，只有推進法治建設(shè)，才能夠?qū)⑵湫罗r(nóng)村的建設(shè)與法治相聯(lián)合起來，才能夠促進社會主義現(xiàn)法治化新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的進程。

目前我國處于農(nóng)村建設(shè)的一個重要轉(zhuǎn)型時期，這一時期是經(jīng)濟的一個重要轉(zhuǎn)型，同時也是對于農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一個調(diào)整時期，一旦發(fā)現(xiàn)不相適宜農(nóng)村發(fā)展的，一定要進行及時的調(diào)整，進而來穩(wěn)定社會主義新農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進程。使其穩(wěn)步地發(fā)展，更是社會主義新農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的一個最重要的黃金時期，但同時發(fā)展的越快，矛盾也會越容易突顯出來，這也是在建設(shè)過程中容易出現(xiàn)問題的一個重要時期。這一時期會出現(xiàn)很多因發(fā)展而帶來的矛盾糾紛，以及一些不可以測的“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的案件，而這一時期的社會問題也較為復(fù)雜。

目前在我國的農(nóng)村的一些有關(guān)治安的案件以及一些刑事的案件大多都是呈下降的趨勢，很多農(nóng)民在農(nóng)村生活的滿意度也在不斷的提高，但是在農(nóng)村發(fā)展的過程中，還是存在著很多秩序不安定以及不和諧的因素，這些因素都會造成我國在建設(shè)社會主義法治化新農(nóng)村中成為影響、成為阻礙力?；鶎铀痉C關(guān)在建設(shè)社會主義法治化新農(nóng)村方面一定要切實地履行自己的責任，做好自己的工作，從而保證農(nóng)村秩序的和諧穩(wěn)定，促進社會主義法治化新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。

因此，在當前這一時期的農(nóng)村基層治理中，可能會出現(xiàn)一些不利于其穩(wěn)定建設(shè)的問題，而這些問題主要包含以下四個方面：一是，關(guān)于農(nóng)村土地方面的問題。農(nóng)民生產(chǎn)生活所依附的就是土地，而農(nóng)村土地問題，一直以來是農(nóng)村建設(shè)中反映的一個熱點難點問題。因土地產(chǎn)生的矛盾糾紛層出不窮，這也是造成農(nóng)村生產(chǎn)生活不穩(wěn)定的一個根本的原因;二是，關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟方面的問題。在農(nóng)村的集體經(jīng)濟方面存在著一些不透明不合理的現(xiàn)象，存在“村務(wù)、財務(wù)”不公開的個別現(xiàn)象，也會造成農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序不和諧穩(wěn)定，阻礙了社會主義法治化新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展;三是，關(guān)于社會治安的問題。相較于城市、社區(qū)而言，農(nóng)村的村居整體環(huán)境更為開放，治安管理相對較薄弱在基層社會治理中，綜合治理安全問題也是造成農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序不穩(wěn)定的因素之一;四是，關(guān)于在基層組織建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的問題。在基層黨組織建設(shè)中，存在弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)問題想先。從組織建設(shè)角度，導(dǎo)致社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的緩慢。

2.2 建設(shè)社會主義新農(nóng)村對法治工作的新要求

2.2.1 要提升對法治工作的認識。建設(shè)社會主義法治化新農(nóng)村，要在司法綜合治理方面，要有新理念、新認識。從我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個整體的全局觀來看，我國的國情較為特殊，尤其是在農(nóng)村方面的問題較為嚴峻。解決“三農(nóng)”問題一直是我國黨和國家的一個全局性根本問題。在城市與農(nóng)村之間，貧富差距之間，隨著社會的發(fā)展也在逐步的拉大，因此要在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，逐步發(fā)展中減小城鄉(xiāng)長句、減少貧富差距，穩(wěn)定農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序的和諧性、重要性更加的凸顯出來。換一句話說，如果只有城市的小康，沒有農(nóng)村的小康，那么就不會有全國整體的小康。如果沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展，只有城市的現(xiàn)代化發(fā)展，如果農(nóng)村的生產(chǎn)生活秩序不和諧穩(wěn)定，只是城市秩序的和諧穩(wěn)定，那么在新時代建設(shè)發(fā)展中就不能稱之為“現(xiàn)代化建設(shè)”。故而，只有創(chuàng)造一個非常和諧穩(wěn)定，利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民以及城市整體發(fā)展的社會環(huán)境，才能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，使得農(nóng)村發(fā)展速度快而穩(wěn)。

2.2.2 要拓展法治工作的視野。建設(shè)社會主義法治化新農(nóng)村，要重視法治工作，要在基層把法治建設(shè)做到位，充分發(fā)揮基層治理中法治作用，積極調(diào)動各種社會資源，合力解決社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的問題，保證農(nóng)村建設(shè)中的穩(wěn)定。想要解決農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定的問題，需要對于新形勢下的法治工作和任務(wù)有新思考、新認識，從而才能夠自覺地把基層社會治理的法治建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要內(nèi)容。把這個總要求進行分階段的思考和謀劃，將法治建設(shè)推進到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方方面面，進而促進新農(nóng)村法治建設(shè)的作用。

2.2.3 要創(chuàng)新法治工作的思路。建設(shè)社會主義法治化新農(nóng)村的主要核心，就是要建設(shè)一個“新型的”農(nóng)村，就是要改變傳統(tǒng)的農(nóng)村觀念，建設(shè)符合時代發(fā)展的農(nóng)村。當前我國的司法機關(guān)在建設(shè)新農(nóng)村的過程中發(fā)揮著極其重要的作用。在構(gòu)建基層社會治理，農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中，發(fā)展農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村，不斷地創(chuàng)新工作思路，改變新農(nóng)村建設(shè)中的工作方式方法，推動法治建設(shè)工作重心向農(nóng)村傾斜，要將職能下沉，往一線部門發(fā)展、傾斜。打通基層社會治理法治化的“最后一公里”。

城市發(fā)展，從兼顧到重視農(nóng)村發(fā)展，讓廣大的農(nóng)民群眾都參與到農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)民是農(nóng)村建設(shè)的中堅力量，一定要讓農(nóng)民都參與到農(nóng)村的建設(shè)中，發(fā)揮其主人翁作用。同時還要學(xué)會調(diào)動一切積極的因素，將其進行綜合治理，在一定程度上要提高農(nóng)民的素質(zhì)。提升農(nóng)民對于新農(nóng)村建設(shè)的熱情度和積極性，進一步地將其全部的積極因素都充分地調(diào)動到建設(shè)社會主義新型農(nóng)村這一偉大的目標上來。

創(chuàng)新司法部門工作思路，提高司法部門在基層社會治理中的工作能力，使其更快地適應(yīng)社會主義法治化新農(nóng)村建設(shè)的要求。其次，也要加大法治化新農(nóng)村建設(shè)中社會參與度，整合社會各個資源，利用各方協(xié)同來化解基層社會矛盾矛盾.學(xué)會理智的分析判斷，對于一些復(fù)雜的形勢和局面，要有掌控全局的能力，運用法治的方式方法解決問題，進而來提升社會的整體綜合管理工作。第三，還要做好對于群眾以及農(nóng)民方面的工作。學(xué)會疏導(dǎo)群眾和農(nóng)民提高自身的能力和素質(zhì)，從而來更好地應(yīng)對新形勢新任務(wù)中的一些新問題新情況。這是建設(shè)社會主義法治化新農(nóng)村，對于司法等部門提出的新要求。司法部門要充分的發(fā)揮自身的職能，從而竭盡全力地為社會主義法治化新農(nóng)村的建設(shè)來保駕護航。我國司法部門的主要的職能就是維護我國社會的穩(wěn)定，保障我國社會在經(jīng)濟發(fā)展等方面的職責，一法律法規(guī)保障社會主義法治化新農(nóng)村這一項偉大的實踐中去，提高人們?nèi)罕娨约稗r(nóng)民對于社會主義法治的理念和觀念的認知，提升人民群眾、社會各方的安全感、幸福感、獲得感。進一步地來維護國家的安全，減少社會矛盾，減小城市與鄉(xiāng)村之間的差距，從而來更好地穩(wěn)定農(nóng)村的生產(chǎn)生活秩序，促進社會主義法治化新農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè)。

3 結(jié)語

社會主義法治化的新農(nóng)村，不僅僅需要國家法律等各項制度方面的支持，更重要的是一定要全面的加強我國各地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民不斷普及與深入的民主法治意識，讓所有的村民都參與到民主法治的行列中來。民主法治建設(shè)，就是要依據(jù)國家的方針政策、法律法規(guī)，來推進民主法治進程。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央從貫徹落實全面推進依法治國，作出的重大戰(zhàn)略決策和部署。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村的法治化是必由之路，沒有農(nóng)村這個最大社會區(qū)域的法治化，也就沒有整個地區(qū)正真的法治化。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)民收入，深化農(nóng)村綜合改革，扎實推進脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變的同時，始終堅持依法治農(nóng)、依法建農(nóng)、依法促農(nóng)、依法興農(nóng)的法治理念，以法律手段來規(guī)范、引導(dǎo)、保障新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

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[作者簡介]王晶（1982-），河南安陽市人，女，研究生，講師，研究方向：憲法學(xué)、民商法學(xué)。