影響成都市新農(nóng)村體育文化建設(shè)的因素分析及措施研究

陳珍懷

中圖分類號：G80-05 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1009-9328（2016）08-040-01

摘 要 健康的生活理念已經(jīng)傳進(jìn)千家萬戶，新農(nóng)村人民對健康問題也越來越關(guān)注，對體育場地、體育設(shè)備的要求也逐漸升高。為此，當(dāng)政府也做出了一系列的調(diào)整措施，如各種政策的推出，各種配套設(shè)施的完善等。因此，新農(nóng)村的體育文化建設(shè)已經(jīng)成為成都市工作的重點(diǎn)之一。

關(guān)鍵詞 成都 新農(nóng)村 體育文化

一、影響成都市新農(nóng)村體育文化建設(shè)的原因

（一）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對體育文化建設(shè)的影響主要表現(xiàn)在對體育場地的建設(shè)、體育經(jīng)費(fèi)的投入方面。如果一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)，政府和社會對此地的經(jīng)費(fèi)投入水平也會非常高；反之，則會越少，形成一個(gè)惡性循環(huán)。因?yàn)橐粋€(gè)體育場地的建設(shè)需要的投入資金非常龐大，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展水平依賴性非常強(qiáng)。當(dāng)前，從整體上來看，成都市新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有待提高。（二）知識水平

眾所周知，生活在農(nóng)村的農(nóng)民文化水平一般都不是很高，在有就是他們接觸到的體育和健康教育非常少，缺少對體育活動(dòng)的認(rèn)識，由此導(dǎo)致一部分人對缺少參與體育活動(dòng)的積極性。其實(shí)，在農(nóng)村主要的體育活動(dòng)就是散步、扭秧歌、廣場舞等，這些活動(dòng)對體育設(shè)施和體育場地沒有什么高要求。這些都在一定程度上影響了體育文化在新農(nóng)村的建設(shè)。

（三）新農(nóng)村自身的因素

成都地區(qū)多雨，空氣比較潮濕，在加上農(nóng)村的規(guī)劃比較滯后，這些都影響著農(nóng)民參與體育活動(dòng)的積極性。農(nóng)村地區(qū)一般具有規(guī)模小、分布散等特點(diǎn)對于體育場地和設(shè)施管理難度比較大，這些因素也影響了體育設(shè)施的投放。

（四）體育設(shè)施分布不均衡

以成都市為例，大部分體育設(shè)施都集中在城區(qū)，而城區(qū)的體育設(shè)施又主要集中在教育系統(tǒng)（教育系統(tǒng)管理的體育場地31867個(gè)，占47.05%），這樣城鎮(zhèn)之間的體育設(shè)施明顯發(fā)展不均衡，農(nóng)村體育設(shè)施更是少之又少。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，成都市新農(nóng)村的體育場地設(shè)施不足城鎮(zhèn)的三分之一。對于專用的體育場地只有個(gè)別村擁有，其他村落都沒有專用的體育場地。2013年9月，在成都市某農(nóng)村舉辦的第五屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會上，農(nóng)民在多個(gè)項(xiàng)目上都獲得了第一名。由此可以看出，農(nóng)村人民還是非常熱衷于體育活動(dòng)的。2013年底，成都各社區(qū)的全民健身體育設(shè)施覆蓋率已達(dá)到97%，而行政村的覆蓋率為85%?；A(chǔ)體育設(shè)施不足，無法滿足老百姓日常健身需求，已經(jīng)成為制約全民健身的關(guān)鍵。隨著人們對健康問題越來越關(guān)注，對體育設(shè)施的需求越來越高，希望能配備更好的健身場所。合理的建立體育配套設(shè)施已經(jīng)成為新農(nóng)村體育文化建設(shè)的基本點(diǎn)之一。

（五）體育用地面積不足

四川省以2013年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)開展了第六次全國體育場地普查。截至2013年12月31日，全省共有體育場地67735個(gè)，用地面積9474.58萬平方米，建筑面積568.64萬平方米，場地面積6674.77萬平方米，其中，室內(nèi)體育場地2279個(gè)，場地面積188.28萬平米；室外體育場地65456個(gè)，場地面積6486.49萬平方米。分布在鄉(xiāng)村的體育場地28313個(gè)，占41.80%，場地面積1908.91萬平方米，占28.60%。

以上這些數(shù)據(jù)看上去非常龐大，但是人均體育場地面積只有0.82平方米，還不足1平米。（以2013年末全省常住人口8107萬人計(jì)算得出）。

二、成都市新農(nóng)村體育文化建設(shè)的措施

（一）政府措施

1.推動(dòng)公共體育均衡發(fā)展

2016年四川省人民政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），《意見》中提出以“健康四川”作為目標(biāo)，在四川省建設(shè)建設(shè)一系列與城鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)的配套設(shè)施，如健康步道、建設(shè)器材、以健康為主題性的公園。同時(shí)，也會配備專業(yè)的教練員參與到這些服務(wù)體系中，以更專業(yè)的角度培訓(xùn)鍛煉者，傳播更加科學(xué)的體育文化。以上種種措施形成一套比較健全的全民健身服務(wù)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村逐步實(shí)現(xiàn)公共體育健身設(shè)施全覆蓋，學(xué)校、企事業(yè)單位體育場館逐步、有序?qū)婇_放，城市社區(qū)建設(shè)15分鐘健身圈，新建社區(qū)的體育設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。

2.完善公共服務(wù)體系

《成都市全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案（2014—2015年）》明確提出，“要做好全民健身的設(shè)施體系、組織體系、服務(wù)體系、保障體系和活動(dòng)體系五方面工作，健全成都市公共體育服務(wù)體系?！崩?，推進(jìn)體育場館的對外開放制度化；推進(jìn)各級體育協(xié)會建設(shè)，形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級體育協(xié)會網(wǎng)絡(luò)體系；積極引進(jìn)社會資金進(jìn)入全民健身體系；定期舉辦體育活動(dòng)。

現(xiàn)在成都市每年向農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校、鄉(xiāng)村少年宮學(xué)校捐贈(zèng)共計(jì)300萬元體育器材，而且在新舊體育場館形成了一批大眾喜愛的健身點(diǎn)，據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道2016年成都市將投資300億打造民生工程，這些都有利于新農(nóng)村體育文化的建設(shè)

（二）新農(nóng)村自建措施

1.提升新農(nóng)村的體育文化意識

每種文化的傳播都離不開有知識、有文化的傳播者，對于新農(nóng)村體育文化的傳播同樣離不開這樣的傳播者。因此，提升農(nóng)民的知識水平，有利于提高農(nóng)民對體育文化的理解，有利于體育活動(dòng)的開展，有利于實(shí)現(xiàn)全民健身的宏偉目標(biāo)。在農(nóng)村要有步驟、有計(jì)劃的開展體育一些體育文化宣傳活動(dòng)，并積極開展一些農(nóng)民喜聞樂見的體育活動(dòng)，吸引群眾走進(jìn)體育的世界。

2.因地制宜，提高現(xiàn)有新農(nóng)村體育設(shè)施的利用率

要想提高體育設(shè)施的利用率，首先就要對外開放。根據(jù)四川省第六次全國體育場地普查報(bào)告得知體育設(shè)施主要集中的教育系統(tǒng)，在成都新農(nóng)村有不少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，在這些中學(xué)中有一定數(shù)量的體育場地與設(shè)施，教育部門可以根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況定期的向農(nóng)民開放，在一定程度上可緩解農(nóng)村體育設(shè)施的不足。同時(shí)，盡量為農(nóng)民配備一定數(shù)量的專業(yè)教練員（如2015年姚明在鄉(xiāng)村支教）農(nóng)民在鍛煉的過程中遇到什么問題可以得到及時(shí)解決。這樣不僅提高了農(nóng)民的體制健康，同時(shí)提高了農(nóng)民的體育意識，有利于體育文化在新農(nóng)村的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 郭永東，劉永峰，李馳，曾健.成都市新農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)研究[J].四川體育科學(xué).2013，02：78-81.

[2] 張紅衛(wèi).成都市農(nóng)民體育健身工程實(shí)施現(xiàn)狀與對策研究[D].吉首大學(xué).2012.

[3]四川省第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報(bào)http：//www.sc.gov.cn/10462/10464/10727/10866/2015/3/10/10329193.shtml.

[4]公共體育健身設(shè)施將在四川鄉(xiāng)村全覆蓋http：//news.xinhuanet.com/local/2016-02/05/c_1118003735.htm.