鄉(xiāng)村振興視域下基層組織建設(shè)再思考

[摘要]基層組織是我國極為重要的組織，做好基層組織的建設(shè)對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國有著重要的作用，因此在建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)重視基層組織建設(shè)。做好基層建設(shè)需要重視多方面，首先需要堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)是國家發(fā)展的根基，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展是保障國家穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。黨的十九大提出了國家發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)，即堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展，建設(shè)人民生活富裕和諧的新農(nóng)村?；鶎咏ㄔO(shè)中起到最重要的作用是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鄉(xiāng)村的治理中發(fā)揮著重要的作用，同時(shí)也肩負(fù)著基層建設(shè)的重要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)積極地帶領(lǐng)著廣大人民群眾進(jìn)行基層建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村?；鶎咏M織建設(shè)并不是一件簡(jiǎn)單的事情，因此在建設(shè)過程中往往會(huì)出現(xiàn)一些問題，在基礎(chǔ)組織建設(shè)中需要重新思考基層建設(shè)的內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供幫助。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;基層組織;建設(shè);思考

[中圖分類號(hào)] F323

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

鄉(xiāng)村是我國的重要組成部分，也是中國社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)之一，在中國的發(fā)展中同樣占據(jù)著重要的地位，因此必須要重視鄉(xiāng)村的基層建設(shè)。黨和國家對(duì)于鄉(xiāng)村的建設(shè)十分重視，在黨的十九大中，簡(jiǎn)要地概述了鄉(xiāng)村治理的核心，并且提出了鄉(xiāng)村振興的重大戰(zhàn)略部署，由此可見，國家對(duì)于鄉(xiāng)村建設(shè)極為的重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著重要的作用，不僅起到正確的政治引導(dǎo)，更有著思想教育與組織協(xié)調(diào)的作用。農(nóng)村基層組織在建設(shè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的過程中，不僅需要重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更要重視生態(tài)建設(shè)，因?yàn)樯鷳B(tài)是一切的基礎(chǔ)，正所謂“綠水青山就是金山銀山”。

自黨的十八大以來，國家對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)便極為的重視，針對(duì)“三農(nóng)”問題提出了一系列的新思想與新舉措，提出了重要的發(fā)展戰(zhàn)略。面對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的問題，國家不斷地提出新的惠農(nóng)政策;不斷地加強(qiáng)惠農(nóng)政策，鄉(xiāng)村在我國的社會(huì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著重要的地位，同時(shí)廣大農(nóng)民面臨的問題也很多，面對(duì)農(nóng)民的不同需求，需要針對(duì)性地提出相應(yīng)的解決方法，積極的實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。不僅十八大提出了建設(shè)新農(nóng)村的相關(guān)策略，十九大仍然提出了建設(shè)新農(nóng)村的相關(guān)策略，由此可見黨和國家極為重視鄉(xiāng)村的建設(shè)，十九大提出的建設(shè)新農(nóng)村總要求對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出了具體的指向。一系列新政策和新舉措一步步落實(shí)到基層組織建設(shè)中，在這些新政策與新舉措下，基層建設(shè)取得了極大的效果，廣大的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有了極為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，不僅農(nóng)業(yè)取得了極大的發(fā)展，鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)也有了極大的發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，廣大農(nóng)民不僅生活質(zhì)量有所提升，農(nóng)民的精神生活也得到了極大的提升，這是基層建設(shè)取得的效果。國家提出的相關(guān)政策不僅對(duì)提升鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)有所幫助，對(duì)于鄉(xiāng)村的生態(tài)也有所幫助，在新政策的指引下，廣大鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境有了極大的改善，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)雙向的發(fā)展。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織在鄉(xiāng)村振興中的作用

1.1 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)者

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都是保障鄉(xiāng)村發(fā)展的根本，也是扎根在廣大農(nóng)村的根，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重大的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本質(zhì)上來說起到媒介的作用，主要是連接政府與廣大的農(nóng)民，及時(shí)地將國家的政策傳達(dá)給廣大的農(nóng)民，及時(shí)將一些政策落實(shí)到基層建設(shè)中，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解黨的最新政策與先進(jìn)的思想，每個(gè)村莊的實(shí)際發(fā)展情況并不相同，存在明顯的差異，面對(duì)這種情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的計(jì)劃，努力地促進(jìn)鄉(xiāng)村地振興，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在接收黨的新政策之后，需要將黨的先進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃與先進(jìn)的發(fā)展意圖傳遞給廣大的農(nóng)民，因?yàn)橐恍┺r(nóng)民并不能及時(shí)了解黨的戰(zhàn)略規(guī)劃，這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就需要及時(shí)的將黨的思想意圖精確的傳遞給廣大的農(nóng)民。廣大農(nóng)民在發(fā)展過程中往往會(huì)面臨著諸多的困難，若是不及時(shí)解決就會(huì)導(dǎo)致矛盾的升級(jí)，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要針對(duì)廣大農(nóng)民的不同困難及時(shí)地進(jìn)行解決，做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)者。

1.2 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織者

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中，首先需要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的組織力，這是最基本的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本身扎根于鄉(xiāng)村，同時(shí)也是黨在地方治理上的農(nóng)村基層工作單位，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府起到的作用極大。作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要積極的組織廣大的村民開展相應(yīng)的生產(chǎn)活動(dòng)，釋放最大的生產(chǎn)能力，解放農(nóng)村的生產(chǎn)力?；鶎咏M織隊(duì)伍的每個(gè)人都有著自己的責(zé)任，同時(shí)也扮演著不同的角色，因此基層組織隊(duì)員需要切實(shí)的認(rèn)識(shí)到自己的角色，積極的團(tuán)結(jié)廣大干部，全身心的投入到振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中，致力于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及農(nóng)民的物質(zhì)生活，這對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著重要的推動(dòng)作用。作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織者意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起自己的責(zé)任，切忌敷衍了事，推脫責(zé)任，阻礙鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，阻礙中國社會(huì)的進(jìn)步。

1.3 實(shí)施鄉(xiāng)村振興的保障者與監(jiān)督者

在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的這一過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任是十分巨大的，需要起到積極的帶領(lǐng)作用。相關(guān)的政策被制定出后.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要將政策落實(shí)到實(shí)處，積極地監(jiān)督鄉(xiāng)村基層建設(shè)，以免相關(guān)部門在落實(shí)政策時(shí)往往偷工減料，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要肩負(fù)著戰(zhàn)略實(shí)施的保障者與監(jiān)督者，保障鄉(xiāng)村的振興。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在組織廣大的農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，需要重視多個(gè)方面，一些部門借助發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，往往會(huì)借助部門之便進(jìn)行一些違法亂紀(jì)的工作，阻礙相關(guān)政策的實(shí)施。對(duì)于一些違法亂紀(jì)的行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要及時(shí)解決并進(jìn)行一定的處罰，堅(jiān)決對(duì)違法亂紀(jì)的行為進(jìn)行監(jiān)督，并堅(jiān)決地制止違法亂紀(jì)思想的滋生。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得一定利益之后，需要將獲得的收益合理地分配給廣大的農(nóng)民，保證其公平性。

2 鄉(xiāng)村振興下實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)的有效途徑

2.1 需要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力

鄉(xiāng)村振興是我國重要的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興并不是一件簡(jiǎn)單的事情，在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興時(shí)，需要根據(jù)當(dāng)?shù)卮迩f的實(shí)際發(fā)展情況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣幕l(fā)展經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先需要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展，農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)時(shí)，先進(jìn)的技術(shù)是不可缺少的，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，并且及時(shí)引進(jìn)一些專業(yè)型的農(nóng)業(yè)技術(shù)人。每個(gè)地區(qū)農(nóng)村的實(shí)際情況是存在明顯差異的，因此農(nóng)業(yè)的發(fā)展也具有不平衡性，面對(duì)這種情況，需要結(jié)合農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)，這不僅可以促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，更可以創(chuàng)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展形式，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的開拓有著巨大的幫助，因此因地制宜的發(fā)展才是保證農(nóng)村可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵，切忌實(shí)行一刀切。以往鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品的銷售方式過于的單一，銷售渠道也過于狹窄，一旦受到自然環(huán)境的影響，就會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品的滯銷，因此農(nóng)民會(huì)面臨巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為了改變這種傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式引進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展中，致力于發(fā)展收入較高的農(nóng)村服務(wù)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高農(nóng)民的收入，積極地引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。面對(duì)一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要加以重視，將政策進(jìn)行一定的傾斜，做好基層建設(shè)，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在基層建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，并且有著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，需要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干部的選拔，嚴(yán)格地監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員的行為，嚴(yán)格懲罰違法亂紀(jì)的行為，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。

2.2 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)精神明文明與生態(tài)文明建設(shè)能力

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更需要重視鄉(xiāng)村的生態(tài)文明的發(fā)展，生態(tài)的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本身是不沖突的，是相互依存、相互依賴的關(guān)系，正所謂沒有綠水青山何來金山銀山，中國是文化底蘊(yùn)極為深厚的國家，文明也是中國的標(biāo)志，與此同時(shí)，文明素養(yǎng)更是建設(shè)全面小康的內(nèi)在要求，因此精神文明的建設(shè)極為重要。在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中，需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的教育力度，重視農(nóng)民的精神提升，培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，這是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性方法。我國大部分的農(nóng)村在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，仍然使用的是傳統(tǒng)的生產(chǎn)技能，農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新意識(shí)不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為基層建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，需要積極地開展農(nóng)村精神文明的創(chuàng)新活動(dòng)，向村民宣傳一些優(yōu)秀的事跡，豐富農(nóng)民的內(nèi)在精神，開拓農(nóng)民的眼界。

生態(tài)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)同樣重要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)重視生態(tài)文明的建設(shè)，當(dāng)前，一些鄉(xiāng)村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，往往過于追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，在這期間對(duì)于生態(tài)文明的建設(shè)并沒有過多的重視，這就造成了環(huán)境的污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在基層建設(shè)的過程中，需要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提出嚴(yán)格的要求，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污水排放以及林木的砍伐，做好環(huán)境的保護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要向村民傳輸一些生態(tài)環(huán)保的意識(shí)，培養(yǎng)村民生態(tài)環(huán)保的意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身的組織建設(shè)

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好自身的組織建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的組織建設(shè)，需要建設(shè)一支高素質(zhì)、工作能力強(qiáng)以及服務(wù)水平好的基層隊(duì)伍，若是基層隊(duì)伍的整體素質(zhì)不強(qiáng)，就會(huì)導(dǎo)致基層組織出現(xiàn)松散性，并不利于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)并不是一件簡(jiǎn)單的事情，往往會(huì)面臨著諸多的困難，因此基層組織隊(duì)伍的黨員需要有著堅(jiān)定的信念，并且需要有著較強(qiáng)的行動(dòng)執(zhí)行力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要實(shí)時(shí)培養(yǎng)后備人才，為基層隊(duì)伍做好人才的儲(chǔ)備，不斷完善基層組織隊(duì)伍，不斷改進(jìn)基層組織隊(duì)伍，在這一過程中提高基層隊(duì)伍的工作能力與整體素質(zhì)，對(duì)于振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)有著極大的幫助。

3 結(jié)語

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興一直以來都是國家極為重視的部分，黨和國家對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提出了一系列的相關(guān)政策與戰(zhàn)略舉措。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是扎根于農(nóng)村的重要國家部門，對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有著重要的作用，與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中扮演者極為重要的角色，廣大的農(nóng)村基層干部需要承擔(dān)起自己的責(zé)任，積極地帶領(lǐng)廣大農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高生活質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興并不是短期、簡(jiǎn)單的事情，而是一件長(zhǎng)期、困難的事情，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要針對(duì)每一個(gè)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況制定有效的政策，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，積極地響應(yīng)國家的號(hào)召，將國家的政策落實(shí)到實(shí)處，不僅需要重視鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更需要重視鄉(xiāng)村的生態(tài)文明建設(shè)，為建設(shè)中國社會(huì)主義新農(nóng)村而努力。

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[作者簡(jiǎn)介]蔣潤(rùn)澤（1997-）.男，浙江省蘭溪市人，研究方向：鄉(xiāng)村建設(shè)。