職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制研究

摘要：職業(yè)技術(shù)教育是我國教育體系中一個(gè)非常重要的領(lǐng)域與環(huán)節(jié)。本文對(duì)職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制研究采取了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的研究方式。進(jìn)而有效分析了加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)的策略，對(duì)于完善職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制起到了理論支撐作用。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù);辦學(xué)質(zhì)量;評(píng)價(jià)機(jī)制

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)技能型人才需求不斷增長，職業(yè)技術(shù)教育的重要性被廣泛認(rèn)知，隨著近幾年職業(yè)教育政策的出臺(tái)，我國職業(yè)技術(shù)教育的任務(wù)越來越艱巨。人才培養(yǎng)是職業(yè)院校生存和發(fā)展的核心，保證和提高教育辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是管理，建立和完善職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制是提升教育辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵要素。

一、職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制的現(xiàn)狀及存在的問題

雖然職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)質(zhì)量控制和保障工作開展多年，但各學(xué)校的實(shí)際執(zhí)行力度參差不齊，當(dāng)前教育辦學(xué)質(zhì)量控制和保證工作也存在諸多問題。一些學(xué)校在辦學(xué)質(zhì)量控制和保證過程中，在觀念、實(shí)踐和制度建設(shè)等方面還存在一些問題，在辦學(xué)質(zhì)量控制和保證的概念上也存在一些誤解，如對(duì)辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障的認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，教育教學(xué)辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)機(jī)制不健全，難以進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理等方面的問題。

目前部分職業(yè)技術(shù)院校過于注重學(xué)術(shù)性評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)體系盡管都由一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)和不同的觀測(cè)點(diǎn)組成，但基本上是根據(jù)研究型大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的，著重于學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)，學(xué)校規(guī)模、層次和學(xué)位點(diǎn)數(shù)量占有重要比重。這種注重學(xué)術(shù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向，并不能全面地反映職業(yè)技術(shù)院校的真實(shí)辦學(xué)水平。以學(xué)術(shù)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制不利于富有個(gè)性的技術(shù)型職業(yè)技術(shù)學(xué)院的發(fā)展。另一方面，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過于統(tǒng)一，我國衡量不同類型職業(yè)技術(shù)學(xué)院的參數(shù)體系大致相同，忽視職業(yè)技術(shù)學(xué)院的地域分布、學(xué)校類別、文理學(xué)科、大學(xué)與科研院所的特點(diǎn)，忽視職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)定位、方向存在的差異，學(xué)校服務(wù)社會(huì)和行業(yè)領(lǐng)域的不同。這種統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制體現(xiàn)了“一元導(dǎo)向”特點(diǎn)，導(dǎo)致一些職業(yè)技術(shù)院校以綜合性大學(xué)為目標(biāo)，忽略自身實(shí)際，盲目求大求全，“千校一面”的同質(zhì)化問題嚴(yán)重。

教學(xué)質(zhì)量是辦學(xué)質(zhì)量的重要影響因素，因此教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)對(duì)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)影響較大。目前多數(shù)職業(yè)技術(shù)院校，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制大體相近，存在單一性、形式化、不深入等特點(diǎn)。隨著職業(yè)教育的深化改革，學(xué)校教學(xué)運(yùn)行和管理發(fā)生了很大變化，原來執(zhí)行的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制存在滯后性，不能完全適應(yīng)現(xiàn)行教學(xué)管理模式，不能充分體現(xiàn)不同職業(yè)院校的教育教學(xué)與辦學(xué)特性。為辦好職業(yè)教育，應(yīng)科學(xué)性、前瞻性、合理性地制定職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。

二、職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制優(yōu)化措施

（一）完善辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善教育辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)系統(tǒng)，如教學(xué)管理、學(xué)生管理、科研管理、產(chǎn)教融合管理、師資隊(duì)伍管理、文化建設(shè)管理、信息化管理等多維度管理與評(píng)價(jià)體系。在系統(tǒng)應(yīng)用過程中學(xué)校要不斷檢討制度，加強(qiáng)制度整合，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和存在的問題進(jìn)一步確保制度協(xié)調(diào)。此外，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充完善缺失的管理制度，確保制度的完整性和全面性，通過嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，尊重原則并按制度辦事，從而確保制度的嚴(yán)肅性。另一方面，學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮制度的導(dǎo)向作用，使強(qiáng)制性律他轉(zhuǎn)化為自覺自律，如職業(yè)院校要緊密結(jié)合職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展趨勢(shì)和實(shí)際教育教學(xué)活動(dòng)，制定重點(diǎn)環(huán)節(jié)的教育辦學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過完善黨政建設(shè)、治理體系、專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研管理、學(xué)生管理、文化建設(shè)、辦學(xué)條件等環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，形成一個(gè)較為完整的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。而標(biāo)準(zhǔn)體系的建立可以豐富學(xué)校內(nèi)部的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，是提高人才培養(yǎng)辦學(xué)質(zhì)量的良好保障。

（二）強(qiáng)化組織對(duì)職業(yè)教育評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)

職業(yè)院校可以建立黨政領(lǐng)導(dǎo)為教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作的第一責(zé)任人，同時(shí)要加強(qiáng)建立由校長辦公會(huì)、黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、教師督導(dǎo)委員會(huì)參與的多元辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)校有關(guān)部門在教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制中發(fā)揮主導(dǎo)作用，職業(yè)院校要充分發(fā)揮地方組織在保障和提高教育辦學(xué)質(zhì)量、建立起主體作用的政府、行業(yè)、企業(yè)等方面的作用，通過優(yōu)化和協(xié)調(diào)工作機(jī)制，全方位、多角度、全方位地保證教育辦學(xué)質(zhì)量，確保辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的常態(tài)化和長期化。

（三）采用信息化技術(shù)完善職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制

近年來“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)在教育領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，在這種背景下職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合大數(shù)據(jù)及智能化信息技術(shù)進(jìn)行管理，而利用信息技術(shù)對(duì)教育辦學(xué)質(zhì)量和評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行管理是新時(shí)期職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)。學(xué)校應(yīng)引進(jìn)或開發(fā)辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)控軟件（平臺(tái)），以滿足學(xué)校利用信息技術(shù)進(jìn)行辦學(xué)質(zhì)量管理的實(shí)際需要，并且可以為學(xué)校正常的辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、自我評(píng)估、教學(xué)推廣、辦學(xué)質(zhì)量報(bào)告的發(fā)布等提供可靠依據(jù)，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更好地掌握學(xué)校辦學(xué)情況、科學(xué)決策提供強(qiáng)有力支撐。

（四）注重教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及運(yùn)行過程建設(shè)

教學(xué)質(zhì)量是辦學(xué)質(zhì)量的重要影響因素，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及運(yùn)行過程建設(shè)是職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制的重要組成部分。職業(yè)院校在教學(xué)方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“管理、咨詢、服務(wù)”等原則，實(shí)行兩級(jí)管理體制的運(yùn)行，充分發(fā)揮教師在教學(xué)管理領(lǐng)域的主要職能，將原來集中在學(xué)校和職能部門的教學(xué)活動(dòng)適當(dāng)轉(zhuǎn)移。如在課程控制上，學(xué)?？梢詫⒊Ｒ?guī)考核與專項(xiàng)抽檢相結(jié)合，明確各類教師員工在不同檢查中的主要任務(wù)，形成規(guī)范化的長效機(jī)制和具體考核標(biāo)準(zhǔn)。此外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)專業(yè)課程、課程設(shè)置、教學(xué)要求，課程評(píng)估管理，頂崗實(shí)習(xí)、等項(xiàng)目流程，根據(jù)規(guī)定流程做好相關(guān)教學(xué)運(yùn)行和管理工作，并開展定期和不定期的抽檢與考核，對(duì)檢查考核中遇到的問題進(jìn)行相應(yīng)處理。此外，學(xué)校可實(shí)行三階段考核，將考核工作切實(shí)落地、落細(xì)，每學(xué)期初、中、期末進(jìn)行“三階段”定期檢查，在學(xué)期初重點(diǎn)考察教師的課程備課情況、師生到校率，學(xué)期中則重點(diǎn)檢查教學(xué)活動(dòng)，評(píng)估教學(xué)過程與目標(biāo)的一致性，糾正偏差并予以糾正，學(xué)期末則重點(diǎn)監(jiān)控課程評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、及各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)情況。通過三階段考核可以促進(jìn)教育教學(xué)工作有序發(fā)展，推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制優(yōu)化與完善。

（五）增強(qiáng)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)全面性

職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)包含黨政建設(shè)、治理體系、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)教融合、國際化辦學(xué)、信息化管理、科研管理、學(xué)生管理、文化建設(shè)、辦學(xué)條件、考核評(píng)價(jià)等多方面內(nèi)容，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)包括、教師評(píng)價(jià)、畢業(yè)生評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)和第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等，評(píng)價(jià)過程包括評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、反饋與處理問題等，評(píng)價(jià)方法包括調(diào)研法、漸進(jìn)式評(píng)價(jià)法、比較法、定性與定量綜合分析法等多種方法，在制定評(píng)價(jià)機(jī)制時(shí)應(yīng)充分考慮評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)過程、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等關(guān)鍵因素，以便及時(shí)收集學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量較為全面、正確、及時(shí)有效的信息，對(duì)收集的信息進(jìn)行科學(xué)綜合分析，對(duì)提升辦學(xué)質(zhì)量存在的瓶頸進(jìn)行原因分析和策略應(yīng)對(duì)，從而推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)質(zhì)量。

三、結(jié)語

職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制是為職業(yè)院校辦學(xué)管理活動(dòng)提供制度、標(biāo)準(zhǔn)、物質(zhì)和精神條件的機(jī)制。一個(gè)有效的評(píng)估機(jī)制是辦學(xué)質(zhì)量管理體系運(yùn)行和提高辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。職業(yè)院校應(yīng)建立辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和科學(xué)教育評(píng)估機(jī)制，完善辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化組織對(duì)職業(yè)教育評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)，注重教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及運(yùn)行過程建設(shè)，增強(qiáng)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)全面性，應(yīng)用現(xiàn)代信息化技術(shù)對(duì)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系進(jìn)行科學(xué)管理，為提升職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)質(zhì)量提供強(qiáng)有力支撐，為職業(yè)技術(shù)院校健康快速發(fā)展和培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的技術(shù)技能型人才提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]王鳳麗，王允娜.淺談ISO9000辦學(xué)質(zhì)量認(rèn)證體系在中職教學(xué)管理中的應(yīng)用[J].甘肅高師學(xué)報(bào)，2018，1（2）：139-140.

[2]趙秉成.職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制建構(gòu)的思考[J].衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)教育，2019，12（34）：40-41.

[3]聶曉.構(gòu)建高職在線教學(xué)質(zhì)量保證機(jī)制的實(shí)踐模式[J].福建電腦2020，06（25）：79-81.

[4]李克儉，胡捷，仇恒佳，司文會(huì).深化“產(chǎn)教科”融合，推進(jìn)高職辦學(xué)水平高質(zhì)量發(fā)展——以蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].沙洲職業(yè)工學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，21（04）：23-26.

[5]董清風(fēng).本科校方實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀及改革策略研究[J].當(dāng)代教育實(shí)踐與教學(xué)研究.2020，05（20）：35-37

作者簡介：

曹永娣（1985.11—），女，漢族，河北省衡水市人，碩士研究生，講師，研究方向：高等職業(yè)教育研究、機(jī)械工程。

項(xiàng)目：

黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院高等職業(yè)教育研究項(xiàng)目：職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制研究，項(xiàng)目編號(hào)：GZY-2019-Z07