新時代全面推進黨的建設(shè)偉大工程的實現(xiàn)路徑

王浩斌 王嬌林

摘 要：黨的十九大報告指出，實現(xiàn)中華民族偉大復興這個夢想，必須進行偉大斗爭，建設(shè)偉大工程，推進偉大事業(yè)。這四方面相輔相成、彼此作用，其中黨的建設(shè)偉大工程起著總領(lǐng)全局的核心地位。新時代全面加快推進黨的建設(shè)偉大工程，我們黨要矢志不渝的推進黨的自身建設(shè)：堅定理想信念、提高政治覺悟、增強執(zhí)政能力、強化作風建設(shè)分別作為全面推進黨的建設(shè)偉大工程的信仰根基、核心要義、本質(zhì)要求和重要保障，為中國特色社會主義事業(yè)蓬勃發(fā)展提供有力的政治支持。

關(guān)鍵詞：新時代;黨的建設(shè);偉大工程;實現(xiàn)路徑

中國共產(chǎn)黨自成立以來，就高度重視黨內(nèi)建設(shè)工作，加強黨的建設(shè)是我黨獲得各項事業(yè)偉大勝利的重要保障。習近平總書記曾明確提出“中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為，關(guān)鍵是黨的建設(shè)新的偉大工程要開創(chuàng)新局面?！盵1]（p1）黨的十八大以來，黨中央直面黨內(nèi)四大風險考驗和留存的突出問題，堅持自我批評、自我革新的政治品質(zhì)，不斷加固黨的核心領(lǐng)導作用，帶領(lǐng)全黨人民共同推進黨的建設(shè)，逐步形成新時代背景下，開拓新的偉大工程的新局面。這一命題的提出及深化，要求黨直面改革道路上的重大風險和嚴峻考驗，進一步推進黨對于自身的全面建設(shè)，著力把黨建設(shè)成世界一流的政黨。

一、堅定理想信念是推進黨的建設(shè)偉大工程的信仰根基

理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，它事關(guān)政黨的生死存亡、國家的前途命運和每一個共產(chǎn)黨人的發(fā)展方向。黨的思想建設(shè)是指黨在馬克思主義理論的指導和武裝下領(lǐng)導和團結(jié)全體黨員，共同抵制不良思潮的侵略，運用唯物辯證法的科學方法論展開工作，服務群眾。黨的思想建設(shè)是開展黨內(nèi)建設(shè)的首要工作，是黨建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，堅定理想信念是黨的思想建設(shè)的第一要務。[2]（p13）作為世界上最大的馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨靠崇高的理想和堅定的信念來凝心聚氣、指導行動。要把黨建設(shè)成一個堅強有力、真抓實干的政黨，首先要從樹立理想信念做起。必須用堅定的理想信念統(tǒng)一全黨思想、激勵全黨斗志。堅定理想信念，高舉信仰旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路，樹立共產(chǎn)主義遠大理想，這是每一個共產(chǎn)黨人光榮的政治使命，也是共產(chǎn)黨人面對困難和打擊絕不退縮的精神支撐。

堅定理想信念，高舉信仰旗幟，首先要認識到黨內(nèi)思想建設(shè)的緊迫性。思想是行動的先導，黨內(nèi)思想建設(shè)作為馬克思主義建黨學說的重要原則之一，是黨凝聚人心全心全意進行政治斗爭的主要環(huán)節(jié)。新時代以來，隨著黨內(nèi)外環(huán)境的風云變化，我黨面臨的風險與挑戰(zhàn)與日俱增，執(zhí)政任務愈發(fā)繁重。一方面，在經(jīng)濟全球化和信息社會化的時代大背景下，服務于各種社會形態(tài)下的多元文化交流碰撞，西方資本主義思想和政治理念對部分領(lǐng)導班子的原有價值體系產(chǎn)生了一定的沖擊，政治思想出現(xiàn)了一定程度的“西化”。另一方面，黨內(nèi)自身面臨的“四大考驗”“四大風險”具有極強的危害性和破壞性，嚴重污染黨內(nèi)政治風氣和政治生態(tài)。[3]（p7）隨著我國經(jīng)濟生產(chǎn)總值的穩(wěn)步增長到位居世界第二大經(jīng)濟體，部分黨員滋生了膨脹心理，只關(guān)注業(yè)務能力而忽視自身思想建設(shè)。新時期中國社會發(fā)展進入了攻堅決勝階段，共產(chǎn)黨背負著國家和人民的重任。這就要求全體黨員必須理想信念抓起，克服不良思想的侵害，為黨的自身建設(shè)打下良好的理論根基，充分發(fā)揮思想建設(shè)立根固本、凝心筑魂、補鈣壯骨的作用。

堅定理想信念，高舉信仰旗幟，我們要始終堅持馬克思主義在黨和國家建設(shè)中的重要的指導地位。馬克思主義通過對資本主義社會固有矛盾的研究分析，揭示了資本主義必將被社會主義所取代的歷史趨向，為各國的改革建設(shè)道路指明了方向。馬克思主義進入中國以后，在促使中華文明深刻變革的同時，也逐步與中國思想結(jié)合，走向理論中國化。在中國不斷發(fā)展的各個歷史時期，中共從借鑒日本、歐美發(fā)展模式到照搬蘇俄模式，最后到將馬克思主義引入中國并同中國的社會現(xiàn)實相結(jié)合，創(chuàng)造性地開辟了一條屬于中國的發(fā)展新道路。黨的十八大以來，黨中央領(lǐng)導集團創(chuàng)造性地將馬克思主義基本原理同中國發(fā)展的具體實踐要求緊密結(jié)合，開創(chuàng)了新時代中國特色社會主義新思想，為豐富和發(fā)展二十一世紀的馬克思主義貢獻偉大力量。[4]（p6-11）中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，馬克思主義是黨的指導思想，堅定理想信念就必須首先將馬克思主義的基本思想內(nèi)化于心，在實踐中熟練掌握并應用馬克思主義的工作方法，這是每個共產(chǎn)黨人的終生必修課。

堅定理想信念，高舉信仰旗幟，我們要做好意識形態(tài)工作，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)。意識形態(tài)是受社會存在影響的，關(guān)于人的思維觀念等要素的總和。意識形態(tài)工作是黨領(lǐng)導的有計劃、有目的的思想政治工作，它是黨傳播社會主義政治思想、弘揚社會主義核心價值觀的主要途徑之一。意識形態(tài)工作決定黨的思想建設(shè)成效，與黨和國家的前途命運緊密相關(guān)。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)是在全面對外開放條件下，引導人們正確客觀地認識當代中國、看待外部世界的一項重要任務。在領(lǐng)導全黨全國人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大斗爭中，習近平總書記對黨的意識形態(tài)工作予以高度重視，強調(diào)新形勢下必須必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，激發(fā)全社會團結(jié)奮進的強大力量，以實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。[5]（p43）新形勢下做好意識形態(tài)工作，必須將黨的領(lǐng)導放在首位，科學把握黨性和人民性的關(guān)系，積極培育和弘揚社會主義核心價值觀，做好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，鞏固壯大主流輿論，構(gòu)建中國特色話語體系，抵制西方話語控制，批判各種錯誤思潮，指引人們加強理想信念，形成動員全黨和領(lǐng)導各族人民團結(jié)進取的思想政治基礎(chǔ)。

二、提高政治覺悟是推進黨的建設(shè)偉大工程的核心要義

馬克思主義政黨的根本要求就是旗幟鮮明地講政治、講好政治。中國共產(chǎn)黨作為一個以馬克思主義理論為建黨根基的政黨，必須把講政治作為與其它政黨相比最鮮明的品格與特征。習近平同志提出，政治問題，任何時候都是關(guān)系著全黨全民族生存和發(fā)展的根本性的大問題。一旦失去了堅強有力的政治保證，黨就失去了先進性和純潔性旗幟鮮明講政治，是對十八大以來成功治黨經(jīng)驗的總結(jié)，對于打造一個強有力的黨，保持馬克思主義政黨的應有本色，從而領(lǐng)導全國各族人民圍繞中華民族偉大復興中國夢的時代要求，進行新的歷史創(chuàng)造具有十分重要的意義。

旗幟鮮明講政治要求我們把黨的政治建設(shè)作為黨的建設(shè)第一要務。黨的十八大以來，黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度就如何推進黨的政治建設(shè)這一問題進行了一系列重要討論。習近平總書記指出：“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。”“講政治是第一位的?！薄笆冀K做政治上的明白人?！盵6]（p59）這一系列重要言論，系統(tǒng)闡釋了新時代如何加強黨的政治建設(shè)、怎樣加強黨的政治建設(shè)等重大理論和實踐問題，創(chuàng)造性地提出新思想、做出新論斷，開拓了馬克思主義建黨理論的新境界。

旗幟鮮明講政治要求我們堅持黨的中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。黨的政治建設(shè)的首要任務和黨的領(lǐng)導的最高原則就是保證全黨服從中央，堅持黨的中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持黨的中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導既是是黨和國家團結(jié)統(tǒng)一、繁榮昌盛的致勝秘訣，也是現(xiàn)階段我黨領(lǐng)導各族人民在中國特色社會主義道路上砥礪前行的根本保證。[7]（p13-19）事在四方，要在中央，只有中國共產(chǎn)黨才能正確引導全國各族人民開展各項工作，真正發(fā)揮整體大于局部之和的作用。偉大革命家列寧認為只有按照民主集中制建立起來的政黨才是一個“真正鋼鐵般的組織”。歷史已經(jīng)證明，每一個喪失中央權(quán)威的大國都逃不過衰亡的宿命，而中國沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，實現(xiàn)民族偉大復興必然是空想。

增強執(zhí)政能力是推進黨的建設(shè)偉大工程的本質(zhì)要求

事業(yè)越偉大，就越是須要過硬的本領(lǐng)。 中國共產(chǎn)黨作為一個領(lǐng)導十幾億人口攻堅克難實現(xiàn)民族復興的政黨，不僅需要寬肩膀，也需要鐵肩膀; 不僅需要政治過硬，也需要本領(lǐng)高強。黨的十九大報告在論述“新時代黨的建設(shè)總要求”時提出，堅持黨對一切工作全面領(lǐng)導，必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。十九大對黨的執(zhí)政能力提出了更加全面的要求與標準，提出了以加強黨的長期執(zhí)政建設(shè)為目的的方針。它意味著，執(zhí)政執(zhí)好政是漫長而復雜的過程，黨和國家的事業(yè)越發(fā)展，對黨的執(zhí)政水平和能力要求必然越高，我們黨要始終立于歷史潮頭、擔當崇高使命、實現(xiàn)偉大夢想，就必須著眼于加強長期執(zhí)政能力建設(shè)，鑄就一只敢擔當、有作為的世界一流政黨。[8]（p317-329）

增強執(zhí)政能力，要堅定政治自信。堅守馬克思主義信仰，堅定中國特色社會主義的共同理想，是堅定政治自信的關(guān)鍵。在當代中國，堅守馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義遠大理想，最終要落實到堅持中國特色社會主義道路、堅定中國特色社會主義政治自信上。[9]（p17-18）十九大中執(zhí)政執(zhí)好政的長期方針，明確了當前執(zhí)政能力建設(shè)的目標，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨作為人民謀幸福謀未來的執(zhí)政黨的自信和清醒。 這種政治自信源于我們黨帶領(lǐng)人民所獲得的輝煌成就和黨自身理論的科學性、目標明確性和制度優(yōu)越性。 歷史經(jīng)驗也反復證明： 只要黨堅定政治自信，保持清醒的政治頭腦，沿著正確的政治路線前行，就能經(jīng)受住各種風浪的考驗，黨和國家的事業(yè)就會蓬勃發(fā)展。另一方面，新時代的歷史重任要求我們黨必須堅定政治自信，牢牢把握政治上的領(lǐng)導權(quán)。政治自信是我們保持政治定力，把握政治方向的思想保障。只有堅定政治自信，才能提高黨員的政治素質(zhì)，調(diào)動起黨員的政治熱情，投入到黨和人民的事業(yè)中;才能在治國理政的實踐中充分發(fā)揮個人的所長，自覺主動地掌握各種本領(lǐng)發(fā)揮治黨治國才能;也才能始終自始至終地堅持中國特色社會主義道路，續(xù)寫長期執(zhí)政的光輝

篇章。

增強執(zhí)政能力，要全面提高“八項本領(lǐng)”。我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強，每個黨員需要有本領(lǐng)不全面的危機感，以認真好學的態(tài)度，學習新知識，增強自身能力。共產(chǎn)黨自成立以來都是一個高度重視增強政治本領(lǐng)的政黨，并在長久的革命、建設(shè)、改革過程中豐富和發(fā)展了關(guān)于執(zhí)政能力、執(zhí)政本領(lǐng)、執(zhí)政使命和的理論和實踐。在十九大中，提出了在新時代背景下全面提升我黨執(zhí)行本領(lǐng)的明確要求，強調(diào)必須提升八個方面的本領(lǐng)，即“學習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng)，確保我們黨既要政治過硬、也要本領(lǐng)高強。”[10]（p58-59）這就要求全體黨員：在全黨加強學習之風建設(shè)，堅持學習與實踐相結(jié)合，建設(shè)學習型政黨和學習型大國;要處理好創(chuàng)新和守正的關(guān)系，將自身工作的主動權(quán)，緊緊把握在手中;堅持以辯證思維、底線思維、法制思維作為思想的核心，依法辦事，帶頭遵守法律;提高為人民工作的能力，自覺接受人民督查，與群眾保持緊密聯(lián)系。

強化作風建設(shè)是推進黨的建設(shè)偉大工程的重要保障

黨的作風是黨的社會形象的集中展示，也是黨的戰(zhàn)斗力、向心力和創(chuàng)造力的重要映現(xiàn)。作風建設(shè)與黨的形象、威望和發(fā)展大業(yè)的興衰成敗密切相關(guān)，是黨的建設(shè)的不可忽略的重要組成部分，也是我國改革開放以來各項事業(yè)取得偉大勝利的重要保障。黨的十八大以來，黨中央領(lǐng)導集團聚焦整治群眾身邊的不正之風，嚴厲杜絕以官僚主義、奢靡主義為主的各種形式的濫用職權(quán)亂象，從“八項規(guī)定”入手，打開作風建設(shè)的突破口，破解全面從嚴治黨的難事，積極開展與提升黨的作風建設(shè)，以嶄新的實踐彰顯了我黨作風建設(shè)的劃時代意義。實踐證明，只要真正下得去手，進行作風建設(shè)，真管嚴管，敢管敢嚴，那么就不會有問題是解決不了的。全面從嚴治黨是一個需要長期努力建設(shè)的過程，這個建設(shè)過程沒有完成時，只有進行時。

強化作風建設(shè)，要全面從嚴治黨，嚴肅黨內(nèi)政治生活。開展賞罰嚴明的黨內(nèi)政治生活，是黨內(nèi)生態(tài)明凈康健的有力保證，也是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)工作，是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑和提高黨自我革命能力的內(nèi)在要求，如果黨內(nèi)政治生活混亂、黨內(nèi)風氣不正， 黨的作風建設(shè)也就無從談起。隨著社會形勢的不斷變化，黨面臨的“四大考驗”和“四種危險”日益嚴峻，黨內(nèi)政治生活既留有一些長期積壓的問題，又疊加了許多亟待解決的新問題，主要體現(xiàn)在：核心領(lǐng)導作用減弱、不重視思想政治工作和黨內(nèi)政治生活制度落實不嚴等。新形勢下，黨中央高度重視黨內(nèi)政治生態(tài)整頓工作，從全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把嚴肅黨內(nèi)的政治生活、凈化黨內(nèi)部的政治生態(tài)擺在更為顯眼的位置，積極主動的開展一系列行動來響應從嚴治黨的號召。[11]（p41-58）進入新時代，我黨更應該對黨員干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格要求，嚴肅黨內(nèi)政治生活凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，實現(xiàn)黨員清廉，政治清明，使我黨永葆生機與朝氣，始終作為中國特色社會主義事業(yè)強大的領(lǐng)導主力。

強化作風建設(shè)，要全面依法治國，運用法治思維來抓作風建設(shè)。習近平總書記指出，要以法治思維和法治方法抓作風建設(shè)，實現(xiàn)作風建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。[12]（p35-37）十八大報告提出，依法治國在政治領(lǐng)域具體要求就是要按制度處理政務，用制度來管理權(quán)力。避免了黨員干部脫離群眾，隨意行使政治權(quán)力，導致人民群眾信訪不信法，違背法治精神，挫傷法律尊嚴，耽誤黨的事業(yè)， 損害人民權(quán)益。新時代，我們必須運用法治思維來抓作風建設(shè)，不斷審視公權(quán)力的實施是否符合法律的要求，加強作風建設(shè)的頂層設(shè)計，努力形成敬畏法律、遵守法律、維護法律、依法辦事的作風，實現(xiàn)作風建設(shè)的“三化”。

強化作風建設(shè)，要加強問責機制，形成強有力的監(jiān)督體系。加強問責機制是推進作風建設(shè)的第一要務，建立完備的督查體系是有效促成問責機制的重點。新時代強化作風建設(shè)，必須加強問責機制，形成強有力的監(jiān)督體系。一方面，落實好“兩個責任”，加強黨風廉政建設(shè)，黨委和紀委相互配合，共同擔責嚴格責任追究，建立健全問責機制。 另一方面，扎緊“制度籠子”，強化監(jiān)督檢查。各級紀檢與監(jiān)察部門和群眾共同形成監(jiān)督合力，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，拓寬監(jiān)督渠道，嚴肅通報問責。 同時 建立舉報激勵機制，暢通投訴舉報渠道，讓廣大群眾主動投身到與“歪風邪氣”的斗爭中來，構(gòu)建強有力的監(jiān)督體系。

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作者簡介：王嬌林 女 19980107 漢 湖南省婁底市 碩士 中南大學 馬克思主義基本原理和馬克思主義中國化