我國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)產(chǎn)品探析

【摘要】近年來(lái)，人力資源服務(wù)行業(yè)整體呈現(xiàn)高速發(fā)展的勢(shì)頭，不同類型的人力資源服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。同時(shí)隨著外資企業(yè)快速增長(zhǎng)，由于他們對(duì)中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)不熟悉，同時(shí)為了規(guī)避法律政策風(fēng)險(xiǎn)，外企企業(yè)對(duì)人力資源服務(wù)表現(xiàn)出較強(qiáng)的需求。另一方面，國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量突破千萬(wàn)家，隨著市場(chǎng)環(huán)境的多變、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的加劇，大型民營(yíng)企業(yè)的管理模式越發(fā)成熟，對(duì)人力資源管理的規(guī)范化、流程化合法合規(guī)等方面要求也越來(lái)越高，人力資源服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)品亟待進(jìn)一步完善。

【關(guān)鍵詞】人力資源服務(wù)? 渠道多元化? 業(yè)務(wù)外包? 靈活用工

一、人力資源服務(wù)行業(yè)宏觀政策環(huán)境分析

2008年自《勞動(dòng)合同法》頒布以來(lái)，國(guó)家頒布的一系列法律法規(guī)，例如《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法>的決定》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》都對(duì)人力資源服務(wù)行業(yè)產(chǎn)生了重大的影響。主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（1）一系列法律法規(guī)的頒布，進(jìn)一步明確了企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)，增大了企業(yè)在用工過(guò)程中的違法成本，促使企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化的人力資源管理;

（2）對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，促使原來(lái)大量采用勞務(wù)派遣用工方式的國(guó)有企業(yè)及外企都必須在2016年2月29日前將勞務(wù)派遣用工降低至規(guī)定比例。同時(shí)，對(duì)“三性”也有了更加嚴(yán)格的界定。這必將導(dǎo)致勞務(wù)派遣用工方式的急劇減少，勞務(wù)派遣企業(yè)面臨洗牌。

對(duì)于外企或民營(yíng)企業(yè)而言，此時(shí)再采取勞務(wù)派遣用工方式已經(jīng)沒(méi)有必要，大多數(shù)將必須使用的員工轉(zhuǎn)為企業(yè)正式員工，同時(shí)，將少數(shù)特殊崗位維持派遣或轉(zhuǎn)為外包方式。

對(duì)于國(guó)企而言，大多數(shù)國(guó)企在政策規(guī)制下，只能選擇將原有的大量勞務(wù)派遣人員轉(zhuǎn)為正式員工或直接減少勞務(wù)派遣用工數(shù)量。但是由于對(duì)于大多數(shù)國(guó)有企業(yè)而言均有工資總額控制或人頭總額控制，這將促使他們才用不同的用工方式來(lái)彌補(bǔ)派遣員工減少而產(chǎn)生的人力不足。

對(duì)于政府機(jī)構(gòu)而言，新的法律法規(guī)并未加以限制，因此目前政府機(jī)構(gòu)的勞務(wù)派遣是這一產(chǎn)品為數(shù)不多的有增長(zhǎng)潛力的行業(yè)。

雖然勞動(dòng)法律法規(guī)的變化對(duì)人力資源服務(wù)行業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存，但是國(guó)家積極鼓勵(lì)人力資源服務(wù)也發(fā)展。人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》，為人力資源服務(wù)行業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境，人力資源服務(wù)業(yè)迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。

二、人力資源服務(wù)產(chǎn)品分析

（一）傳統(tǒng)人事代理

傳統(tǒng)人事代理產(chǎn)品目前同質(zhì)化嚴(yán)重，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈。但是，該產(chǎn)品服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)低，規(guī)模效應(yīng)明顯，仍然是各人力資源服務(wù)企業(yè)的主要收入來(lái)源。為了避免單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中取得差異化優(yōu)勢(shì)，未來(lái)需要對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步升級(jí)。積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí);深挖產(chǎn)品細(xì)節(jié)，滿足客戶需求的同時(shí)爭(zhēng)取更多收入;對(duì)客戶進(jìn)行細(xì)分和分類，根據(jù)客戶價(jià)值提供不同水平的服務(wù);整合各方面資源，為客戶提供增值服務(wù)。

（二）勞務(wù)派遣

勞務(wù)派遣產(chǎn)品目前持續(xù)萎縮。政府部門的勞務(wù)派遣需求將是該產(chǎn)品為數(shù)不多的增長(zhǎng)點(diǎn)。政府勞務(wù)派遣項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)在于風(fēng)險(xiǎn)低，服務(wù)往往相對(duì)容易，但是政府項(xiàng)目基本都需要進(jìn)行招投標(biāo)流程，目前招投標(biāo)流程日益復(fù)雜，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手參與也非常積極。同時(shí)市場(chǎng)上的供應(yīng)商在資質(zhì)和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)上都相差不大，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中難以拉開差距。同時(shí)，在投標(biāo)過(guò)程中需要支付投標(biāo)保證金和中標(biāo)后需要支付履約保證金。履約保證金的金額一般都較大，資金成本納入項(xiàng)目成本考慮的話，整體收益有限。

（三）業(yè)務(wù)外包和靈活用工

業(yè)務(wù)外包隨著勞務(wù)派遣受到國(guó)家政策限制而開始發(fā)展壯大。但是業(yè)務(wù)外包市場(chǎng)目前還極不規(guī)范，產(chǎn)品也較為混亂，在此進(jìn)行分類說(shuō)明。隨著中國(guó)人力成本的升高和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的到來(lái)，越來(lái)越多的企業(yè)需要靈活用工來(lái)降低成本和風(fēng)險(xiǎn)。但是目前的政策法規(guī)傾向于要求企業(yè)與員工建立長(zhǎng)期勞動(dòng)關(guān)系。政策和實(shí)際需求的差別導(dǎo)致市場(chǎng)需求的增加。但是，近來(lái)要求更改勞動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的呼聲日益高漲，一旦法律法規(guī)進(jìn)行修正鼓勵(lì)企業(yè)使用短期用工，該產(chǎn)品的發(fā)展將收到極大影響。同時(shí)，靈活用工業(yè)務(wù)也對(duì)供應(yīng)商的項(xiàng)目管理能力，風(fēng)險(xiǎn)控制都提出了較高的要求。

業(yè)務(wù)外包這種業(yè)務(wù)形式其實(shí)早已存在，在市場(chǎng)上也有眾多各個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)外包公司存在。例如在軟件開發(fā)，共享服務(wù)中心等領(lǐng)域，業(yè)務(wù)外包早已形成了一套成熟的服務(wù)流程和體系。作為人力資源服務(wù)公司，是很難在這些領(lǐng)域與專業(yè)公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的。人力資源服務(wù)公司推廣業(yè)務(wù)外包產(chǎn)品，還是應(yīng)該將重點(diǎn)放在“人”上。著眼與尚未形成外包規(guī)?；穆殬I(yè)類別中因用人原因而產(chǎn)生的業(yè)務(wù)外包需求。

目前的崗位外包實(shí)則是因勞務(wù)派遣政策限制而產(chǎn)生的業(yè)務(wù)需求，其內(nèi)容和形式都與勞務(wù)派遣較為類似。對(duì)于該產(chǎn)品主要是需要做好風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算和控制。

（四）招聘服務(wù)

人力資源服務(wù)行業(yè)招聘為王，如有沒(méi)有強(qiáng)有力的招聘服務(wù)，整個(gè)產(chǎn)品線都將受到影響。這一點(diǎn)在我過(guò)去的工作過(guò)程中是有諸多教訓(xùn)的。對(duì)于高端獵頭招聘而言，關(guān)鍵是有合適的獵頭顧問(wèn)能夠與客戶取得有效的溝通，了解客戶用人需求，同時(shí)能夠通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞秸业胶线m的候選人。隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)管理水平的進(jìn)一步提升，企業(yè)對(duì)高端人才的需求日益旺盛。同時(shí)，高端獵頭服務(wù)的利潤(rùn)較高，風(fēng)險(xiǎn)低，見(jiàn)效快，是招聘服務(wù)取得收入的主要來(lái)源。中低端人才的招聘則與獵頭招聘有很大的不同。中低端人才招聘并不能直接為招聘服務(wù)取得客觀的收入，但是卻是人力資源產(chǎn)業(yè)鏈上的排頭兵，客戶往往將供應(yīng)商是否能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)滿足企業(yè)大量的用人需求作為判斷后期的其它服務(wù)交由哪個(gè)供應(yīng)商來(lái)承接的重要依據(jù)。所以，平時(shí)對(duì)中低端人才的渠道來(lái)源進(jìn)行建設(shè)將非常重要。

（五）咨詢服務(wù)

人力資源管理咨詢是人力資源服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，它們左右著人力資源產(chǎn)業(yè)的大方向。一家優(yōu)秀的人力資源服務(wù)公司應(yīng)該要具備管理咨詢能力，要有通過(guò)咨詢?yōu)榭蛻籼峁┱w解決方案的能力，能將其各類服務(wù)產(chǎn)品有效的融入解決方案之中。其次是能做招聘，招聘做完了以后可以做延伸產(chǎn)品，比如人事代理、勞務(wù)派遣和外包。當(dāng)然，它還需要利用IT技術(shù)整合自己的產(chǎn)品。雖然人力資源咨詢進(jìn)入門檻高，需要依靠高智力人才的知識(shí)儲(chǔ)備和溝通能力，但是有遠(yuǎn)大理想的人力資源服務(wù)公司必須考慮在人力資源管理咨詢上的布局。

三、人力資源服務(wù)產(chǎn)品改革思路

（一）對(duì)于人事代理產(chǎn)品

使用現(xiàn)代信息技術(shù)升級(jí)產(chǎn)品同時(shí)利用整體網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)對(duì)客戶進(jìn)行評(píng)分，對(duì)于利潤(rùn)貢獻(xiàn)率的客戶采取不同的服務(wù)模式。在外資新客戶減少的情況下，積極拓展民營(yíng)企業(yè)客戶人事代理服務(wù)。

（二）對(duì)于勞務(wù)派遣產(chǎn)品

由于勞務(wù)派遣產(chǎn)品的特殊性，未來(lái)勞務(wù)派遣服務(wù)的主要目標(biāo)客戶必然是政府部門。因此應(yīng)該利用當(dāng)?shù)氐恼P(guān)系優(yōu)勢(shì)，盡力提前獲取招標(biāo)信息，同時(shí)積極在事前與用工單位就服務(wù)細(xì)節(jié)進(jìn)行溝通。同時(shí)由于招標(biāo)流程復(fù)雜，并且競(jìng)爭(zhēng)性談判、比選、公開招投標(biāo)等流程都不一致，公開招投標(biāo)不同的招標(biāo)單位要求也有不同。因此，應(yīng)該設(shè)立專人負(fù)責(zé)政府項(xiàng)目的招投標(biāo)、比選或競(jìng)爭(zhēng)性談判的準(zhǔn)備工作，以積累經(jīng)驗(yàn)，避免在招投標(biāo)過(guò)程中由于流程或標(biāo)書的問(wèn)題造成損失。

（三）對(duì)于業(yè)務(wù)外包和靈活用工產(chǎn)品

目前困擾這一產(chǎn)品的核心多是成本和風(fēng)險(xiǎn)核算。大多數(shù)從業(yè)企業(yè)采用的將所有成本與風(fēng)險(xiǎn)滿額核算向客戶收取的做法，雖然收益高，風(fēng)險(xiǎn)低，但是是不符合市場(chǎng)需求的，也是無(wú)法將規(guī)模做大的。應(yīng)該結(jié)合目前自身的情況，盡力在一兩個(gè)領(lǐng)域建立靈活用工和業(yè)務(wù)外包的規(guī)模效應(yīng)。這樣，在某一單位下崗的員工能夠盡快的安排到另一單位上崗，從中即可節(jié)約支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的成本。同時(shí)，結(jié)合項(xiàng)目情況靈活采用實(shí)習(xí)生和退休返聘員工。此外，應(yīng)該對(duì)各項(xiàng)成本和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精細(xì)化測(cè)算，以類似保險(xiǎn)的思路來(lái)發(fā)展業(yè)務(wù)外包和靈活用工。這樣，該業(yè)務(wù)可以做到迅速擴(kuò)大，取得規(guī)模效應(yīng)后，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將難以插足。

（四）對(duì)于招聘產(chǎn)品

招聘產(chǎn)品客戶關(guān)心的往往只是你能否以適當(dāng)?shù)某杀?，在?guī)定的時(shí)間內(nèi)為他找到合適的候選人，對(duì)于品牌的依賴性相對(duì)較小。但是，招聘服務(wù)往往又是后續(xù)派遣、外包和人事服務(wù)的開路先鋒。因此應(yīng)該給予足夠的重視。建立強(qiáng)有力的招聘團(tuán)隊(duì)和招聘渠道。

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作者簡(jiǎn)介：孫婷婷，成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院城市建設(shè)學(xué)院，講師，研究方向：人力資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷。