推進現(xiàn)代國有林場建設(shè)的思考

摘要：國有林場有豐富的自然資源，有利于我國自然環(huán)境的保護、美化、綠化環(huán)境，同時還保護生態(tài)平衡。我們要加強對國有林場的保護，促進生態(tài)建設(shè)，為廣大的人民百姓創(chuàng)造更好的生活環(huán)境，但是現(xiàn)代國有林場建設(shè)中還存在一些問題需要我們進行研究，更好的推進現(xiàn)代國有林場的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：推進;現(xiàn)代國有林場;建設(shè)思考

國有林場的森林資源和所有財產(chǎn)都是屬于國家，國家授予林場的管理權(quán)力。國有林場有自身特殊的文化內(nèi)容，國有林場的建設(shè)要具有特色的林場文化， 結(jié)合我國傳統(tǒng)的文化進行創(chuàng)新，促進現(xiàn)代國有林場的建設(shè)。國有林場從事森林資源培育和保護的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，科學(xué)合理開發(fā)森林資源，促進林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟活動，推進現(xiàn)代國有林場建設(shè)的思考、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

1推進現(xiàn)代國有林場建設(shè)的意義

國有林場具有豐富的森林資源，國家逐漸增加對森林資源的培育和保護工作，改善生態(tài)環(huán)境，為人民創(chuàng)造更好的生活環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境較差的區(qū)域和大面積的荒山荒地為重點開發(fā)區(qū)，進行大力的投資建立立業(yè)事業(yè)單位[1]。國際建立的林業(yè)事業(yè)單位主要從事林場的造林和森林經(jīng)營管護的工作。國有林場的建設(shè)有利于森林資源規(guī)模的擴大、改善自然生態(tài)環(huán)境、提高森林資源的質(zhì)量、同時合理開發(fā)自然資源產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益。國有林場建設(shè)的而工作還包括對林區(qū)的教育、治安和衛(wèi)生管理以及社會管理。推進國有林場的建設(shè)是推進我國生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，加快現(xiàn)代國有林場的建設(shè)的思考，根據(jù)自身資源的優(yōu)勢，找到符合林場改革發(fā)展的模式，有效的推進國有林場的建設(shè)。

2現(xiàn)代國有林場建設(shè)存在的問題

2.1國有林場缺乏技術(shù)人員

現(xiàn)在國有林場的建設(shè)需要相關(guān)的技術(shù)人員進行科學(xué)管理，提高林場建設(shè)的效率。但是，現(xiàn)在國有林場的工作人員普遍都是從當(dāng)?shù)氐陌傩罩羞x拔，他們相對文化程度較低、沒有專業(yè)的相關(guān)技術(shù)知識、缺乏一定的業(yè)務(wù)能力、年齡較大沒有接受技術(shù)知識的教育培訓(xùn)。國有林場的地理位置較偏遠，不利于招聘高素質(zhì)、高技術(shù)的人才，導(dǎo)致國有林場的發(fā)展建設(shè)緩慢。

2.2國有林場的管理人員缺乏創(chuàng)新意識

現(xiàn)代國有林場工作人員的薪資待遇普遍較低，工作地點比較偏遠，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平較低，林場的管理人員安于現(xiàn)狀，自我發(fā)展的意識較低，在管理方面缺乏開拓創(chuàng)新的精神。國有林場的管理人員知識水平還有待提高，沒有高效的管理辦法，就導(dǎo)致林場很多產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域仍然處在簡單生產(chǎn)的階段，林場的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)更新緩慢?，F(xiàn)在國有林場的職工由于知識水平和地域的限制，對自己事業(yè)沒有更進一步的發(fā)展意愿，導(dǎo)致林場職工人員的老化，缺乏創(chuàng)新的意識。

2.3現(xiàn)代國有林場建設(shè)的管理制度不完善

現(xiàn)代國有林場建設(shè)發(fā)展的管理信息系統(tǒng)沒有完善，沒有先進的管理技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)，缺乏推廣機制[2]。國有林場傳統(tǒng)的人事管理制度已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代國有林場發(fā)展建設(shè)的需求，傳統(tǒng)的人事管理制度對于領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔和工作人員的薪資待遇不能適應(yīng)現(xiàn)代國有林場的建設(shè)，直接影響林場經(jīng)營不善。另外，國有林場的檢測技術(shù)比價落后，不能及時的反饋森林信息，沒有形成完善的預(yù)防檢測網(wǎng)絡(luò)體系，不能滿足林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

2.4國有林場經(jīng)營水平有待提高

國有林場的經(jīng)營水平逐漸地下降，管理人員沒有創(chuàng)新管理機制，現(xiàn)在國有林場自收自支的管理制度，依靠簡單的生產(chǎn)木材、單一的銷售渠道，降低了林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。林場的建設(shè)沒有高收入的來源，一定程度上降低工作人員的積極性，導(dǎo)致國有林場建設(shè)生產(chǎn)的過程中注重經(jīng)濟效益，沒有及時地進行林場育苗培育，缺乏有效的經(jīng)營管理，形成殘次林。國有林場經(jīng)營管理的水平下降，減少了經(jīng)濟收入，國家補貼資金不足，降低工作人員工作的積極性，有經(jīng)濟效益的生產(chǎn)就工作，沒有經(jīng)濟收入或者虧本的生產(chǎn)就不工作，這種現(xiàn)象的形成不利于國有林場的發(fā)展建設(shè)。

2.5國有林場缺乏資金、技術(shù)以及政策支持

國有林場的職工沒有先進的管理知識和高收入的資金條件，無法形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，沒有外部資金的引進，林場建設(shè)發(fā)展緩慢?，F(xiàn)在大部分林場都是依靠簡單的生產(chǎn)木材，銷售木材帶來微薄的收入，維持國有林場的生存發(fā)展。

3現(xiàn)代國有林場建設(shè)存在問題的策略

3.1增加國有林場建設(shè)的技術(shù)人員

首先，國有林場的管理人員要加大對工作人員的教育培訓(xùn)，提高現(xiàn)有工作人員的思想意識，提高他們相關(guān)知識的文化水平[3]。然后，國有林場公開招聘林業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員，為林業(yè)生產(chǎn)引進先進的技術(shù)。林場在選拔的過程中要制定嚴格的選拔制度，對應(yīng)聘人員要進行全面的篩選，不僅僅要考察他們專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力還要注重個人的思想道德素養(yǎng)。林場建設(shè)發(fā)展的過程中離不開工作人員的職業(yè)道德操守，職工的高素養(yǎng)減少林業(yè)發(fā)展的安全隱患。最后，國有林場要及時地淘汰不合格的工作人員，對內(nèi)部人員進行嚴格的監(jiān)督管理，調(diào)整職工年齡結(jié)構(gòu)層次，對于新招聘的職工進行統(tǒng)一的培訓(xùn)，明確崗位職責(zé)，提高工作人員的技術(shù)水平。

3.2培養(yǎng)國有林場的管理人員創(chuàng)新意識

現(xiàn)在國有林場的管理人員依靠每月的薪資生存，滿足于現(xiàn)狀，由于知識匱乏和地域限制，缺乏管理創(chuàng)新意識。管理人員要加強林場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。各個國有林場可以結(jié)合自身林場的優(yōu)勢，建設(shè)到產(chǎn)業(yè)、多形式的林業(yè)產(chǎn)業(yè)道路，促進林場全面發(fā)展，提高林場的經(jīng)濟效益。比如，國有林場的管理人員對林場自身的資源進行實地考察，詳細記錄現(xiàn)有資源，邀請專業(yè)技術(shù)人員進行分析、討論，建設(shè)發(fā)展森林公園等生態(tài)旅游業(yè);健全完善的資源保護制度，開發(fā)森林藥材、種植森林蔬菜、培育花卉苗木、生產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等多元化的森林產(chǎn)業(yè)。國有產(chǎn)業(yè)的管理人員根據(jù)林場自身的優(yōu)勢結(jié)合新時代信息技術(shù)，創(chuàng)新、改革自己的管理模式，發(fā)展更多的森林產(chǎn)業(yè)，不僅能夠林場產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，增加職工的收入，還能運用先進技術(shù)，合理開發(fā)森林資源，保護森林的生態(tài)環(huán)境。

3.3完善林場管理制度

國有林場要完善管理制度。比如，崗位績效考核制度，調(diào)動職工工作積極性，提高他們創(chuàng)造積極性，根據(jù)他們的績效考核給予獎勵;領(lǐng)導(dǎo)干部選拔制度，采用上級領(lǐng)導(dǎo)的提名，職工選舉領(lǐng)導(dǎo)干部，增加職工的責(zé)任感，促進林業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.4提高國有林場經(jīng)營水平

國有林場要提高經(jīng)營水平，實現(xiàn)科技興林，推動現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)，管理人員要采用先進的科學(xué)技術(shù)，進行現(xiàn)代化的管理模式。另外，林場要研究制定森林保護、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、監(jiān)督管理等科學(xué)管理，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

3.5拓寬發(fā)展空間，爭取政府支持

國有林場大力發(fā)展私營經(jīng)濟，拓寬私營經(jīng)濟的空間，對于有能力的職工可以參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益，引進先進的技術(shù)，有效地促進林業(yè)的發(fā)展。國有林場要大力爭取地方政府的支持，建立林場的公益產(chǎn)業(yè)，恢復(fù)相關(guān)職工的事業(yè)編制，經(jīng)費納入政府的預(yù)算，促進林場的發(fā)展。

結(jié)束語：本文筆者對現(xiàn)代國有林場建設(shè)存在問題和性對應(yīng)策略進行分析，希望對推進現(xiàn)代國有林場建設(shè)有所幫助。

參考文獻

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[2]李泓. 強化國有林場會記內(nèi)部控制體系建設(shè)的思考[J]. 財訊， 2018， 000（004）：P.40-40.

[3]許建偉， 王芳宇， 李晨燕，等. 新時代下國有林場社會職能的思考——以福建省三明市國有林場為例[J]. 林業(yè)經(jīng)濟， 2018， 40（11）：118-122.

作者簡介：趙立永，1967--，男，漢，浙江嵊州，嵊州市林場場長＼林業(yè)工程師，大學(xué)本科，單位：浙江省嵊州市林場，研究方向：現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，單位所在省市及郵編： 浙江省嵊州市，312473