關(guān)于廉潔文化建設(shè)的思考與實(shí)踐

單正晶

中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2014）06-000-01

摘 要 廉潔文化建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要組成部分，是提高反腐倡廉建設(shè)水平的重要舉措。近年來(lái)，國(guó)網(wǎng)晉中供電公司積極拓展廉潔文化建設(shè)工作思路和領(lǐng)域，注重推動(dòng)從制度剛性到環(huán)境熏陶的融合，從行為約束到文化認(rèn)同的遞進(jìn)，打造廉潔文化精品工程，使廉潔文化建設(shè)呈現(xiàn)出清新生動(dòng)、互動(dòng)良好的積極氛圍，發(fā)揮了廉潔文化“春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲”的功效。

關(guān)鍵詞 廉潔文化 建設(shè)思考 理念內(nèi)涵

一、立足地方特色，借鑒傳統(tǒng)文化鼓舞人心。公司充分發(fā)掘所在地——山西省晉中市深厚的歷史文化底蘊(yùn)，發(fā)揚(yáng)晉中市左權(quán)縣作為老革命根據(jù)地所承載的革命精神，將廉潔文化建設(shè)與傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文化結(jié)合起來(lái)，積極探索建設(shè)具有晉中特色的廉潔文化體系。將左權(quán)麻田八路軍紀(jì)念館作為黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化自我教育、拒腐防變、廉潔自律意識(shí)的場(chǎng)所。在左權(quán)麻田八路軍總部，充分發(fā)揮場(chǎng)館鮮明的歷史感和現(xiàn)場(chǎng)感，通過(guò)重溫革命先驅(qū)的先進(jìn)事跡，凈化心靈，從嚴(yán)肅純粹的說(shuō)教中脫出，穿越歷史感悟質(zhì)樸的廉潔思想，使黨員干部在潛移默化中接受廉潔文化熏陶，增強(qiáng)廉潔教育的吸引力、滲透力和感染力，促進(jìn)了反腐倡廉教育的經(jīng)?；⒁?guī)范化和自動(dòng)化。

二、立足領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下傳遞廉潔理念。公司領(lǐng)導(dǎo)班子從自身作起，親自部署反腐倡廉工作，躬身實(shí)踐改進(jìn)作風(fēng)的具體舉措，一級(jí)帶著一級(jí)干，使廉潔文化的建設(shè)不是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)唱獨(dú)角戲，而在該公司上下各個(gè)層面生根發(fā)芽。從公司“百家講壇”到黨支部書(shū)記講廉政黨課，從后備干部培訓(xùn)班到供電所員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在該公司搭建的一個(gè)又一個(gè)平臺(tái)上，該公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部紛紛走上前臺(tái)講廉政、以身作則示廉潔、工作布置融廉潔。公司開(kāi)展的“加強(qiáng)基層管理、開(kāi)展問(wèn)題調(diào)研”專(zhuān)題活動(dòng)中，公司領(lǐng)導(dǎo)分組“帶問(wèn)題”到所屬基層單位深入調(diào)研，輕車(chē)簡(jiǎn)從深入困難和矛盾集中、職工意見(jiàn)多的地方，深入基層站所和生產(chǎn)一線(xiàn)，傾聽(tīng)職工群眾的所思所惑所需，解決基層實(shí)際困難，使作風(fēng)的轉(zhuǎn)變讓群眾看得到摸得著。

三、立足員工思想，延展載體種下廉潔種子。公司將無(wú)形的廉潔文化通過(guò)有形的實(shí)物形態(tài)加以表達(dá)，不斷創(chuàng)新教育載體，形成了全方位立體式的導(dǎo)廉體系。在晉中市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，無(wú)論是模擬監(jiān)獄探監(jiān)的場(chǎng)景中服刑人員女兒撕心裂肺的哭訴聲，還是一起起觸目驚心的案件展示，一禎禎現(xiàn)場(chǎng)回放的懺悔錄里，公司參加警示教育的干部員工無(wú)不受到心靈的震憾。該公司在局域網(wǎng)上專(zhuān)門(mén)設(shè)置了反腐倡廉專(zhuān)欄，隨手點(diǎn)擊，最新的反腐倡廉上級(jí)精神、工作動(dòng)態(tài)一目了然，員工自創(chuàng)的廉政微博、廉潔書(shū)法、漫畫(huà)等則在工作之余為員工津津樂(lè)道。每逢春節(jié)、中秋節(jié)、干部新任職等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，公司都會(huì)進(jìn)行短信通知、廉政談話(huà)等多種形式的廉政提醒。每年3月，由黨支部推薦、網(wǎng)絡(luò)評(píng)選、公示把關(guān)產(chǎn)生的廉潔家庭，將廉潔文化的影響輻射到8小時(shí)之外、家庭之中。除此之外，樓道里廉潔文化展板、案頭上干部自己選擇的廉潔警言、電腦里以廉潔誠(chéng)信為主題的廉潔屏?！瓡r(shí)時(shí)處處都使干部員工置身于廉潔文化的氛圍之中，受到潛移默化的影響。

四、立足企業(yè)實(shí)際，緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)立體防控。廉潔文化只有融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中，才不會(huì)是無(wú)本之木、無(wú)源之水。每季度一次的監(jiān)督工作委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議是該公司將廉潔文化外化于行的重要平臺(tái)，公司將協(xié)同視為理順職責(zé)界面、推動(dòng)管理提升的有效途徑，依靠協(xié)同推動(dòng)管理升級(jí)，依靠管理保障廉潔落地。業(yè)務(wù)部門(mén)作為防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線(xiàn)積極發(fā)揮作用，提出管理建議，切實(shí)遏制苗頭性、傾向性問(wèn)題。公司還抓住行使職權(quán)的流程，抓住落實(shí)責(zé)任的崗位，以廉潔理念指導(dǎo)制度創(chuàng)新，用制度體現(xiàn)文化內(nèi)涵。公司在局域網(wǎng)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)案例實(shí)訓(xùn)室，以問(wèn)題線(xiàn)索為源頭，切中經(jīng)營(yíng)管理和廉政建設(shè)的關(guān)鍵部位，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)外典型案例的評(píng)析，深層次分析研究問(wèn)題成因、風(fēng)險(xiǎn)隱患和防控措施，積極引導(dǎo)職能部門(mén)和重要崗位加強(qiáng)防范，達(dá)到了由點(diǎn)及面的整改示范效應(yīng)。

五、立足系統(tǒng)構(gòu)建，主題活動(dòng)延伸文化內(nèi)涵。公司通過(guò)確定目標(biāo)、選擇內(nèi)容、設(shè)計(jì)載體、預(yù)期分析等一系列連貫動(dòng)作，寓教于理、寓教于樂(lè)、寓教于各種健康有益的活動(dòng)之中，使廉潔文化真正入情入理，入腦入心，加深員工對(duì)“干事干凈”核心理念的認(rèn)知。近兩年來(lái)，連續(xù)開(kāi)展了“干事干凈干成事、晉善晉美保晉級(jí)”和“強(qiáng)信念、重道德、轉(zhuǎn)作風(fēng)、守紀(jì)律”主題教育活動(dòng)，搭建以“領(lǐng)導(dǎo)講廉、文化育廉、教育倡廉、機(jī)制保廉、網(wǎng)絡(luò)傳廉、案例警廉、談話(huà)促廉和親友協(xié)廉”為內(nèi)容的八廉載體，圍繞“一點(diǎn)三線(xiàn)”（即以崗位為基本點(diǎn)，以理念為宣貫線(xiàn)、制度為標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)、行為為考核線(xiàn)）開(kāi)展廉潔文化宣教。通過(guò)廉潔微博、廉潔小故事、廉潔感悟征集和廉政黨課、廉潔讀書(shū)活動(dòng)、廉政知識(shí)競(jìng)賽、廉潔文化宣傳展板等形式多樣、內(nèi)容豐富、參與性強(qiáng)的活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)修養(yǎng)，升華人格，強(qiáng)化是非曲直、利弊得失、尊卑榮辱的判斷標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)廉潔文化的感染力和親和力，形成生動(dòng)活潑的廉潔文化創(chuàng)建局面，為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

總之，國(guó)網(wǎng)晉中供電公司在針對(duì)性、有效性、典型性上下功夫，用文化的力量培育人、感染人，宛如一陣陣清風(fēng)，將“以廉為榮”的理念扎根員工心中，悄然融入員工的行為模式，成為一種精神動(dòng)力，營(yíng)造了該公司風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍。