以志愿服務(wù)為載體加強新時代高校學(xué)生黨建工作

劉政 沈楊 顧盼盼

摘 要：在中國特色社會主義新時代的背景下，志愿服務(wù)是最具時代特色的大學(xué)生黨員提升自我黨性修養(yǎng)的途徑。以大學(xué)生黨員志愿服務(wù)為載體創(chuàng)新大學(xué)生黨建工作，構(gòu)建大學(xué)生黨員志愿服務(wù)長效機制，是提高高校學(xué)生黨建工作實效性的新思路和新方向。通過志愿服務(wù)這一有力抓手，使黨建工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，增強高校黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為落實立德樹人根本任務(wù)以及大學(xué)生基層黨組織建設(shè)提供實踐依據(jù)。

關(guān)鍵詞：新時代;志愿服務(wù);高校;黨建

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，要求高校黨建工作堅持把正確政治方向貫穿辦學(xué)育人全過程，堅持把提升基層黨組織組織力作為重點，將全面從嚴治黨要求和立德樹人根本任務(wù)落細落小落實，引領(lǐng)和保障高校健康科學(xué)發(fā)展。學(xué)生黨建是高校黨建工作的重要組成部分，大學(xué)生黨員是大學(xué)生中的骨干，是學(xué)生群體中思想覺悟和政治水平較高的先進分子，是高素質(zhì)、高文化、最年輕、最活躍的黨的新生力量，是充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的主力軍。因此，做好高校學(xué)生黨建工作既是踐行新時代黨建工作要求，也是落實高等教育立德樹人根本任務(wù)。

志愿服務(wù)作為加強高校學(xué)生黨建工作發(fā)展的一條關(guān)鍵道路，是高校學(xué)生黨員服務(wù)社會群眾，播灑愛心遞友愛、完善充實自我的過程。以大學(xué)生黨員志愿服務(wù)為載體創(chuàng)新大學(xué)生黨建工作，構(gòu)建大學(xué)生黨員志愿服務(wù)長效機制，是提高高校學(xué)生黨建工作實效性的新思路和新方向。大學(xué)生社會公益服務(wù)意識日漸增強，越來越多的大學(xué)生主動參與到志愿公益服務(wù)中，從校園走向社區(qū)、社會，成為我國志愿服務(wù)隊伍的中堅力量，并被社會大眾廣泛認可和接受，與此同時，大學(xué)生志愿公益服務(wù)在發(fā)展機制、成長方向等方面也面臨著現(xiàn)實的困惑。國內(nèi)學(xué)者關(guān)于高校學(xué)生黨建工作機制以及大學(xué)生志愿服務(wù)的研究主要集中在整體來探討高校學(xué)生黨建工作機制的研究、從某一角度為切入點創(chuàng)新高校學(xué)生黨建工作機制、探索大學(xué)生大學(xué)生志愿服務(wù)的長效機制等方面，而以志愿服務(wù)活動為載體，志愿服務(wù)與黨組織建設(shè)相結(jié)合的研究較少，尤其是在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的引領(lǐng)下的大學(xué)生黨建工作機制探索的相關(guān)研究幾乎沒有。因此，文章著眼于志愿服務(wù)與黨組織建設(shè)的和諧統(tǒng)一，探索志愿服務(wù)視角下大學(xué)生黨組織建設(shè)的長效機制，同時通過志愿服務(wù)這一有力抓手，使黨建工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，增強高校黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為落實立德樹人根本任務(wù)以及大學(xué)生基層黨組織建設(shè)提供實踐依據(jù)。

一、以志愿服務(wù)作為新時代高校學(xué)生黨建工作載體的意義

（一）志愿服務(wù)與黨的根本宗旨契合

志愿服務(wù)是指在不求回報的情況下，為改善社會，促進社會進步而自愿付出個人的時間及精力所作出的服務(wù)工作。志愿服務(wù)的精神即奉獻、友愛、互助、進步，以志愿服務(wù)精神為精髓的志愿服務(wù)與中國共產(chǎn)黨的根本宗旨即全心全意為人民服務(wù)有著天然的契合，具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。所以志愿服務(wù)本身就是為人民服務(wù)的根本體現(xiàn)，也是大學(xué)生踐行新時代黨的群眾路線的重要方向，是大學(xué)生黨員貫徹落實黨的群眾路線的主要方法。深入到群眾中去提供力所能及的服務(wù)，密切黨與群眾的關(guān)系，加深學(xué)生黨員與廣大社會群眾的感情，同時在志愿服務(wù)過程中也提升了大學(xué)生黨員自身的思想政治境界。

（二）志愿服務(wù)是大學(xué)生黨組織建設(shè)的重要途徑

大學(xué)生作為黨員中的新生力量，相對的社會經(jīng)驗較少，在他們踏入社會之前為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要途徑就是開展志愿服務(wù)。大學(xué)生具有良好的專業(yè)素質(zhì)和知識，具備在社會群體中開展志愿服務(wù)的能力和基礎(chǔ)。同時志愿服務(wù)過程中要求有較強的組織性和紀律性，黨組織的建設(shè)其中之一就是強化黨員的組織性和紀律性意識，志愿服務(wù)可以提高大學(xué)生黨組織的組織紀律性。同時把志愿服務(wù)融入高校學(xué)生黨組織建設(shè)，能夠促進高校學(xué)生黨員形成正確的服務(wù)觀念，引導(dǎo)他們踐行黨的根本宗旨、加強責(zé)任感和大局意識，提升黨組織的凝聚力，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用。

（三）志愿服務(wù)充分激發(fā)大學(xué)生黨員的潛在力量和青春活力

從實踐育人角度出發(fā)，通過志愿服務(wù)這一載體，開辟了一條志愿服務(wù)與理論知識有機結(jié)合的道路，以實際行動踐行為人民服務(wù)的根本宗旨，有效避免了學(xué)生黨組織活動形式化，使學(xué)生黨員將掌握的理論知識在志愿服務(wù)的過程中轉(zhuǎn)化為自身的實際行動，真正地引燃學(xué)生黨員對志愿活動的激情，從根本上引發(fā)其潛在的力量和活力。

（四）志愿服務(wù)有助于提升大學(xué)生黨員的綜合素養(yǎng)

高校學(xué)生黨員在服務(wù)群眾、傳遞文明友愛的志愿服務(wù)中可以激發(fā)其自豪感和榮譽感，必然會有意識的用高標準嚴要求對待自己，認真履行自身職責(zé)，積極調(diào)動學(xué)生黨員的主觀能動性，深切感受到自己的黨員身份和人生價值，去除功利、浮躁、傲慢、懶散的心態(tài)和作風(fēng)，不斷發(fā)現(xiàn)并彌補知識結(jié)構(gòu)和能力的不足，使高校學(xué)生黨員在潛移默化中提高自身綜合素質(zhì)。

二、志愿服務(wù)視角下高校學(xué)生黨建工作現(xiàn)狀

（一）對志愿服務(wù)的思想認識不到位，與黨組織建設(shè)的聯(lián)系不夠緊密

開展志愿服務(wù)，可能會想到是的義務(wù)勞動或者去社區(qū)、敬老院或者幼兒園獻愛心等等活動，而忽視了志愿服務(wù)的廣泛性、多重性和公益性屬性。志愿服務(wù)是一項必須具備專業(yè)知識和進行專門培訓(xùn)的社會活動，參與志愿服務(wù)的大學(xué)生對其思想認識不到位，導(dǎo)致志愿服務(wù)準備不足，缺乏相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)精神。同時社會團體和服務(wù)對象的思想認識不足會導(dǎo)致其積極性不高，對志愿服務(wù)理解不到位，缺乏對志愿者的熱情。另外，黨組織與志愿服務(wù)之間的聯(lián)系不夠緊密，不能有效地融合。志愿者和服務(wù)對象兩方面都存在認識不到位的情況，直接導(dǎo)致對志愿服務(wù)的投入熱情、程度不足，制約了志愿服務(wù)的開展效果。

（二）黨組織活動較為單一，志愿服務(wù)缺少理論培訓(xùn)環(huán)節(jié)

目前高校學(xué)生黨組織的活動大多側(cè)重于對學(xué)生黨員開展思想政治理論教育，如上黨課、座談會、觀看電教片等等，活動形式較為陳舊單一，內(nèi)容乏味枯燥，缺乏多樣性，不能和新時代背景下的大學(xué)生產(chǎn)生共鳴，和大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)、工作、生活無法有效關(guān)聯(lián)。在黨員中開展志愿服務(wù)工作主要是義務(wù)勞動、參與社區(qū)活動以及義務(wù)服務(wù)弱勢群體等。但志愿服務(wù)是一項對志愿者的綜合素質(zhì)要求很高的工作，志愿服務(wù)中需要志愿者具備良好的專業(yè)素質(zhì)、健全的精神人格以及高昂的服務(wù)精神。正常情況下，志愿者需要經(jīng)過一定學(xué)時的培訓(xùn)方可開展志愿服務(wù)工作，而當下大學(xué)生更多的是直接進行實踐上崗，缺乏關(guān)于志愿服務(wù)理論培訓(xùn)這一環(huán)節(jié)。

（三）志愿服務(wù)中黨員的引領(lǐng)作用不強，學(xué)生黨員模范作用發(fā)揮不夠

目前大學(xué)以教學(xué)班和群團組織為主進行志愿服務(wù)活動，而大學(xué)生黨員的數(shù)量較少，具體到班級和群團組織后黨員數(shù)量更少，經(jīng)常性的分散影響黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不能發(fā)揮黨員在學(xué)生組織中的引領(lǐng)作用。學(xué)生黨員作為大學(xué)生中的優(yōu)秀分子，應(yīng)該在各方面發(fā)揮先鋒模范作用。當前高校發(fā)展黨員工作存在“重入黨前的發(fā)展，輕入黨后的再教育”的現(xiàn)象，在“入口”上把關(guān)較嚴，但對加入黨組織后的學(xué)生黨員的教育和管理不足，導(dǎo)致學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)和黨員意識不強，不能時刻以黨員的標準和條件嚴格要求自己，在群團組織中發(fā)揮的先鋒模范作用不夠，學(xué)生黨組織的整體戰(zhàn)斗力和影響力較弱，如活躍在校園里的各種群團組織活動中，學(xué)生黨組織的“聲音”較為低沉，學(xué)生黨員在各種學(xué)生活動中發(fā)揮的作用有限。

三、構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)長效機制，加強高校學(xué)生黨組織建設(shè)

（一）建立健全高校學(xué)生黨員志愿服務(wù)制度

一是完善大學(xué)生黨員志愿服務(wù)的組織與管理制度。建立和完善大學(xué)生黨員志愿服務(wù)的組織網(wǎng)絡(luò)，形成以黨委組織部牽頭，學(xué)生工作部、團委、院系黨組織、志愿者協(xié)會等共同參與的格局。建立和完善大學(xué)生黨員志愿者日常管理制度與志愿服務(wù)運行機制，制定相關(guān)管理章程，對志愿者的權(quán)利、義務(wù)、任務(wù)、組織等做出明確的規(guī)定。通過制度建設(shè)形成對大學(xué)生黨員志愿者的全過程管理，既可以保證志愿者的合法權(quán)利，也可以為其提供良好的約束和保障。

二是建立大學(xué)生黨員志愿服務(wù)考核評價制度。志愿服務(wù)效果的體現(xiàn)必須要有一套評價方法和體系來完成。構(gòu)建大學(xué)生黨員志愿服務(wù)考核評價制度，能夠激發(fā)志愿服務(wù)隊以及黨員之間的競爭意識，形成良好的互相促進互相進步的氛圍。通過設(shè)立科學(xué)合理的評價指標，建立服務(wù)成效、服務(wù)對象評價、校內(nèi)校外結(jié)合度等多維度的評價體系，積極推動開展大學(xué)生黨員志愿服務(wù)考核工作。

三是建立志愿服務(wù)與黨的理論學(xué)習(xí)相結(jié)合的培訓(xùn)制度。以志愿服務(wù)精神為精髓的志愿服務(wù)與中國共產(chǎn)黨的根本宗旨具有內(nèi)在的統(tǒng)一性，因此志愿服務(wù)本身的要求和黨的理論學(xué)習(xí)要求從根本上講也是有一致性和統(tǒng)一性的。定期開展黨的理論知識學(xué)習(xí)并且輔以志愿服務(wù)的要義講解，既可以加強學(xué)生黨員為人民服務(wù)的信念，也培養(yǎng)了為人民服務(wù)的本領(lǐng)，實現(xiàn)了理論與實踐的統(tǒng)一與結(jié)合。

（二）優(yōu)化大學(xué)生黨員志愿服務(wù)體系，搭建志愿服務(wù)平臺

建立并優(yōu)化大學(xué)生黨員的志愿服務(wù)體系，提升大學(xué)生黨員志愿服務(wù)思想政治教育功能的實效性， 增強大學(xué)生黨員志愿服務(wù)能力。如按照大學(xué)生黨員的專業(yè)、年級以及校內(nèi)外項目等維度，合理建立不同維度的志愿服務(wù)體系，有組織有管理開展志愿服務(wù)活動，保證大學(xué)生黨員志愿服務(wù)項目的穩(wěn)定性、延續(xù)性和專業(yè)性，提升大學(xué)生黨員志愿服務(wù)的整體質(zhì)量。充分利用大學(xué)生黨員在專業(yè)技能方面的特點優(yōu)勢，結(jié)合社會上的公益類志愿服務(wù)機構(gòu)，深度挖掘社會資源，為大學(xué)生志愿服務(wù)搭建服務(wù)平臺、活動平臺、信息平臺、交流平臺和籌資平臺，保障大學(xué)生黨員的志愿服務(wù)項目能夠落地落實。

四、結(jié)語

在中國特色社會主義新時代背景下，志愿服務(wù)是最具時代特色的大學(xué)生黨員提升自我黨性修養(yǎng)的途徑。通過大學(xué)生黨員志愿服務(wù)長效機制的構(gòu)建，豐富高校學(xué)生黨建工作形式與內(nèi)容，踐行新時代黨建工作要求，同時引導(dǎo)大學(xué)生黨員將為人民服務(wù)這一黨的根本宗旨作為畢生的信念追求，在志愿服務(wù)過程中不斷進行自我教育、自我鍛煉、自我完善，最終實現(xiàn)新時代青年的成長成才。

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作者簡介：劉政，男，安徽安慶人，合肥學(xué)院語言文化與傳媒學(xué)院，助教，碩士研究生，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。