發(fā)展農(nóng)村電商助推鄉(xiāng)村振興策略研究

【摘要】大力發(fā)展農(nóng)村電商，對促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)河源鄉(xiāng)村振興意義重大。通過對河源農(nóng)村電商現(xiàn)狀調(diào)研，。發(fā)現(xiàn)電商發(fā)展存在的問題，從加強農(nóng)村電商基礎設施建設、加強政策扶持，為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務、加強農(nóng)村電商扶貧人才保障、做大做強河源農(nóng)產(chǎn)品品牌等4個方面提出發(fā)展河源農(nóng)村電商的策略。

【關鍵詞】農(nóng)村電商;鄉(xiāng)村振興;對策

【中圖分類號】F724.6;F323

【文獻標識碼】A

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推動鄉(xiāng)村全面發(fā)展，實現(xiàn)小康的基礎和保障，而農(nóng)村電商是實施鄉(xiāng)村振興的關鍵。近年來，隨著農(nóng)村軟硬件基礎設施的完善和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及，電商交易量在農(nóng)村增長迅猛，農(nóng)村電商已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品營銷的重要渠道之一，電商產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新引擎。

河源是一個農(nóng)村面積和人口分別占全市90%和46.4%的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，大部分自然資源在農(nóng)村。當前河源農(nóng)村無論是村容村貌還是產(chǎn)業(yè)基礎，與珠三角地區(qū)的農(nóng)村差距很大，與相鄰的贛州農(nóng)村相比也有明顯差距，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對于河源來說，是改革發(fā)展的重大機遇。河源要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興就要加快農(nóng)村電商發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)村電子商務促進鄉(xiāng)村振興的引領作用，推動農(nóng)村電商成為精準扶貧和鄉(xiāng)村振興的新動能、新引擎，助推“兩個河源”加快建設，全力打造粵港澳大灣區(qū)東北部核心城市。

《河源市促進電子商務提升發(fā)展三年行動計劃（ 2019-2021年）》明確提出，在2021年底，全市電子商務發(fā)展水平顯著提升。電子商務覆蓋社會發(fā)展各領域，成為促進就業(yè)、改善民生、惠及城鄉(xiāng)的重要平臺。交易規(guī)模較大的本地化電子商務企業(yè)達到5家;全市電子商務交易額比2020年增長30%。為河源電商發(fā)展指明了方向，為河源農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展提出了新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。本文通過對河源農(nóng)村電商實地調(diào)研和查閱相應文獻資料，找出制約河源農(nóng)村電商發(fā)展的因素，提出河源發(fā)展農(nóng)村電商的策略。

1 河源市電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，河源市不斷加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與電商融合發(fā)展速度，積極引進京東、阿里巴巴等電商平臺，加快構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級電商服務站，不斷完善農(nóng)村三級服務體系，目前已建立300多個鎮(zhèn)村電商服務站。同時，河源推動電商園區(qū)加快發(fā)展，目前，河源電子商務產(chǎn)業(yè)園已成立，源城區(qū)、龍川縣、連平縣、和平縣電商產(chǎn)業(yè)園也已相繼開業(yè)運營。同時龍川縣，紫金縣、和平縣成功入選國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，為河源市搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，建設生態(tài)河源、現(xiàn)代河源“兩個河源”注入新動能。

隨著全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃的有效推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。2019年，全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值191.43億元，比上年增長4.7%，實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值122.44億元，比上年增長5.1%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增收。全市糧食產(chǎn)量79.33萬t，增長2.4%;油料作物產(chǎn)量7.58萬t，增長3.4%;蔬菜產(chǎn)量74.82萬t，增長5.3%;水果產(chǎn)量11.72萬t，增長5.1%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4.49萬t，增長5.3%。河源鄉(xiāng)村市場零售市場持續(xù)活躍，2019年農(nóng)村市場零售額增長10.1%，超過城鎮(zhèn)市場2.9個百分點，共126.31億元。河源特色農(nóng)產(chǎn)品茶葉、檸檬、板栗、獼猴桃、油茶、鷹嘴蜜桃、花卉、南藥等已形成一定的規(guī)模，并有一定的知名度。

2 河源農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題

2.1 專業(yè)的電商人才缺乏

由于農(nóng)村各方面條件相對落后，導致一些精通信息技術、電商企業(yè)經(jīng)營管理、品牌推廣運作和市場培育的電子商務人才不愿意到農(nóng)村投資和就業(yè)，當?shù)卣M電子商務人才比較困難，農(nóng)村電商發(fā)展對人才的需求難以滿足，在一定程度影響了電子商務在農(nóng)村的進一步推廣。同時，近幾年河源農(nóng)村空心化、老齡化嚴重，年輕群體大多常年在外務工，留守人員的受教育水平普遍較低，對新事物的接受和理解能力有限，嚴重制約農(nóng)村電商的發(fā)展。

2.2 公共基礎設施不完善

一是河源農(nóng)村基礎交通設施建設水平不高，農(nóng)村物流體系薄弱，目前縣鎮(zhèn)村三級物流配送體系特別是鎮(zhèn)村物流配送體系建設比較落后，在農(nóng)村偏遠、分散、交通不便的區(qū)域，一些大物流公司未實現(xiàn)在農(nóng)村送貨上門業(yè)務，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務仍是空白，難以滿足農(nóng)村電商發(fā)展需要。二是農(nóng)村冷鏈配送和加工存儲技術水平低下，還處在初級階段，保鮮設施匱乏，農(nóng)產(chǎn)品損耗成本過高。三是河源偏遠農(nóng)村移動通信、互聯(lián)網(wǎng)等基礎設施建設水平低下，部分自然村的網(wǎng)絡信號弱、速度慢，影響了電商平臺的正常運行。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品上行困難

一是隨著經(jīng)濟的增長和人民生活水平的大幅提高，人們追求的是更安全、新鮮的農(nóng)產(chǎn)品，但大部分農(nóng)村產(chǎn)品沒有建立安全的生產(chǎn)體系，更沒有可追溯的溯源系統(tǒng);消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不放心、不安心，增加了農(nóng)產(chǎn)品上行的困難。二是中國農(nóng)村基本都是分散化經(jīng)營，生產(chǎn)規(guī)模不大，生產(chǎn)效率低下，不能形成一定的品牌規(guī)模效應，推動農(nóng)產(chǎn)品上行。三是農(nóng)村產(chǎn)品上行沒有協(xié)作化，農(nóng)村電商發(fā)展涉及很多領域，如財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、郵政、商務等多個部門，大多數(shù)縣區(qū)還沒有建立有效的部門協(xié)作溝通機制。四是農(nóng)村產(chǎn)品沒有品牌化，農(nóng)村特色產(chǎn)品品牌化建設比較滯后，知名品牌少，不同地區(qū)的同一種產(chǎn)品良莠不齊。

3 發(fā)展農(nóng)村電商的策略

3.1 加強農(nóng)村電商基礎設施建設

加強冷鏈物流基礎設施建設，因地制宜地建設產(chǎn)地周轉(zhuǎn)冷庫，加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術研發(fā)應用，推動解決河源農(nóng)產(chǎn)品田間“最初一公里”的冷藏保鮮難題。完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡體系，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流網(wǎng)，持續(xù)推進“快遞下鄉(xiāng)”工程，打通農(nóng)村寄遞“最后一公里”。加快網(wǎng)絡基礎設施建設，加大農(nóng)村光纖、移動基站、無線網(wǎng)絡等信息基礎設施的硬件投入，推動“光纖人戶”工程和數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，帶動農(nóng)村網(wǎng)絡的升級與提速。加快推進市縣電子商務公共服務平臺建設，建設“多站合一、服務同網(wǎng)”的集電子商務公共倉儲設施、快遞物流處理場地為一體的電子商務公共服務體系。

3.2 加強政策扶持，為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務

出臺和完善有針對性和可操作性符合農(nóng)村實際的扶持政策，對電商企業(yè)在稅收、人才引進、融資、入園等方面予以更大的扶持。開設農(nóng)村電商服務窗口，為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢、項目推介、開業(yè)指導、融資服務、補貼發(fā)放等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務，進一步完善落實電子商務資金保障制度，加大普惠金融對農(nóng)村電商的支持力度。創(chuàng)新農(nóng)村電子商務運營模式，引導幫助傳統(tǒng)實體企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖大戶、大學生、下崗職工、個體商販等上網(wǎng)營銷，采取線上線下互動結(jié)合，融合發(fā)展。

3.3 加強農(nóng)村電商扶貧人才保障

加大政策支持力度，引導高等學校、職業(yè)院校電子商務專業(yè)學生及異地務工人員返鄉(xiāng)開展電子商務創(chuàng)業(yè)。大力開展農(nóng)村電商從業(yè)人員職業(yè)技能培訓，舉辦市級農(nóng)村電商“一村一品”帶頭人提升培訓班，著力培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的農(nóng)村電商品牌（產(chǎn)業(yè)）帶頭人。重點扶持地方特色明顯、發(fā)展?jié)摿ψ恪ь^示范作用突出的農(nóng)村電商經(jīng)營者。同時通過農(nóng)村電商網(wǎng)絡培訓公共服務平臺，開展送教下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)村從業(yè)人員開展免費遠程培訓。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，鼓勵校企合作，積極發(fā)展企業(yè)新型學徒制、現(xiàn)代學徒制、訂單式等培養(yǎng)模式，共建實用的電子商務人才培養(yǎng)體系。

3.4 做大做強河源農(nóng)產(chǎn)品品牌

加快農(nóng)產(chǎn)品標準體系建設，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，對東源縣板栗、仙湖茶葉，和平縣獼猴桃、百香果，龍川縣油茶，紫金縣春甜桔、藍塘豬、好義雞，連平縣上坪鷹嘴蜜桃、忠信花生、忠信火蒜等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行良種繁育、栽培管理、流通加工等全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設，實行標準化生產(chǎn)，以優(yōu)質(zhì)、安全、綠色為導向，確保產(chǎn)品品質(zhì)，提高產(chǎn)品檔次和競爭力。加大“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證和管理力度，提高認證比重。

加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，按照國家標準建立追溯體系，提升品牌質(zhì)量。結(jié)合“一村一品”“名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”“廣東十大名牌”等項目，選取一個或多個主打產(chǎn)品，通過探索多樣化網(wǎng)絡促銷機制，加快產(chǎn)供銷全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級，打造河源特色農(nóng)產(chǎn)品“金字”招牌。加強品牌宣傳力度，提高農(nóng)特產(chǎn)品的知名度、附加值和競爭力。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興是河源決勝小康、率先振興、同步現(xiàn)代化的基礎和前提，是解決河源發(fā)展不平衡不充分問題的根本之策，河源要以“粵港澳大灣區(qū)建設”，以“融灣”“融深”為契機，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務，為河源鄉(xiāng)村振興注入新的活力，讓河源優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出村進城，增加農(nóng)民增收致富新渠道，成為農(nóng)村促消費，調(diào)結(jié)構(gòu)的有效手段。河源要補齊發(fā)展短板，不斷優(yōu)化農(nóng)村電商投資環(huán)境，加大農(nóng)村電商基礎設施投資。基于此，本文旨在為河源農(nóng)村電商健康發(fā)展提供建議，希望能為促進河源鄉(xiāng)村振興貢獻一份力量。

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[作者簡介]殷銳（1983-），男，湖北天門人，講師，碩士，研究方向：物流管理、農(nóng)產(chǎn)品物流。