農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的影響因素及監(jiān)管措施

高利芳 柳新梅 郭輝 曹騫 魏曉麗 張鵬

摘要? ? 本文介紹了影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的因素，分析了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全存在的問題，并提出了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全監(jiān)管措施，具體包括制度保障、全社會齊抓共管、運用現(xiàn)代科技狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面內(nèi)容，以期為加快我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量;安全;影響因素;監(jiān)管措施

中圖分類號? ? TS207.7? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2020）21-0240-03? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）

Influencing? Factors? and? Supervision? Measures? of? Agricultural? Product? Quality? and? Safety

GAO Lifang? ? LIU Xinmei *? ? GUO Hui? ? CAO Qian? ? WEI Xiaoli? ? ZHANG Peng

（Changji Prefecture Agricultural Products Inspection and Testing Center， Changji Xinjiang 831100）

Abstract? ? This paper introduced the factors that affect the quality and safety of agricultural products， analyzed the problems existing in the quality and safety of agricultural products， and proposed agricultural product quality and safety supervision measures， including system guarantee， joint management of the whole society， and using modern technology to improve the quality of agricultural products safety and so on， in order to provide references for accelerating the development of China′s agricultural product industry and ensuring the quality and safety of agricultural products.

Keywords? ? agricultural product; quality; safety; influencing factor; supervision measure

農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。自古以來，生物幾乎占據(jù)著地球的各個角落，無論是在高山極冰地區(qū)，還是在酷暑旱熱地帶，都有生物的存在。隨著時代的變遷，人類已經(jīng)成為地球的主導(dǎo)者，為了滿足自身的需要，人們逐漸認(rèn)識到周圍對人類有意義的植物、動物，并將其加以利用為人類造福謀利。起初人們只是為了滿足自身的需要，如保暖、充饑、裝飾等。由于階級和商業(yè)的出現(xiàn)，原生態(tài)的動物、植物已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的需要，產(chǎn)品應(yīng)運而生。現(xiàn)代科技的發(fā)展為人類創(chuàng)造著豐富多樣的生活，產(chǎn)品的種類及數(shù)量越來越多，將最初級的、能被人們利用的、未經(jīng)過深加工的、來源于自然的產(chǎn)品歸為一類，即為農(nóng)產(chǎn)品[1]。

國家規(guī)定初級農(nóng)產(chǎn)品是指種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品，不包括經(jīng)過加工的這類產(chǎn)品。具體包括種子、種苗、樹苗、竹秧、種畜、種禽、種蛋、水產(chǎn)品的苗或種（秧）、食用菌的菌種、花籽等。隨著人類文明的不斷發(fā)展，產(chǎn)品種類千差萬別。人們的吃、穿、住、用、行等日常行為都離不開農(nóng)產(chǎn)品，與此同時人們也越來越重視天然生態(tài)產(chǎn)品對人類健康的影響。農(nóng)產(chǎn)品種類也在不斷增加，以植物為例，起初人們只吃植物的果實，但如今，植物的葉子、莖、根系等，都有可能變成極具經(jīng)濟價值的農(nóng)產(chǎn)品[2]。對人類生活起到極大干擾作用的霉菌，如今也成為生物工程中能短期內(nèi)批量生產(chǎn)的有益菌。之前人們將動物的肉當(dāng)作食物，將其骨骼當(dāng)作廢品，但如今部分動物的骨骼已經(jīng)成為人們提取益生素的原材料或藥品的原材料。農(nóng)產(chǎn)品不僅在人們的生產(chǎn)生活中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，同時也給社會帶來了巨大的財富。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、交易，不僅豐富了社會資源，同時也為進一步提高人們的生活水平起到了重要的作用。

1? ? 影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的因素

農(nóng)產(chǎn)品是人們生活的基本要素。當(dāng)前，雖然已有很多種深加工的副食品上市，但人們?nèi)砸赞r(nóng)產(chǎn)品為主食，以糧食、蔬菜、肉禽類為輔。影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的因素很多，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品種類的不同，主要分為三大類[3]。

1.1? ? 影響植物類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素

在植物生長過程中會有一些影響植物生長的因素，例如干旱、水災(zāi)、土壤、病害、蟲害、雜草、農(nóng)藥等。這些因素會影響植物幼苗生長、開花、結(jié)果、傳花授粉、果實飽滿度、色澤等，進而影響植物類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全。

1.2? ? 影響動物類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的因素

在動物生長過程中使用飼料、喂食激素類藥物，在動物生病時給動物服用抗生素，以及動物生長環(huán)境、繁殖場所把控不嚴(yán)格，動物屠宰場的衛(wèi)生環(huán)境條件差，禽類肉制品粗加工、運輸?shù)炔灰?guī)范，都會對動物類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全產(chǎn)生影響[4]。

1.3? ? 影響微生物類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的因素

在最初的生物分類學(xué)中，生物只被分為動物和植物兩大類。隨著科技的進步，人們主要將生物分為三大類，即動物、植物、微生物。顧名思義，大多數(shù)微生物的主要特征是體型微小。與人們生活最密切的是大型真菌類，即通常所說的蘑菇類，也有很多附生微生物菌對人們的生活發(fā)揮著重要的作用。影響微生物類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的因素主要是氣候、溫度、濕度、基質(zhì)成分、生長周期、光照、激素、孢子生長情況等。

2? ? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全存在的問題

2.1? ? 植物類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全存在的問題

植物類農(nóng)產(chǎn)品主要是指糧食經(jīng)濟作物以及其他產(chǎn)品的原材料等。受天氣氣候、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、技術(shù)不成熟等因素的影響，植物生長過程被干預(yù)，生長周期被破壞，以致植物生長發(fā)育不理想，最終致農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)、腐爛、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。土壤質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品富集有害金屬離子，從而影響人體健康。為防治病蟲害而大量使用農(nóng)藥，會使部分農(nóng)藥殘留在植物表面及葉面表層，導(dǎo)致農(nóng)藥污染，從而影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，降低農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟價值以及使用價值[5]。

2.2? ? 動物類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題

目前，市場上多數(shù)禽類均為飼養(yǎng)。一方面，飼料喂養(yǎng)的動物生產(chǎn)周期短、肉產(chǎn)量高，可產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益;另一方面，飼料喂養(yǎng)極大地降低了動物類農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)價值。在防治動物疾病的過程中使用一些抗病抗蟲的化學(xué)藥劑，會對肉質(zhì)產(chǎn)生一定的影響，從而間接影響人類健康。

2.3? ? 微生物類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全存在的問題

對于人類肉眼所能看到的大型真菌類，其屬性與植物類似。通常情況下，菌類生長需要避免雜菌的干擾，一旦純生菌種感染雜菌，勢必影響菌物的整個生活史，進而對菌類農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全產(chǎn)生較大的影響，甚至引發(fā)中毒現(xiàn)象。因此，嚴(yán)格控制菌類的生長條件顯得極其重要。

2.4? ? 農(nóng)產(chǎn)品存在的共性問題

所有農(nóng)產(chǎn)品都有一個共性，即為人們生活作出貢獻，為人類創(chuàng)造財富。但其中有許多共性的問題存在，諸如農(nóng)產(chǎn)品分級分類不規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、化學(xué)農(nóng)藥污染、農(nóng)產(chǎn)品儲存有難度、農(nóng)產(chǎn)品腐爛、變質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品運輸問題、生產(chǎn)成本難控制、農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系等。在現(xiàn)代社會，農(nóng)產(chǎn)品種類繁多、數(shù)量巨大，監(jiān)管部門工作量大。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全問題是農(nóng)產(chǎn)品存在的共性問題，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全事關(guān)人類健康。

3? ? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全監(jiān)管措施

3.1? ? 制度保障

為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護公眾健康、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2006年4月29日通過，自2006年11月1日起施行。本法所稱農(nóng)產(chǎn)品，是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。本法所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法從我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際出發(fā)，遵循農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的客觀規(guī)律，針對保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點，主要確立了7項基本制度。一是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)主管部門依法監(jiān)管、其他有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的強制實施制度。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，依法制定和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施;不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品禁止銷售。三是防止因農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染而危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度[6-7]。四是農(nóng)產(chǎn)品的包裝和標(biāo)識管理制度。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度。六是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險分析、評估制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息發(fā)布制度。七是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的責(zé)任追究制度。

3.2? ? 全社會齊抓共管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全問題對人類最直接的影響是直接危及公眾健康，給人們正常的工作生活造成一定的影響，造成重大經(jīng)濟損失，降低農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟價值，引發(fā)國際貿(mào)易爭端，給國家?guī)碡?fù)面影響[8-9]。保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全僅有政治機構(gòu)制定相關(guān)的法律政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要相關(guān)鑒定機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督檢測，政府相關(guān)部門應(yīng)給予大力配合。只有這樣，才能在一定程度上保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全。農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管不僅需要政府部門的努力，也需要廣大人民群眾的參與，應(yīng)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對初級農(nóng)產(chǎn)品問題進行嚴(yán)懲，真正做到監(jiān)管有加。

3.3? ? 運用現(xiàn)代科技狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

現(xiàn)代檢測技術(shù)為農(nóng)產(chǎn)品檢測提供了科學(xué)依據(jù)。色譜儀能高效地對目標(biāo)待測物進行分離與純化，并能測定待測物質(zhì)相對分子質(zhì)量[10-11];質(zhì)譜儀能根據(jù)待測樣品繪制出質(zhì)譜，根據(jù)質(zhì)譜分析從而確定被測物品的分子結(jié)果;各類光度計能有效測出各被測物中目標(biāo)物的含量;使用無菌操作工作臺及各類培養(yǎng)基能有效地檢測出樣品是否有微生物、是否有質(zhì)變現(xiàn)象;大型離心機、電泳儀、核酸提取儀等儀器，可以在分子水平上對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全進行檢測。通過高科技檢測設(shè)備以及學(xué)術(shù)界科學(xué)前沿不斷更新的檢測方法，可以檢測出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題，從而提供精確的數(shù)據(jù)或圖譜，以便工作人員對檢測結(jié)果進行分析，從而制定出科學(xué)計劃，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，為人民群眾的生活起到監(jiān)督管制作用。

4? ? 結(jié)語

農(nóng)產(chǎn)品是人們生活的基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品在人類世界發(fā)揮著不可替代的作用。因此，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，對人類社會健康發(fā)展具有重要意義。應(yīng)深入理解認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品，并深入研究影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的因素，避免外在因素對農(nóng)產(chǎn)品的影響。應(yīng)從避免藥物殘留和重金屬等有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)[12-13]、微生物污染和生物毒素含量超標(biāo)、摻雜使假等方面入手，加強監(jiān)管，實施有效措施[14-16]，合理運用現(xiàn)代科技技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品進行檢測檢驗，從而使我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全水平再上新臺階。

5? ? 參考文獻

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作者簡介? ?高利芳（1988—），女，重慶人，碩士，中級農(nóng)藝師。研究方向：氣相色譜-質(zhì)譜。

通信作者

收稿日期? ?2020-06-15