淺談新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作研究

代小芳 徐經(jīng)緯 常雅薇

[摘 要] 2016年10月10日，習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)有企業(yè)的建設(shè)工作會(huì)議上指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在這種新形勢(shì)下，新時(shí)代國(guó)有企業(yè)進(jìn)行黨建工作的重要性需要我們深入探究，文章將從國(guó)有企業(yè)的地位，國(guó)有企業(yè)為什么需要進(jìn)行黨建工作，在進(jìn)行黨建工作過(guò)程中的問(wèn)題以及國(guó)有企業(yè)應(yīng)該如何去更好地開(kāi)展黨建工作這幾個(gè)方面展開(kāi)論述。

[關(guān)鍵詞] 黨建工作；國(guó)有企業(yè)；創(chuàng)新；發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

★基金項(xiàng)目：本項(xiàng)目是"新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新研究"（立項(xiàng)編號(hào)2004019151）的研究成果。

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在我黨執(zhí)政和社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中起著支柱作用。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地把國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國(guó)防建設(shè)、改善民生方面，國(guó)有企業(yè)作出了卓越貢獻(xiàn)。國(guó)有企業(yè)始終需要堅(jiān)定地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，需要提高對(duì)于企業(yè)黨建的認(rèn)識(shí)和重視程度，要在國(guó)企長(zhǎng)期的生存和發(fā)展中突出黨建工作的重要性，從而不斷地深化改革[1]。始終堅(jiān)持和持續(xù)不斷地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)作用，使生產(chǎn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)和黨建工作進(jìn)行良好的結(jié)合，將有利于提高國(guó)有企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的效果，實(shí)現(xiàn)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)進(jìn)行黨建工作的重要性和必要性

首先需要明確中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于國(guó)有企業(yè)進(jìn)行黨建工作的三大優(yōu)勢(shì)在于，中國(guó)共產(chǎn)黨代表政治力量，代表改革力量，代表政府力量。從這三方面出發(fā)有利于我們更好地理解為什么國(guó)有企業(yè)必須進(jìn)行黨建工作。中國(guó)共產(chǎn)黨能夠代表一定程度上的政治力量，這就決定了國(guó)有企業(yè)進(jìn)行黨建工作的實(shí)施是企業(yè)政治使命的必然要求。國(guó)有企業(yè)之所以要進(jìn)行黨建是由它“國(guó)有”的本質(zhì)屬性所決定的，它是公有制經(jīng)濟(jì)。國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)是“公”，而黨的性質(zhì)也是“公”，國(guó)有企業(yè)代表著全體中國(guó)人民的根本利益，因此就必須使黨處于領(lǐng)導(dǎo)核心的地位。中國(guó)共產(chǎn)黨能夠代表一定程度上的改革力量，黨的利益和人民的利益是一致的，要實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)更好地服務(wù)國(guó)家和人民就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)改革。根據(jù)內(nèi)外形式，國(guó)有企業(yè)進(jìn)行黨建工作的實(shí)施是所做出的最好選擇。在黨內(nèi)全面開(kāi)展黨風(fēng)建設(shè)，掀起全面從嚴(yán)治黨的浪潮。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)巡視各大國(guó)有企業(yè)，指出企業(yè)中存在的問(wèn)題，要求企業(yè)及時(shí)積極改正。

在今天，國(guó)有企業(yè)需審視自身的問(wèn)題，不斷地改進(jìn)工作，凈化隊(duì)伍，加強(qiáng)黨的地位。積極響應(yīng)從嚴(yán)治黨，并在廣大的企業(yè)職工心中樹(shù)立正確的觀(guān)念，引導(dǎo)正確的價(jià)值觀(guān)。在企業(yè)形成凝力量、促發(fā)展的好局面。中國(guó)共產(chǎn)黨能夠代表一定程度上的政府力量，通過(guò)政府引導(dǎo)激發(fā)市場(chǎng)活力，使市場(chǎng)活力達(dá)到最大化，因此國(guó)有企業(yè)需堅(jiān)持黨建工作的建設(shè)。

在2019年的《政府工作報(bào)告》中，深入地闡述了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求、政策部署。政府將深化國(guó)有企業(yè)改革，將國(guó)有企業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化重組，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品效果從而使企業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。綜上所述，國(guó)有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨，由此可見(jiàn)企業(yè)深入做好黨建工作的重要性和必要性。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展需要黨建工作作為其堅(jiān)實(shí)的后盾，企業(yè)中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的核心素養(yǎng)從根本上影響了企業(yè)開(kāi)展黨建工作的成效。領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部都需從國(guó)家利益、人民利益的角度出發(fā)，在推進(jìn)企業(yè)改革和轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展理念中積極承擔(dān)起思想政治的引領(lǐng)工作，充分結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的實(shí)際情況，在政治上、理論思想上、計(jì)劃決策上、組織協(xié)調(diào)上做好縱觀(guān)全局、布局合理、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作安排，國(guó)有企業(yè)需充分發(fā)揮黨建工作對(duì)其的優(yōu)勢(shì)作用。新時(shí)期和新形勢(shì)下有新要求，對(duì)于黨建工作的持續(xù)性只能不斷加強(qiáng)，不能放松，更不能削弱。

二、國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題

（一）需要加深對(duì)于黨建工作重要性在思想上的認(rèn)識(shí)

做好企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵在于思想意識(shí)的建立，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展面臨著重重的壓力，一些國(guó)有企業(yè)依然存在“重經(jīng)營(yíng)、輕黨建”的觀(guān)念，其主要目標(biāo)為追求經(jīng)濟(jì)效益，領(lǐng)導(dǎo)干部將資源都用于經(jīng)營(yíng)管理方面，忽視了企業(yè)的黨建工作，導(dǎo)致了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作相分離的局面[2]。這根本上就是在思想上缺乏對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)。

（二）黨建工作規(guī)章制度需要進(jìn)一步充分落實(shí)

國(guó)有企業(yè)深化改革僅僅只停留在了制度層面，個(gè)別企業(yè)黨建制度也并不完善。其基層黨建工作也流于表面，員工被動(dòng)地進(jìn)行理論知識(shí)的學(xué)習(xí)、看文件、學(xué)政策等這些形式上的工作，并沒(méi)有真正深入學(xué)習(xí)和理解。黨建工作規(guī)章制度落實(shí)不充分這也是導(dǎo)致企業(yè)黨建工作停滯不前的重要因素之一。

（三）黨建工作方面缺少專(zhuān)業(yè)人才

一些企業(yè)由于對(duì)黨建黨務(wù)工作的忽視，常常將黨務(wù)崗位當(dāng)成“退休中轉(zhuǎn)站”或者“干部安置所”，導(dǎo)致了黨建、黨務(wù)工作隊(duì)伍老化，人員流動(dòng)較大。企業(yè)黨政隊(duì)伍的流動(dòng)性和不穩(wěn)定性影響了企業(yè)的基層黨建工作。有些企業(yè)中的黨務(wù)人員既負(fù)責(zé)行政工作又負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，對(duì)于黨建工作知之甚少，不夠精通。企業(yè)對(duì)黨建工作方面的專(zhuān)業(yè)人才重視程度不夠。

（四）黨建工作方法手段陳舊，沒(méi)有號(hào)召力

企業(yè)對(duì)于黨建教育方式不夠重視，教育內(nèi)容缺乏吸引力，教育方法單一。主要表現(xiàn)在企業(yè)的黨組織工作通常是采用“填鴨式”的方式，通過(guò)開(kāi)例會(huì)、讀文件的方式向基層人員進(jìn)行教育。這種夸夸其談的政治說(shuō)教，形成了企業(yè)人員意識(shí)淡薄、黨性薄弱、脫離群眾、工作動(dòng)力不足等現(xiàn)象，黨建工作的中心思想沒(méi)有真正的深入工作。

三、國(guó)有企業(yè)的如何進(jìn)行黨建工作

（一）提高基層黨員的思想覺(jué)悟，就要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

使員工充分了解黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的重要作用。在基層黨員的教育與管理過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)要強(qiáng)化其黨員的思想教育，運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想去武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，重視黨員干部以及基層工作者的政治修養(yǎng)和品格培養(yǎng)。國(guó)有企業(yè)要利用好“紅色引擎”引導(dǎo)企業(yè)員工形成思想上具有自覺(jué)性和行為上具有自覺(jué)性。企業(yè)可以結(jié)合“不忘初心，牢記使命”內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題教育，以此為中心積極開(kāi)展多種多樣的思想政治工作。國(guó)有企業(yè)要實(shí)時(shí)地掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心職工在生產(chǎn)生活中所遇到的困難和問(wèn)題。

（二）要實(shí)現(xiàn)國(guó)企黨建制度創(chuàng)新，可以以民主建設(shè)為突破口

堅(jiān)持民主集中制在國(guó)有企業(yè)黨建工作中的運(yùn)用，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)人員密切的聯(lián)系群眾。企業(yè)可以建立“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)、查學(xué)”制度，加強(qiáng)企業(yè)員工積極參與黨建活動(dòng)的積極性。充分落實(shí)黨建工作的規(guī)章制度，通過(guò)黨建工作的創(chuàng)新并使企業(yè)職工熟悉黨建工作，積極配合組織協(xié)調(diào)工作，善于聯(lián)系群眾，不斷提高理論和實(shí)踐能力。調(diào)整干部晉升規(guī)則與企業(yè)黨建工作相結(jié)合可以成為國(guó)企制度創(chuàng)新的新方式，通過(guò)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)的力度，完善國(guó)有企業(yè)黨建工作考核評(píng)選方法，把黨建工作考核結(jié)果納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評(píng)的體系中，使企業(yè)黨建工作力度落到實(shí)處。

（三）重視企業(yè)黨建工作，著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍

國(guó)有企業(yè)黨建的組織和建設(shè)關(guān)鍵在于有一支好的黨務(wù)干部的隊(duì)伍，在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上習(xí)近平總書(shū)記指出：“要建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的‘明白人、黨建工作的‘內(nèi)行人、干部職工的‘貼心人?！边@為培養(yǎng)國(guó)有企業(yè)培養(yǎng)黨建工作者指明了方向，按照國(guó)有企業(yè)“二十字”領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)，從政治上堅(jiān)定、熱愛(ài)政工事業(yè)、具有創(chuàng)新性和組織能力的優(yōu)秀青年中選拔基層黨務(wù)后備干部，抓好黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)黨員的實(shí)踐能力，企業(yè)可以有計(jì)劃地組織黨務(wù)人員到先進(jìn)單位調(diào)研學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。

（四）創(chuàng)新黨建工作方法，豐富黨建活動(dòng)

國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行黨建工作時(shí)可以通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、研討會(huì)、以及專(zhuān)題學(xué)習(xí)和交流心得的方式，激發(fā)企業(yè)職工的積極性，在此之后可以通過(guò)在每周例會(huì)或者黨課上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)實(shí)際情況制定合適全體人員的學(xué)習(xí)制度和規(guī)劃。如可以通過(guò)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)使企業(yè)員工共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。黨務(wù)干部注意運(yùn)用日常談心的方式與基層黨務(wù)工作者多進(jìn)行溝通和交流，不斷地積極探索黨建工作的新方式，為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。此外，還可以實(shí)行國(guó)有企業(yè)黨建共建模式。此模式是兩個(gè)以上的企業(yè)利用各自的教育資源、黨建資源和紅色資源等優(yōu)勢(shì)共同開(kāi)展活動(dòng)，黨建共建可以實(shí)現(xiàn)各方資源效益最大化。

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之?！皥?jiān)持加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。”在政治、經(jīng)濟(jì)深化改革的背景下，堅(jiān)持做好黨建工作不僅有益于國(guó)有企業(yè)自身發(fā)展，也有益于堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信。國(guó)有企業(yè)只有堅(jiān)定這種道路自信才能實(shí)現(xiàn)自身和國(guó)家共同發(fā)展，才能排除一切艱難險(xiǎn)阻，才能取得更大的成就。

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