公權(quán)力擁有者腐敗的心理根源與防范策略

賈林祥

摘? ?要： 腐敗是視公權(quán)力為特殊商品以牟取私利的社會(huì)現(xiàn)象，其本質(zhì)即以權(quán)謀私;腐敗不僅嚴(yán)重影響國(guó)家正常履行職能、干擾國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，而且還敗壞社會(huì)風(fēng)氣，淪喪民族精神，惡化政府與人民的關(guān)系;公權(quán)力擁有者腐敗的心理根源主要表現(xiàn)在：對(duì)自己的身份、權(quán)力和職業(yè)的錯(cuò)誤認(rèn)知，消極情感的驅(qū)動(dòng)和誘發(fā)，意志力薄弱、信念不執(zhí)著;預(yù)防公權(quán)力擁有者腐敗的對(duì)策主要有：樹(shù)立正確的認(rèn)知觀、堅(jiān)定理想信念，培養(yǎng)健康興趣、激發(fā)積極情感以及培養(yǎng)頑強(qiáng)意志、建構(gòu)自律心理機(jī)制等。

關(guān)鍵詞： 公權(quán)力擁有者; 腐敗心理; 防范策略

中圖分類號(hào)： D669? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：? A? ? ? ?DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2020.03.006

The Psychological Root and Prevention Strategies

of Public Power Owners Corruption

JIA Lin-xiang

（College of Education Science， Jiangsu Normal University， Xuzhou? 221116， China）

Abstract： Corruption is a social phenomenon in which public power is regarded as a special commodity for a personal profit， and its essence is to abuse powers for personal profit. Corruption not only seriously affects the countrys normal performance of functions and interferes with the countrys development goals， but also corrupts social morals， destroys national spirit， and worsens the relationship between government and the people; The psychological roots of the corruption of public power owners are mainly manifested in： misunderstanding of their identity， power， and occupation， driveling and inducing by negative emotions， weakening willpower， and unfaithful conviction; The countermeasures in prevention of corruption by public power owners mainly are： establishing a correct cognitive outlook， firming ideals and beliefs， cultivating healthy interests， stimulating positive emotions， stubborn will， and constructing a self-discipline psychological mechanism.

Key words： owners of public power; mentality of corruption; prevention strategies

腐敗是自古就有的一種消極的全球性社會(huì)現(xiàn)象。腐敗不僅嚴(yán)重影響國(guó)家職能的正常履行、干擾國(guó)家和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且還會(huì)敗壞社會(huì)風(fēng)氣、導(dǎo)致民族精神的淪喪。因此，反腐敗是全世界面臨的共同問(wèn)題。中國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史關(guān)頭，中國(guó)的反腐敗不僅事關(guān)黨和國(guó)家的生死存亡，也事關(guān)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。筆者擬在簡(jiǎn)要分析腐敗的危害、深入探討腐敗的心理根源的基礎(chǔ)上，嘗試提出遏制和防范腐敗的對(duì)策與建議。

一、腐敗的本質(zhì)與危害

腐敗是把公權(quán)力視為特殊商品用以換取私人利益的社會(huì)現(xiàn)象。腐敗離不開(kāi)公權(quán)力，總是與公權(quán)力結(jié)合在一起的。從本質(zhì)上講，腐敗就是以權(quán)謀私，是權(quán)力異化的結(jié)果，是權(quán)力的非責(zé)任化和權(quán)利化。權(quán)力過(guò)分集中、權(quán)力使用不當(dāng)或?yàn)E用權(quán)力，都會(huì)導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象。正如英國(guó)歷史學(xué)家洛德·艾克頓所言：權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。腐敗不僅嚴(yán)重影響國(guó)家正常履行職能，干擾國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，而且還敗壞社會(huì)風(fēng)氣，淪喪民族精神，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）破壞社會(huì)公平正義

公平正義是人類社會(huì)的普遍追求，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是人民群眾根本利益之所在。吏治公正清明是公平正義的重要標(biāo)志，也是人類文明價(jià)值觀的重要體現(xiàn)。一個(gè)國(guó)家文明的發(fā)展程度、一個(gè)社會(huì)體制的健全程度都可從一個(gè)社會(huì)的公平正義之中得到體現(xiàn)。但一旦出現(xiàn)腐敗，就會(huì)褻瀆人類的價(jià)值觀，顛覆人類公平正義的社會(huì)理想。

（二）崩坍社會(huì)倫理道德

社會(huì)倫理道德是人與人共處的重要紐帶，也是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有序進(jìn)行的基本規(guī)范。中國(guó)歷來(lái)重視對(duì)公權(quán)力擁有者道德品質(zhì)的嚴(yán)格要求和約束，并通過(guò)實(shí)施“官德教育”營(yíng)造所謂的“廉政文化”。但總有一些道德淪喪者明處講道德、暗處求利益，導(dǎo)致權(quán)力“潛規(guī)則”，出現(xiàn)“前門不開(kāi)走后門”的現(xiàn)象，使正直善良者吃虧，道德淪喪者扶搖直上，導(dǎo)致社會(huì)倫理道德崩坍。

（三）浪費(fèi)社會(huì)資源

社會(huì)資源是有限的，甚至是稀缺的。從理論上講，在一個(gè)公平正義的社會(huì)中，社會(huì)資源應(yīng)該是全民共有共享的。但在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，總有一部分公權(quán)力擁有者利用自己掌握的公權(quán)力多吃多占，或者為行賄者大行方便，使行賄者額外占有稀缺的社會(huì)資源。更有甚者，在占有這些社會(huì)資源后，竟以偷工減料、以次充好等方式欺騙政府，造成人財(cái)物等的嚴(yán)重浪費(fèi)，影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）惡化政府與人民的關(guān)系

政府是為人民謀利益、謀幸福的，只有得到人民的擁護(hù)和支持，政府的各項(xiàng)工作才能順利開(kāi)展。從根本上說(shuō)，無(wú)論在什么時(shí)候，政府的職責(zé)都是帶領(lǐng)全體人民實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富的理想。政府是由職能部門組成的，而職能部門又是通過(guò)公權(quán)力擁有者來(lái)具體實(shí)施和實(shí)現(xiàn)其職能的。因此，如果公權(quán)力擁有者以人民利益為利益，以人民需求為需求，就能夠得到人民的擁護(hù)和支持，就能帶領(lǐng)人民順利實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富之理想。但如果公權(quán)力擁有者無(wú)信無(wú)義、唯利是圖，利用自己擁有的公權(quán)力“亂收費(fèi)”“亂攤派”，大行欺壓人民之事，就會(huì)激起人民對(duì)政府的不滿情緒，惡化政府與人民的關(guān)系。

（五）阻礙社會(huì)民生的改善

民生改善是一個(gè)國(guó)家人民群眾根本利益之所在，也是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。但若一個(gè)國(guó)家腐敗泛濫，公權(quán)力擁有者只關(guān)心自己的利益，缺乏對(duì)公共利益的責(zé)任感和主動(dòng)性，要想改善民生是很難做到的。雖然國(guó)家在改善民生方面出臺(tái)了眾多政策和措施，公權(quán)力擁有者也會(huì)在各種會(huì)議場(chǎng)合上說(shuō)，但卻不真正付諸行動(dòng);當(dāng)一個(gè)個(gè)公權(quán)力擁有者將國(guó)家下發(fā)的用于改善民生的各種基金“雁過(guò)拔毛”百般克扣或者為聚斂錢財(cái)而大肆濫用公權(quán)力時(shí)，民生的真正改善就變得更加遙遙無(wú)期。

正是由于對(duì)腐敗危害的深刻清醒的歷史和現(xiàn)實(shí)的認(rèn)知，中國(guó)共產(chǎn)黨在建黨之初就對(duì)腐敗深惡痛絕。在不同的歷史發(fā)展階段，中國(guó)共產(chǎn)黨都大力提倡反腐敗，并與腐敗現(xiàn)象進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭(zhēng)。新中國(guó)成立之初，中國(guó)共產(chǎn)黨就嚴(yán)厲懲處了對(duì)建立新中國(guó)做出重要貢獻(xiàn)但在新中國(guó)建設(shè)過(guò)程中大行貪污的腐敗分子劉青山和張子善，對(duì)眾多欲腐未腐的公權(quán)力擁有者起到了極大的震懾作用，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造了風(fēng)清氣正的環(huán)境與氛圍。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)取得了翻天覆地的巨大變化，但伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷深化，各種腐敗現(xiàn)象逐漸滋生蔓延，嚴(yán)重困擾著社會(huì)，沖擊著社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨出臺(tái)各項(xiàng)政策，加大反腐敗力度，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的牢籠”“老虎蒼蠅一起打”等的嚴(yán)格實(shí)施有效遏制了腐敗。但要說(shuō)完全遏制和消除了腐敗現(xiàn)象，那也過(guò)于理想。為什么在如此嚴(yán)格的反腐敗的社會(huì)氛圍和制度下，仍有少部分公權(quán)力擁有者頂風(fēng)作案，冒險(xiǎn)而為之呢？這就不得不從腐敗的心理根源上去做進(jìn)一步的探討了。

二、公權(quán)力擁有者腐敗的心理根源

眾多研究者從社會(huì)學(xué)、哲學(xué)、文化學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域以及制度和非制度層面探討了腐敗的根源，也有研究者從心理學(xué)角度探討了腐敗心理的形成以及腐敗的類型等等。從心理學(xué)角度說(shuō)，有研究者認(rèn)為，腐敗源于人性的自私。由于人性是自私的，因此只要人掌握了公權(quán)力就一定會(huì)為自己謀私，從而導(dǎo)致腐敗;也有研究者認(rèn)為，腐敗源于需求。由于人的需求是無(wú)限的，而社會(huì)資源是有限的，因此一旦人擁有了公權(quán)力，他就會(huì)濫用手中的權(quán)力滿足自己的需求，腐敗也就隨之滋生。

人性是人類天然具備的基本精神屬性。雖然自古以來(lái)，中外學(xué)者就對(duì)人性善惡?jiǎn)栴}進(jìn)行過(guò)諸多討論，但要將人性區(qū)分為善與惡或既善又惡或無(wú)善無(wú)不惡也過(guò)于偏頗。雖然趨利避害是人性最真實(shí)的反應(yīng)，但我們卻不能據(jù)此就把趨利避害看成善或惡。人性是自利性的，運(yùn)用得好就可以充分調(diào)動(dòng)自己最內(nèi)在的動(dòng)力，做出對(duì)國(guó)家、人民和社會(huì)進(jìn)步有益的事;但運(yùn)用得不好，自利的人性就會(huì)驅(qū)使人為一己之私利而做出邪惡之事。從這種角度講，腐敗就是公權(quán)力擁有者利用手中的權(quán)力將自己人性自利性的一面絕對(duì)化的結(jié)果。因此，人性的自利性為腐敗提供了可能。但是，人是一種具有主觀能動(dòng)性的高級(jí)社會(huì)性動(dòng)物，人可以利用自己人性中的主觀能動(dòng)性和頑強(qiáng)意志力來(lái)遏制自己人性中的絕對(duì)自利性。當(dāng)然，人是否能夠運(yùn)用主觀能動(dòng)性和頑強(qiáng)意志力遏制其絕對(duì)的人性自利性，還受外部環(huán)境、現(xiàn)實(shí)生活狀況以及滿足自己自利性需求的外部誘因的效價(jià)大小的制約，即是否值得為此鋌而走險(xiǎn)。在對(duì)外部環(huán)境、現(xiàn)實(shí)生活條件、外部誘因的效價(jià)以及事發(fā)后可能承擔(dān)的代價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)判后，若外部誘因的效價(jià)大于事發(fā)后可能承擔(dān)的代價(jià)，公權(quán)力擁有者就會(huì)鋌而走險(xiǎn)，實(shí)施腐敗行為;若事發(fā)后可能承擔(dān)的代價(jià)大于外部誘因的效價(jià)，公權(quán)力擁有者就會(huì)就此收手，使自己的腐敗止于心理層面。

也有學(xué)者認(rèn)為，除了人性自利性的影響之外，腐敗還受經(jīng)濟(jì)因素的影響。由于中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)歷時(shí)較短，相應(yīng)的制度與政策還不完善，人們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知難免有失偏頗，因而會(huì)通過(guò)“打政策的擦邊球”“鉆制度的空子”等而行腐敗之事。雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)導(dǎo)致某些群體經(jīng)濟(jì)的相對(duì)貧困，特別是公權(quán)力擁有者群體的經(jīng)濟(jì)收入相較其他群體處于劣勢(shì)地位，從而造成部分公權(quán)力擁有者的心理失衡，并產(chǎn)生試圖運(yùn)用公權(quán)力或其他方式來(lái)彌補(bǔ)自己失衡心理的想法，但不能據(jù)此就認(rèn)為腐敗是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物。雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境為腐敗提供了可能，但如果這些外部環(huán)境條件不能激起公權(quán)力擁有者“想腐敗”的心理，腐敗現(xiàn)象也不會(huì)發(fā)生，正所謂“內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù)，外因是事物發(fā)展的條件，外因通過(guò)內(nèi)因才能發(fā)揮作用”。因此，在制度完善、政治清明、氛圍良好的情況下，我們必須重視公權(quán)力擁有者的心理建設(shè)，只有這樣才能從心理上杜絕和抵制腐敗的發(fā)生。

已有研究表明，公權(quán)力擁有者的腐敗行為往往是在一定的腐敗心理的驅(qū)使下發(fā)生的，并將公權(quán)力擁有者的腐敗心理概括為貪婪心理、攀比心理、僥幸心理、從眾心理、賭博心理、補(bǔ)償心理等等，但這只是公權(quán)力擁有者腐敗心理根源的外在表現(xiàn)形式，而不是其腐敗心理根源本身。

（一）腐敗心理的認(rèn)知根源

認(rèn)知是整個(gè)心理活動(dòng)的基礎(chǔ)。公權(quán)力擁有者在腐敗之前，其認(rèn)知就已經(jīng)發(fā)生了扭曲，主要表現(xiàn)為：

第一，錯(cuò)誤的身份認(rèn)知。事實(shí)上，公權(quán)力擁有者的身份具有多重性。與普通公民一樣，公權(quán)力擁有者也是中華人民共和國(guó)的普通公民;但與普通公民不同的是，公權(quán)力擁有者是為其他公民服務(wù)的，是他們的公仆;公權(quán)力擁有者從事的是與其他職業(yè)沒(méi)有高低貴賤之分、只有職責(zé)使命之區(qū)別的職業(yè)，他們亦是憑借自己的勞動(dòng)付出而領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬的普通勞動(dòng)者。雖然在具體工作中，他們享有法律規(guī)定的某些特權(quán)，但在日常生活中，他們和普通公民一樣，沒(méi)有任何特權(quán)和特殊身份。

但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于受千百年來(lái)所形成的歷史感知和當(dāng)代所形成的“無(wú)官不貪”的現(xiàn)實(shí)社會(huì)感知的影響，很多公權(quán)力擁有者不能正確認(rèn)識(shí)自己的身份和位置，一旦擁有權(quán)力就開(kāi)始打官腔、擺架子，甚至對(duì)以前深惡痛絕的腐敗現(xiàn)象也感到理所應(yīng)當(dāng)。在他們看來(lái)，由于自己擁有公權(quán)力，因而就應(yīng)享有特權(quán)，就要做“人上人”，從而迷失了政治方向，淡漠了公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，喪失了榮譽(yù)感與使命感，形成了官老爺意識(shí)，世界觀和價(jià)值觀偏離其應(yīng)有的職業(yè)規(guī)范和行政準(zhǔn)則。公權(quán)力擁有者對(duì)自己身份的這種錯(cuò)誤認(rèn)知，又進(jìn)一步吸引并促使某些具有這種刻板印象、預(yù)期和動(dòng)機(jī)的人去鉆營(yíng)官職、追逐權(quán)力，以致形成惡性循環(huán)。

第二，錯(cuò)誤的權(quán)力認(rèn)知。可以說(shuō)，公權(quán)力擁有者所擁有的權(quán)力是國(guó)家和人民賦予的，如較高的地位、榮譽(yù)和待遇等。公權(quán)力擁有者必須清醒地認(rèn)識(shí)到權(quán)力和職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)、付出和獲得、能力和待遇等始終都是對(duì)等的，自己必須對(duì)得起國(guó)家和人民賦予自己的這份尊重、信任、榮譽(yù)以及穩(wěn)定的工作環(huán)境和工資待遇，必須在品行、理想信念、理論修養(yǎng)、能力才干、體智付出、社會(huì)貢獻(xiàn)等方面對(duì)自己提出更高、更嚴(yán)格的要求，以不負(fù)國(guó)家和人民的重托。

在現(xiàn)實(shí)生活中，由于受錯(cuò)誤觀念的影響，很多公權(quán)力擁有者認(rèn)為做官就是要獲取權(quán)力，就是要用權(quán)力來(lái)為自己的私欲服務(wù)，權(quán)力最大化就是要個(gè)人利益最大化;錯(cuò)誤地將人民賦予的權(quán)力看成是由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)賦予的，忘記了自己的初心和使命，因而在錯(cuò)誤的道路上漸行漸遠(yuǎn)，直至走上腐敗犯罪之路。

第三，錯(cuò)誤的職業(yè)預(yù)期。錯(cuò)誤的身份認(rèn)知和權(quán)力認(rèn)知，必然導(dǎo)致公權(quán)力擁有者對(duì)自己從事職業(yè)的錯(cuò)誤預(yù)期。受某些傳統(tǒng)負(fù)面政治權(quán)力文化的影響，公權(quán)力擁有者對(duì)自己的身份和所擁有的公權(quán)力產(chǎn)生了錯(cuò)誤的認(rèn)知，將自己所從事的職業(yè)想象為一個(gè)升官發(fā)財(cái)和享受特權(quán)的職業(yè)，潛意識(shí)里抱有不切實(shí)際的期待和幻想;同時(shí)將自己的職業(yè)和別的職業(yè)進(jìn)行對(duì)比，認(rèn)為自己雖有權(quán)力卻無(wú)實(shí)惠，經(jīng)濟(jì)收入比其他職業(yè)人群差一大截，從而導(dǎo)致巨大的心理落差，產(chǎn)生嚴(yán)重的認(rèn)知不協(xié)調(diào)和心理失衡，進(jìn)而影響到自己的主觀幸福感等。

事實(shí)上，當(dāng)部分公權(quán)力擁有者將自己的職業(yè)與其他職業(yè)進(jìn)行比較時(shí)，往往出現(xiàn)“選擇性失明”或“選擇性接受”現(xiàn)象，總認(rèn)為別人的生存狀態(tài)比自己更好，沒(méi)有看到別人更多的付出和艱辛，或者只看到自己的艱辛與付出，沒(méi)看到自己從事的職業(yè)帶給自己的好處，如穩(wěn)定的收入、美好的職業(yè)發(fā)展前景、制度化的生活保障以及相應(yīng)的榮譽(yù)與尊重等。他們既不想付出努力，又力求獲得補(bǔ)償，忘掉了無(wú)論從事任何職業(yè)都要遵循 “一份耕耘，一份收獲”的公平原則，因此就會(huì)產(chǎn)生心理失衡，滋生以權(quán)謀私的補(bǔ)償心理。

我們認(rèn)為，公權(quán)力擁有者在選擇國(guó)家公職時(shí)就應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己所從事的職業(yè)不只意味著權(quán)力、地位和榮譽(yù)，更意味著責(zé)任、義務(wù)、代價(jià)以及奉獻(xiàn)乃至犧牲。如果沒(méi)有造福國(guó)家、社會(huì)與人民的奉獻(xiàn)精神、自律精神、自制品格以及犧牲精神，就不要選擇從事這樣的職業(yè)。公權(quán)力擁有者之所以腐敗就是因?yàn)樗麄儗?duì)自己初心與使命的認(rèn)知出現(xiàn)了偏差，或者說(shuō)他們從根本上忘記了自己的初心和使命。

（二）腐敗心理的情感根源

情感是人們對(duì)客觀事物是否滿足自己需要的主觀感受與體驗(yàn)。作為一種主觀的心理體驗(yàn)，情感反映的不是客觀事物本身，而是客觀事物與主觀需要之間的關(guān)系?？陀^事物雖然對(duì)人具有意義或價(jià)值，但必須通過(guò)人對(duì)這種事物的態(tài)度和情感體驗(yàn)表現(xiàn)出來(lái)。因此，情感在支配行為滿足需要的過(guò)程中起中介作用。

雖然有研究者認(rèn)為，腐敗源于公權(quán)力擁有者的需要。盡管“需要—?jiǎng)訖C(jī)—行為”是腐敗心理結(jié)構(gòu)的基本形式，但在這一腐敗心理結(jié)構(gòu)形成的過(guò)程中，情感起著重要作用。因?yàn)閮H有需要而無(wú)情感的激發(fā)，人不可能做出任何反應(yīng)，也無(wú)法促成任何腐敗行為。

第一，消極的情感驅(qū)動(dòng)是腐敗動(dòng)機(jī)產(chǎn)生的重要前提條件。公權(quán)力擁有者的腐敗行為往往是由其內(nèi)在強(qiáng)烈的消極情感驅(qū)使的。在這種強(qiáng)烈的消極情感驅(qū)使下，公權(quán)力擁有者最初比較模糊的腐敗意向及其目標(biāo)逐漸清晰、明朗，并通過(guò)意志的作用而付諸實(shí)踐。比如，部分即將退休的公權(quán)力擁有者想到自己今后的生活，就會(huì)產(chǎn)生失意、沮喪、失衡、焦慮等消極情感，正是在這種消極情感的驅(qū)動(dòng)下，他們產(chǎn)生了“大撈一把”的補(bǔ)償心理并付諸行動(dòng)，從而走上腐敗犯罪的不歸之路。

第二，消極情感是誘發(fā)腐敗的導(dǎo)火索。公權(quán)力擁有者的消極情感往往為一些別有用心者提供了行賄之隙。很多落馬官員在懺悔時(shí)都談到，兒女、配偶、情人、朋友等在其腐敗犯罪的過(guò)程中起了催化劑或“吹耳邊風(fēng)”的作用。正是在這些不正常的兒女之情、情人之情、夫妻之情、朋友之情等的誘發(fā)下，部分公權(quán)力擁有者開(kāi)始謀劃腐敗之行;此時(shí)，如果所謂的兒女、情人、夫妻、朋友等親朋好友再利用這種不正常的情感進(jìn)一步 “激勵(lì)”公權(quán)力擁有者，則其腐敗犯罪之情感心理就會(huì)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，其在腐敗之路上就會(huì)越走越遠(yuǎn)。

第三，消極情感在腐敗行為中具有隱蔽性。消極情感是在公權(quán)力擁有者幾乎不知不覺(jué)的情況下擴(kuò)散到其活動(dòng)過(guò)程中并對(duì)其行為產(chǎn)生影響的，這種不良情感是漸進(jìn)發(fā)展、持續(xù)集聚的量變到質(zhì)變的過(guò)程，積累到一定程度就要尋找突破口以求暴發(fā)，此時(shí)公權(quán)力擁有者的行為就產(chǎn)生了質(zhì)變，腐敗也就在所難免。

（三）腐敗心理的意志根源

意志是人自覺(jué)確定目的，并根據(jù)目的調(diào)節(jié)支配行動(dòng)、克服困難，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的心理過(guò)程。它是人的意識(shí)能動(dòng)性的集中表現(xiàn)，對(duì)行為起著發(fā)動(dòng)、維持、制止和改變的作用。一般來(lái)說(shuō)，意志過(guò)程可分為采取決定和執(zhí)行決定兩個(gè)階段。采取決定階段要解決的是動(dòng)機(jī)斗爭(zhēng)、確定行動(dòng)目標(biāo)以及制定行動(dòng)計(jì)劃等問(wèn)題;執(zhí)行決定階段就是要堅(jiān)定執(zhí)行行動(dòng)計(jì)劃，克服各種困難，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。意志活動(dòng)在腐敗心理轉(zhuǎn)化為腐敗行為的過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。

任何公權(quán)力擁有者在擁有公權(quán)力之初，都想成為一個(gè)好的國(guó)家公務(wù)人員，但受錯(cuò)誤認(rèn)知和消極情感的影響，特別是在與其他職業(yè)群體進(jìn)行對(duì)比之后所產(chǎn)生的心理落差，使其萌生了利用職務(wù)之便利滿足與其職務(wù)本身不匹配的需要的想法，由此便為其腐敗心理的形成和腐敗行為的實(shí)施埋下了隱患。公權(quán)力擁有者在實(shí)施腐敗行為之前，必然會(huì)對(duì)即將實(shí)施的腐敗行為的價(jià)值有所評(píng)判，并根據(jù)評(píng)判結(jié)果來(lái)決定是實(shí)施還是終止自己的腐敗行為，因?yàn)槿魏胃瘮⌒袨榈陌l(fā)生，都是公權(quán)力擁有者心理沖突和心理博弈的結(jié)果。公權(quán)力擁有者第一次腐敗時(shí)，其心理上的沖突、博弈以及對(duì)所需付出代價(jià)的權(quán)衡必定是極其強(qiáng)烈的，而且這種心理沖突和心理博弈也使欲初次實(shí)施腐敗的公權(quán)力擁有者在心理上和精神上經(jīng)歷一次極度痛苦的過(guò)程。那么，意志在腐敗心理轉(zhuǎn)化為腐敗行為過(guò)程中的作用機(jī)制究竟是什么呢？我們認(rèn)為，可從以下兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析。

第一，意志力薄弱，在心理沖突中未能做出正確選擇。公權(quán)力擁有者在行將腐敗之時(shí)，內(nèi)心都會(huì)經(jīng)歷激烈的心理沖突或動(dòng)機(jī)斗爭(zhēng)，特別是當(dāng)兩種相互矛盾的心理或動(dòng)機(jī)在強(qiáng)度上勢(shì)均力敵時(shí)，這種沖突和斗爭(zhēng)就更為激烈，也更難讓人抉擇。比如，一方面，公權(quán)力擁有者的家人因病需要高額的費(fèi)用，而其又無(wú)法負(fù)擔(dān)，此時(shí)如果利用手中的權(quán)力行貪污腐敗之事，就可以謀到費(fèi)用挽救家人的性命，否則家人就有喪命之危險(xiǎn);另一方面，如果自己運(yùn)用公權(quán)力行腐敗之事，雖然能救家人之性命，但卻違反了自己作為一名公權(quán)力擁有者應(yīng)該遵守的黨紀(jì)國(guó)法，且一旦東窗事發(fā)就有可能鋃鐺入獄。面臨這種兩難處境，任何人都會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈而痛苦的心理沖突和心理博弈，公權(quán)力擁有者也不例外。此時(shí)，頑強(qiáng)的意志力可以進(jìn)一步強(qiáng)化公權(quán)力擁有者對(duì)自己國(guó)家公職人員身份和使命擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)知和認(rèn)同，從而使其做出正確的選擇;但如果在兩難的心理沖突情境中，公權(quán)力擁有者未能發(fā)揮其意志力的能動(dòng)作用、未能做出正確的選擇，就會(huì)走向腐敗。

第二，意志力薄弱，未能堅(jiān)定執(zhí)行正確的選擇。公權(quán)力擁有者作出正確選擇后，其價(jià)值信仰、理想信念和使命擔(dān)當(dāng)就逐漸回歸到其初心上，此時(shí)他就應(yīng)堅(jiān)定實(shí)施和執(zhí)行自己做出的選擇，并努力克服各種主客觀困難，完成自己選擇的行動(dòng)。但是，如果公權(quán)力擁有者在實(shí)施和執(zhí)行自己選擇的行動(dòng)計(jì)劃時(shí)遇到更為強(qiáng)大的誘惑或者再次出現(xiàn)意志力薄弱的現(xiàn)象，他就又有可能陷入左右搖擺的心理沖突之中，甚至在一念之間走向腐敗之路。

總之，認(rèn)知、情感和意志是完整心理過(guò)程的三大組成部分。認(rèn)知是情感的基礎(chǔ)，沒(méi)有認(rèn)知就不可能產(chǎn)生情感;情感是意志的基礎(chǔ)，沒(méi)有對(duì)事物的情感也不可能產(chǎn)生意志。沒(méi)有情感的引導(dǎo)，認(rèn)知活動(dòng)就會(huì)漫無(wú)邊際，而沒(méi)有意志的引導(dǎo)，情感活動(dòng)就會(huì)受本能的支配。公權(quán)力擁有者之所以產(chǎn)生腐敗心理，從認(rèn)知上講，源于其對(duì)自己的身份、權(quán)力和從事的職業(yè)產(chǎn)生了錯(cuò)誤的認(rèn)知;從情感上講，源于其心理上的失衡和不正當(dāng)?shù)那楦?從意志上將，源于其意志力薄弱。因此，要從心理上預(yù)防和遏制公權(quán)力擁有者的腐敗現(xiàn)象，必須從認(rèn)知、情感和意志這三個(gè)面向來(lái)考慮。

三、防范公權(quán)力擁有者產(chǎn)生腐敗心理的對(duì)策

很多研究都從制度、文化、社會(huì)環(huán)境等方面論述和分析了如何防范腐敗心理，雖然對(duì)預(yù)防腐敗心理的產(chǎn)生也能起到一定的作用，但這些策略都是從外部來(lái)談?wù)撊绾畏婪陡瘮⌒睦淼模茨軓膬?nèi)心深處探討如何遏制和預(yù)防腐敗心理。因此，筆者擬從認(rèn)知、情感、意志等方面來(lái)探討如何遏制和防范腐敗心理。

（一）確立正確的認(rèn)知觀

很多公權(quán)力擁有者之所以會(huì)產(chǎn)生腐敗心理，原因就在于他們對(duì)自己的身份、自己擁有的權(quán)力、自己從事的職業(yè)、與自己職業(yè)和身份有關(guān)的使命擔(dān)當(dāng)以及相關(guān)法律法規(guī)的錯(cuò)誤認(rèn)知，因此防范和遏制腐敗心理產(chǎn)生的第一步就是使公權(quán)力擁有者樹(shù)立正確的認(rèn)知觀。具體而言，可從以下幾個(gè)方面入手：

第一，要對(duì)自己的身份有正確的認(rèn)知。公權(quán)力擁有者必須認(rèn)識(shí)到自己就是依法履行國(guó)家行政權(quán)力、執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的人員，即自己不是為個(gè)人工作，也不是為某個(gè)私人企業(yè)或組織工作或者服務(wù)，而是為國(guó)家和人民工作和服務(wù)并由國(guó)家財(cái)政供養(yǎng)的人員。當(dāng)然，國(guó)家和人民也會(huì)根據(jù)公權(quán)力擁有者貢獻(xiàn)或政績(jī)的大小而給予其相應(yīng)的物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，公權(quán)力擁有者就不會(huì)與其他職業(yè)進(jìn)行比較，就能擺正心態(tài)、心安理得地做好自己的本職工作。

第二，要對(duì)自己擁有的權(quán)力有正確的認(rèn)知。公權(quán)力擁有者必須認(rèn)識(shí)到自己擁有的權(quán)力是國(guó)家和人民賦予的，國(guó)家和人民賦予自己的權(quán)力不是讓自己謀私利的，而是要在國(guó)家和人民的監(jiān)督下行使權(quán)力來(lái)為人民謀利益、謀幸福的。因此，說(shuō)到底公權(quán)力姓“公”不姓“私”，公權(quán)力擁有者就是人民的公仆。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，公權(quán)力擁有者就能真正以人民利益為利益，以人民需求為需求，正確行使自己擁有的公權(quán)力。

第三，要對(duì)法律法規(guī)有正確的認(rèn)知。公權(quán)力擁有者之所以腐敗就在于沒(méi)有形成對(duì)法律法規(guī)的正確認(rèn)知，法律意識(shí)淡薄或者缺少對(duì)法律法規(guī)的敬畏，表現(xiàn)為不懂法、不知法或者知法懂法卻非要鉆法之漏洞。既然公權(quán)力擁有者是依法履行國(guó)家行政權(quán)力、執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的人員，就必須熟稔和正確認(rèn)知、理解國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，否則就有可能做出違反法律法規(guī)之事而自己卻還未知，因此只有正確認(rèn)識(shí)和理解國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，公權(quán)力擁有者才有可能依法正確行使自己的權(quán)力。

（二）培養(yǎng)健康的興趣，激發(fā)積極的情感

研究表明，公權(quán)力擁有者之所以腐敗，除了認(rèn)知錯(cuò)誤或認(rèn)知偏差方面的原因外，還在于他們庸俗低級(jí)的生活興趣以及低層次和病態(tài)的自我情感體驗(yàn)。很多公權(quán)力擁有者容易沉浸在低級(jí)的生理和物質(zhì)需要滿足后的愉悅心理體驗(yàn)中，對(duì)庸俗的病態(tài)精神生活趨之若鶩，這也成為外部勢(shì)力誘惑公權(quán)力擁有者的重要突破口。因此，培養(yǎng)健康的興趣，激發(fā)積極的情感體驗(yàn)有助于使公權(quán)力擁有者抵制外界的誘惑，起到預(yù)防腐敗之功效。具體可從以下兩個(gè)方面入手： 第一，培養(yǎng)健康的興趣。興趣是人認(rèn)識(shí)某種事物或從事某種活動(dòng)的心理傾向。興趣并非與生俱來(lái)的，而是人們?cè)诤筇斓纳詈蜕鐣?huì)實(shí)踐中逐漸培養(yǎng)和訓(xùn)練起來(lái)的。健康的興趣是保持身心健康的必要條件，但諸如賭博、打牌、夜總會(huì)娛樂(lè)、高檔會(huì)所休閑等庸俗低級(jí)的興趣則會(huì)給公權(quán)力擁有者帶來(lái)隱性威脅，一旦被人利用和誘惑，很容易成為腐敗的突破口。這是因?yàn)橐耘d趣為理由的賄賂比較隱蔽，公權(quán)力擁有者心理上容易接受。因此，公權(quán)力擁有者要培養(yǎng)健康的興趣并有保護(hù)自己健康興趣的意識(shí)，這樣才能防止別有用心者投其所好，從思想上筑牢抵制誘惑的堤壩。

第二，激發(fā)積極的情感。很多公權(quán)力擁有者的腐敗源于其扭曲的親情、友情和愛(ài)情，受這種錯(cuò)誤的情感價(jià)值觀的影響，他們?cè)诠ぷ髦雄`踏紀(jì)律，成為情感的奴隸，大徇私情、大謀私利，其結(jié)果是害人害己害國(guó)家。因此，公權(quán)力擁有者應(yīng)沖破狹隘自私的情感價(jià)值觀的束縛，激發(fā)出古人所具有的那種“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”的為民之情感和為國(guó)之情感。一旦公權(quán)力擁有者樹(shù)立了這種為民為國(guó)之情感，他們就能真正在法律法規(guī)的監(jiān)督下，正當(dāng)行使國(guó)家和人民賦予其的權(quán)力，做到“權(quán)為民用”“用權(quán)為民謀幸?！薄坝脵?quán)為國(guó)謀發(fā)展”。此時(shí)，因狹隘自私的低級(jí)庸俗的情感而導(dǎo)致的腐敗心理就會(huì)戛然而止。

（三）培養(yǎng)頑強(qiáng)意志，建構(gòu)自律心理機(jī)制

要扭轉(zhuǎn)公權(quán)力擁有者的錯(cuò)誤認(rèn)知、調(diào)整其錯(cuò)誤的心理預(yù)期、改變其錯(cuò)誤的心理動(dòng)機(jī)，還需要公權(quán)力擁有者具有頑強(qiáng)的意志和嚴(yán)格的自律意識(shí)。

人的心理具有發(fā)動(dòng)機(jī)和制動(dòng)器的雙重功能，既能產(chǎn)生動(dòng)力又能產(chǎn)生制動(dòng)力，即人都有“自律心理”。因此，能否通過(guò)制動(dòng)力控制自我、做到“自律”是預(yù)防公權(quán)力擁有者腐敗的重要環(huán)節(jié)，而良好的意志品質(zhì)則是形成自律的重要元素。公權(quán)力擁有者是否能夠抵制形形色色的誘惑，關(guān)鍵在于其是否具有頑強(qiáng)的意志力，是否形成了嚴(yán)格的自律意識(shí)。只要公權(quán)力擁有者具備頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，形成堅(jiān)定而嚴(yán)格的自制力，他就敢于對(duì)形式各樣的誘惑說(shuō)“不”，就能夠抵制住誘惑，就不會(huì)讓腐敗侵蝕自己;但一旦公權(quán)力擁有者意志力稍有松懈，他就難以形成嚴(yán)格的自律力，就會(huì)在各種誘惑面前喪失意志，失去底線，做出損害國(guó)家和人民利益的事情，這已被很多腐敗犯罪的原公權(quán)力擁有者的懺悔所證明。因此，培養(yǎng)公權(quán)力擁有者頑強(qiáng)的意志力，有助于其建構(gòu)嚴(yán)格的自律心理機(jī)制，更有助于其抵制誘惑，保持公權(quán)力擁有者應(yīng)有的廉潔從政的品質(zhì)和形象。

當(dāng)然，公權(quán)力擁有者腐敗的原因是多方面的，預(yù)防和遏制公權(quán)力擁有者腐敗的措施也是多種多樣的。但公權(quán)力擁有者腐敗的根本原因是其心理方面的原因，因而我們主要從心理學(xué)角度分析了公權(quán)力擁有者腐敗的心理根源，并在此基礎(chǔ)上提出了預(yù)防和遏制公權(quán)力擁有者腐敗的對(duì)策和建議，希望我們的對(duì)策和建議能夠在預(yù)防公權(quán)力擁有者腐敗的過(guò)程中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。

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[責(zé)任編輯、校對(duì)：葉慧娟]