四川犍為縣農(nóng)機推廣面臨的問題與對策

張 洪，劉 平，吳 丹

（四川犍為縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，四川 樂山 614400）

當(dāng)前基層地區(qū)農(nóng)業(yè)不斷向著現(xiàn)代化方向發(fā)展，正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，這個時期就要求基層農(nóng)機推廣站切實發(fā)揮好自身的職能作用，不斷加強先進農(nóng)機設(shè)備的推廣應(yīng)用，實現(xiàn)農(nóng)機技術(shù)的革新發(fā)展。

近年來，犍為縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的目標，以“農(nóng)機推廣與技術(shù)推廣相結(jié)合”為原則，以推進農(nóng)機推廣體系建設(shè)為重點，建立縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理體制，加強宣傳，加大推廣力度，全面推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。但由于受到種種原因的限制，農(nóng)機推廣工作還面臨不少突出問題。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣工作存在的問題

1、先進機械設(shè)備供給不足

近年來，基層地區(qū)的農(nóng)機推廣工作如火如荼的開展，一大批農(nóng)業(yè)機械設(shè)備得到了很好的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大大提升。但是某些農(nóng)機設(shè)備的適用能力逐漸變差，已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)階段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求?；鶎拥貐^(qū)的農(nóng)機推廣站，由于資金來源不足，缺乏相應(yīng)的示范基地，沒有資金購買先進的農(nóng)機設(shè)備，原來推廣應(yīng)用的老舊設(shè)備更新?lián)Q代效率不高。先進農(nóng)機設(shè)備供給不足，制約了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

2、技術(shù)服務(wù)不到位

與農(nóng)機推廣工作如火如荼開展不匹配的是農(nóng)業(yè)機械技術(shù)服務(wù)體系不健全，基層地區(qū)缺乏專業(yè)的農(nóng)機維修站和農(nóng)機維修點。農(nóng)機使用過程中一旦出現(xiàn)故障問題，得不到及時有效的技術(shù)服務(wù)和技術(shù)維修?，F(xiàn)階段農(nóng)機設(shè)備更新速度較快，很多老舊的農(nóng)機設(shè)備已經(jīng)停止生產(chǎn)，出現(xiàn)故障之后，缺乏相應(yīng)的零部件更換，嚴重影響農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的利用效率[1]。此外，基層地區(qū)的農(nóng)機技術(shù)服務(wù)人員較少，不能夠掌握轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)機設(shè)備的整體使用情況和運行情況，不能夠為農(nóng)機推廣部門機械設(shè)備更新?lián)Q代提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐。

3、農(nóng)機手專業(yè)素質(zhì)較差

近年來，隨著農(nóng)機推廣工作進一步深入開展，農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)機設(shè)備保有量不斷增加。但是，農(nóng)機駕駛?cè)藛T的專業(yè)技能不足，農(nóng)機駕駛安全事故經(jīng)常發(fā)生，嚴重威脅農(nóng)機駕駛?cè)藛T和周邊群眾的生命財產(chǎn)安全。很多農(nóng)民群眾在購買農(nóng)機設(shè)備之后，不及時接受培訓(xùn)教育，簡單閱讀說明書后就是上機操作。由于缺乏安全意識，經(jīng)常存在違規(guī)操作問題。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣工作對策

1、加強先進農(nóng)業(yè)機械推廣工作

通過科技下鄉(xiāng)大力宣傳購機補貼，積極推廣先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)業(yè)機械及機具，淘汰性能指標差的農(nóng)機具[2]。

2、加強農(nóng)機具維修保養(yǎng)工作

積極組織農(nóng)機技術(shù)服務(wù)人員開展技術(shù)指導(dǎo)，提供農(nóng)機維修保養(yǎng)服務(wù)，讓農(nóng)業(yè)機械均處于良好技術(shù)狀態(tài)，降低耗油量，減少廢氣排放，高效投入農(nóng)田作業(yè)和道路運輸作業(yè)。全面做好農(nóng)機“體檢”，確保作業(yè)機械以良好技術(shù)狀態(tài)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣教活動，組織人員深入到農(nóng)機合作社和田間地頭，講解農(nóng)機安全技術(shù)操作和維修知識。

3、加強農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)工作

采用多種形式開展農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)進一步提升基層農(nóng)機人員在農(nóng)機駕駛操作方面的技術(shù)水平和專業(yè)技能，為基層農(nóng)機推廣工作更加高效的開展奠定堅實基礎(chǔ)。

（1）加強宣傳

充分利用懸掛宣傳條幅、發(fā)放明白紙、現(xiàn)場解答等方式開展農(nóng)機法律、法規(guī)宣傳，努力做到家喻戶曉，提高思想重視程度，提高農(nóng)機手主動培訓(xùn)的積極性。

（2）方式創(chuàng)新

采取現(xiàn)場演示、圖片展覽、學(xué)員互動等方式，將農(nóng)機規(guī)范操作、維修保養(yǎng)、安全作業(yè)等知識傳授給機手，讓學(xué)員聽得懂、看得見、記得住、用得上，增強農(nóng)機手操作維護技能和安全生產(chǎn)知識，提高農(nóng)機化教育培訓(xùn)的效果。

（3）培訓(xùn)內(nèi)容豐富

培訓(xùn)內(nèi)容突出“針對性、實用性、固定性”，結(jié)合犍為縣實際，圍繞馬鈴薯機械化播種、保護性耕作、山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化等實用技術(shù)進行講解培訓(xùn)，農(nóng)機安全知識則列入固定內(nèi)容，每次培訓(xùn)必講[3]。

4、落實好農(nóng)機購置補貼

（1）強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

利用召開各種會議機會，組織局機關(guān)干部、農(nóng)機購置補貼工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站負責(zé)人，共同學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)機購置補貼工作落實的指導(dǎo)意見、四川省農(nóng)機購置補貼工作實施方案及涉農(nóng)資金管理文件，不斷提高農(nóng)機部門落實和執(zhí)行農(nóng)機購置補貼政策的能力和水平。

（2）強化監(jiān)督管理

監(jiān)察局認真履行監(jiān)督職責(zé)，對農(nóng)機購置補貼工作進行跟蹤檢查，重點檢查補貼業(yè)務(wù)申辦情況、農(nóng)機購置補貼工作制度落實情況，促進農(nóng)機購置補貼申辦工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

（3）強化自查自糾

堅持自我完善，每半年開展一次農(nóng)機購置補貼落實回頭看工作，認真查找補貼落實工作存在的各種問題。重點查看補貼政策是否宣傳落實到地，核查工作是否見機見人，補貼申辦是否存在親疏厚薄，補貼落實是否存在截留、套補、騙補行為，在補貼落實過程中農(nóng)機干部是否存在吃拿卡要、索賄受賄現(xiàn)象等。