指尖上的鄉(xiāng)村基層黨建工作創(chuàng)新

（遼寧廣播電視大學(xué)，遼寧沈陽(yáng) 110034）

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層黨組織建設(shè)。村黨支部是黨在鄉(xiāng)村一線的戰(zhàn)斗堡壘，是促進(jìn)社會(huì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的政治核心。以微博、微信、微視頻和手機(jī)移動(dòng)客戶端為代表的“三微一端”新媒體的不斷發(fā)展，給鄉(xiāng)村基層黨建工作的開展提供了新的環(huán)境與平臺(tái)。積極推進(jìn)指尖上的鄉(xiāng)村基層黨建改革和創(chuàng)新，是鄉(xiāng)村基層黨組織提升組織力、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的著力點(diǎn)。

一、“三微一端”及其發(fā)展

“三微一端”是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展而形成的以微博、微信、微視頻和手機(jī)客戶端為載體的新媒體傳播平臺(tái)。微博是一種基于用戶關(guān)系信息分享、傳播簡(jiǎn)短實(shí)時(shí)信息的廣播式的社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，于2009年問世，以文字、圖片、視頻等多媒體形式，實(shí)現(xiàn)信息的即時(shí)分享、傳播互動(dòng)。因其便捷性、傳播性、原創(chuàng)性，在很多新聞、公共事件中有較為突出的表現(xiàn)。微信是騰訊公司于2011年推出的一個(gè)為智能終端提供即時(shí)通信服務(wù)的免費(fèi)應(yīng)用程序，支持跨通信運(yùn)營(yíng)商、跨操作系統(tǒng)平臺(tái)快速發(fā)送免費(fèi)語音短信、視頻、圖片和文字。最新數(shù)據(jù)表明，微信在全球擁有活躍用戶10億以上，覆蓋200多個(gè)國(guó)家、超過20種語言。微視頻是個(gè)體通過多種視頻終端攝錄、上傳互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)而播放共享的視頻短片的統(tǒng)稱。內(nèi)容廣泛，視頻形態(tài)多樣，短、快、精是其最大特點(diǎn)，影響力不容小覷。手機(jī)客戶端是可以在手機(jī)終端運(yùn)行的軟件，實(shí)際上就是在手機(jī)上安裝的登入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的便捷入口，其特點(diǎn)是針對(duì)性強(qiáng)、成本低廉、用戶忠誠(chéng)度高[1]。“三微一端”已深深嵌入廣大社會(huì)成員的生活，影響著他們的生活方式、信息獲取和價(jià)值取向。時(shí)代的發(fā)展呼喚著黨建理念的變革。

二、鄉(xiāng)村基層黨建工作存在的問題

隨著我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)面貌變化顯著，廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活有了很大改善。鄉(xiāng)村基層黨建工作也取得了很大進(jìn)展，但仍存在一些現(xiàn)實(shí)問題。

（一）黨建工作制度不規(guī)范，落實(shí)不到位

在個(gè)別地方，黨建工作和鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村發(fā)展結(jié)合不到位，農(nóng)村黨建和農(nóng)村改革發(fā)展“兩張皮”，黨建工作流于形式，支部大會(huì)、組織生活會(huì)、黨日活動(dòng)的召開不規(guī)范，規(guī)章制度落實(shí)不到位，黨員參與度和群眾認(rèn)同度相對(duì)不高，黨的活動(dòng)質(zhì)量不高。

（二）黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性問題明顯

這種情況存在于極少數(shù)的鄉(xiāng)村。一方面表現(xiàn)為農(nóng)村基層黨員干部老齡化嚴(yán)重，他們普遍學(xué)歷偏低，電腦網(wǎng)絡(luò)知識(shí)匱乏，不善于使用智能手機(jī)；另一方面又表現(xiàn)為吸收青年黨員力量不足，由于青壯年勞動(dòng)力外流，群眾基礎(chǔ)薄弱，吸收有朝氣有能力的年輕村民入黨受到制約。這種結(jié)構(gòu)性問題嚴(yán)重的基層組織在引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)等方面的能力明顯不足。

（三）黨建宣傳工作力度不足

在個(gè)別鄉(xiāng)村基層，馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的思想引領(lǐng)和政治引導(dǎo)作用，極少數(shù)村民對(duì)馬克思主義不感興趣，其主觀世界被宗教甚至迷信占據(jù)。少數(shù)農(nóng)村黨員存在理想信念動(dòng)搖、精神缺鈣問題，單純追求個(gè)人和家庭利益最大化，而忽視了作為黨員的初心使命。在智能手機(jī)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)普及的現(xiàn)實(shí)情況下，黨的宣傳教育工作亟待加強(qiáng)。

三、存在問題的原因分析

從客觀上看，這是鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展變革的深層次影響。在城市化進(jìn)程的大背景下，鄉(xiāng)村基層黨建工作面臨的問題正是受社會(huì)發(fā)展變革的深層次影響而產(chǎn)生的。發(fā)展中的問題只能用發(fā)展的辦法來解決，隨著社會(huì)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步，特別是鄉(xiāng)村振興的加快，深層次矛盾問題將得以解決。

從主觀上看，一些鄉(xiāng)村基層黨建工作沒有跟上時(shí)代發(fā)展步伐，在黨建理念和黨建模式上缺乏創(chuàng)新，特別是在黨建信息化網(wǎng)絡(luò)化方面明顯滯后。個(gè)別鄉(xiāng)村基層黨建工作者被動(dòng)應(yīng)對(duì)新媒體的挑戰(zhàn)，沒有建立起與新媒體發(fā)展相適應(yīng)的黨建工作制度，沒有充分利用和開發(fā)新技術(shù)，從而創(chuàng)新工作模式。

四、“三微一端”下創(chuàng)新鄉(xiāng)村基層黨建工作的路徑選擇

（一）基于“三微一端”多維度推進(jìn)鄉(xiāng)村基層黨的建設(shè)

1.思想建設(shè)。從思想上建設(shè)黨，是黨建工作中的重要一環(huán)。在鄉(xiāng)村基層黨組織的思想建設(shè)中，要重視和加強(qiáng)利用“三微一端”傳播媒介，以群眾喜聞樂見的形式宣傳馬克思主義理論，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，使黨的思想政治教育工作始終處于輿論陣地的制高點(diǎn)，提高廣大黨員群眾的思想覺悟，樹立正確的世界觀和價(jià)值觀。

2.組織建設(shè)。要堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為固本之策，新媒體環(huán)境下，可以利用“三微一端”來進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)，如在線下活動(dòng)的基礎(chǔ)上，利用新媒體的便利條件開展線上活動(dòng)。微信群的存在和相關(guān)活動(dòng)，能讓成員有著更真切的存在感和歸屬感。黨建學(xué)習(xí)微視頻的快速傳播不受時(shí)間地點(diǎn)限制，從而在黨員和村民中提高影響力?；凇叭⒁欢恕钡膶W(xué)習(xí)、交流和活動(dòng)的開展，擴(kuò)大了基層黨組織工作的覆蓋面和影響力。通過以上方法強(qiáng)化組織管理，嚴(yán)肅黨的組織生活，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和日常管理，提升村黨支部組織活力[2]。

3.制度建設(shè)。借助“三微一端”加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨組織的制度建設(shè)，如學(xué)習(xí)制度、匯報(bào)制度、監(jiān)督檢查制度。鄉(xiāng)村基層黨建工作制度落實(shí)的最大障礙是時(shí)間地點(diǎn)的限制，一些黨員同志覺得黨組織活動(dòng)太“誤工”。而“三微一端”能夠在一定程度上為加強(qiáng)制度建設(shè)起到輔助作用。一些經(jīng)驗(yàn)值得鄉(xiāng)村黨建工作者借鑒，如在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育過程中，有的黨支部利用微信小打卡程序由專人負(fù)責(zé)定期發(fā)布學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容，支部成員可以隨時(shí)隨地通過上傳視頻、語音、圖片等多種形式匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)狀態(tài)，分享學(xué)習(xí)心得。線上活動(dòng)痕跡都自動(dòng)保存下來，便于支部?jī)?nèi)部的互相督促、共同進(jìn)步，促進(jìn)了學(xué)習(xí)制度的落實(shí)[3]。

（二）用好“三微一端”創(chuàng)建“三型”鄉(xiāng)村黨支部

1.拓展學(xué)習(xí)時(shí)空，強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部。加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的思想教育和價(jià)值引領(lǐng)是鄉(xiāng)村黨支部工作的重要內(nèi)容。“三微一端”為學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。首先，要樹立先進(jìn)學(xué)習(xí)理念。在時(shí)代發(fā)展大環(huán)境下，鄉(xiāng)村基層的治理與發(fā)展更離不開學(xué)習(xí)，要充分依托“三微一端”所提供的便捷學(xué)習(xí)條件，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，拓展學(xué)習(xí)途徑，促進(jìn)廣大農(nóng)村黨員樹立終身學(xué)習(xí)、科學(xué)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)等先進(jìn)學(xué)習(xí)理念。其次，要營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。利用“三微一端”，實(shí)現(xiàn)線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)的有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)村年輕黨員的積極性和帶頭作用，開展線上微黨建工作，如微黨課傳播、微論壇討論等，將黨建工作深入到微信群、QQ群，實(shí)現(xiàn)微黨課上樹信仰、微論壇中見真知、朋友圈里樹典型，有效促進(jìn)良好學(xué)習(xí)氛圍的形成。最后，要形成有效學(xué)習(xí)機(jī)制。借助“三微一端”可以克服傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式單一、學(xué)習(xí)時(shí)間有限、學(xué)習(xí)效果不佳等缺陷，如通過落實(shí)掌上“三會(huì)一課”、視頻直播上黨課等，廣大農(nóng)村黨員同樣可以隨時(shí)隨地參與學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

2.緊密連接黨群，服務(wù)凝聚人心，建設(shè)服務(wù)型黨支部。建設(shè)服務(wù)型黨支部，“三微一端”提供了有效的路徑選擇。在組織上，黨支部微信公眾號(hào)、各種交錯(cuò)的微信群打通了基層黨組織工作的“最后一公里”，不僅將支部每一個(gè)黨員緊密聯(lián)結(jié)在一起，而且使黨員與廣大群眾緊密聯(lián)結(jié)在一起。在情感上，“三微一端”突破了常規(guī)的互動(dòng)模式，使文字、圖片、語音、視頻信息在手機(jī)終端上迅速傳播，網(wǎng)絡(luò)交流的去中心化、去權(quán)威化，拉近了彼此的心理距離，黨員群眾自由地表達(dá)觀點(diǎn)，平等地交換意見，使黨支部工作更能深入每一個(gè)個(gè)體，走進(jìn)他們的內(nèi)心，了解他們的訴求，為服務(wù)型黨支部的創(chuàng)建提供了有效途徑。在行動(dòng)上，借助“三微一端”的有效傳播，發(fā)揮示范作用，樹立良好形象，提升黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力[4]。

3.創(chuàng)新支部活動(dòng)，提升組織活力，建設(shè)創(chuàng)新型黨支部?！叭⒁欢恕弊鳛榛?dòng)開放的交流工具，已成為鄉(xiāng)村黨支部創(chuàng)新活動(dòng)的重要法寶?！叭⒁欢恕毙旅襟w平臺(tái)助力黨支部活動(dòng)更加多元化、個(gè)性化、自主化，使鄉(xiāng)村黨支部活動(dòng)由傳統(tǒng)的、單向的、平面的模式向以多媒體為依托的立體化模式轉(zhuǎn)變，以更加新穎多樣的方式組織和開展。鄉(xiāng)村基層黨建工作者要善于發(fā)揮新媒體作用，圍繞地方特色和鄉(xiāng)村治理與發(fā)展，創(chuàng)新開展豐富多樣的支部活動(dòng)。

基于此，指尖上的鄉(xiāng)村基層黨建工作創(chuàng)新，進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)村基層黨組織的凝聚力和生命力，“三微一端”新媒體下的鄉(xiāng)村基層黨建插上了智慧的翅膀，走進(jìn)了新時(shí)代。