論弱勢群體人權(quán)保護(hù)
——以老年人犯罪為例

劉 明

（湖南科技大學(xué) 湖南省湘潭市 411100）

在老年人犯罪案件中需貫徹寬容司法觀的原因

老年人犯罪案件的持續(xù)上升。據(jù)北京日報(bào)報(bào)道，來自北京海淀法院的數(shù)據(jù)顯示，自2008年至2018年的十年間，海淀法院刑事案件結(jié)案數(shù)量總體呈下降趨勢，但與此相反的是，老年人犯罪率卻呈現(xiàn)上升趨勢。根據(jù)對北京市海淀區(qū)法院123件老年人犯罪案件的分析統(tǒng)計(jì)，犯罪年齡多集中于60至69歲，70歲以上犯罪也有所增加，其中，涉經(jīng)濟(jì)類犯罪占91%，所涉及的罪名以盜竊罪、詐騙罪居多，大致可歸納為“解決溫飽型”和“貪欲型”兩大類犯罪。

老年人心理生理上屬于弱勢群體。老年人進(jìn)入老年后，身體機(jī)能方面大不如一般成年人甚至?xí)霈F(xiàn)衰退的狀況。老年人退休后其沒有了收入來源，也沒有了生活目標(biāo)，這種老年生活，應(yīng)該是年輕人都想象不到的，無事可做又無錢生活，隨之老年人容易產(chǎn)生猜疑、疑慮的心理，容易出現(xiàn)情緒不穩(wěn)進(jìn)而失控的情況。老年人生理機(jī)能老化和心理狀態(tài)發(fā)生變化，老年人神經(jīng)系統(tǒng)和感覺系統(tǒng)早已變得不再敏感，難以正確把握事物的性質(zhì)或外在環(huán)境，辨別能力顯著下降，導(dǎo)致客觀上老年人犯罪涉及的罪名多為經(jīng)濟(jì)類犯罪。

我國老年人犯罪案件在司法實(shí)踐中存在的問題

對老年人犯罪案件的辦理存在速度緩慢困難。2006年12月，最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于依法快速辦理輕微刑事案件的意見》規(guī)定：“70 歲以上的老年人涉嫌犯罪的輕微刑事案件應(yīng)該快速依法辦理?！贝艘庖娺€規(guī)定：“審查起訴輕微刑事案件，應(yīng)分別在20 日或者 30日內(nèi)作出決定，”司法實(shí)踐中存在的訴訟拖延和多次延期審理導(dǎo)致的多次開庭往往給老年人犯罪案件的辦理帶來許多不便，實(shí)際司法過程中，公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院三個(gè)部門的平均辦案時(shí)間總體上都有壓縮的空間和必要。

老年人犯罪刑事責(zé)任量刑不均衡。檢察機(jī)關(guān)對老年犯罪人所提出的的量刑建議嚴(yán)的多，寬的少，沒有做到寬嚴(yán)相濟(jì)。從法院的審理看，有的法院以“年老不是法定從輕處罰情節(jié)”為由對刑事責(zé)任能力明顯減弱的老年犯罪人不加區(qū)別對待，讓其承擔(dān)與一般成年犯罪人同等的刑事責(zé)任，在法定刑幅度內(nèi)苛以較重的刑罰；有的法院則從辦案經(jīng)驗(yàn)出發(fā),以“年老”作為酌定從輕處罰情節(jié)，對老年犯罪人一味從輕處罰，量刑偏輕。

刑事訴訟法程序上缺乏對老年人犯罪從寬處罰的特殊規(guī)定。我國《刑事訴訟法》中對因經(jīng)濟(jì)困難、盲、聾、啞或者未成年人等弱勢群體都給予了很多的特殊“照顧”，對此我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況始予老年人特殊的訴訟權(quán)利。國外立法已經(jīng)建立了老年人程序性的寬容立法,而我國在老年人刑事從寬政策上剛剛起步只在實(shí)體上有一點(diǎn)建樹,而在程序法方面沒有給予老年人權(quán)利以特殊的保障這是我國刑法的不足之處。

老年人犯罪案件中實(shí)現(xiàn)寬容司法觀的制度保障

建立受理老年人犯罪案件的專門機(jī)制。法院應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)有效原則，對于老年人犯罪案件在日程安排上予以優(yōu)先。對老年人犯罪案件，嚴(yán)格限定辦案期限，建議快速移送審查起訴，簡化辦案程序，縮短辦案期限，在法律規(guī)定的訴訟時(shí)限內(nèi)盡快結(jié)案；同時(shí)，司法機(jī)關(guān)和辦案人員要安排好訴訟準(zhǔn)備工作，盡量避免多次開庭。

刑事訴訟程序上體現(xiàn)對老年人犯罪的從寬。在拘傳、拘留、逮捕等刑事強(qiáng)制措施的適用上,對老年人做出更為人道的規(guī)定?？梢钥紤]在立法中規(guī)定對于年滿歲的老年人犯罪的案件在詢問和審判時(shí)河以通知犯罪嫌疑人的配偶、成年子女或者其他成年直系親屬到場對于年滿周歲的人拘留、逮捕期限等都應(yīng)當(dāng)有所限制特別是對年齡偏大的,如周歲以上的老年人應(yīng)當(dāng)不采取拘留、逮捕等強(qiáng)制措施如拘留則必須在拘留后的個(gè)小時(shí)內(nèi)訊問完畢。

刑罰執(zhí)行上體現(xiàn)對老年人的從寬。對于被判處管制、緩刑、假釋的犯罪分子，不是放在監(jiān)獄里執(zhí)行刑罰，而是依法實(shí)行社區(qū)矯正。由于該類罪犯人身危險(xiǎn)性較低、再犯可能性較小，在處遇上予以從寬不會再次對社會造成危害，這是社區(qū)矯正制度的可行性基礎(chǔ)。而再犯可能在不同類型的犯罪人身上，存在明顯差別。因而對于不同類型犯罪人，應(yīng)當(dāng)予以輕重有別的刑罰處罰。刑罰的適用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的政策要求，對于老年犯罪人這一主體的刑罰適用在制度上，需要結(jié)合現(xiàn)階段實(shí)際情況予以合理化調(diào)整。

縱覽我國刑法立法史,“矜老恤幼”是我國傳統(tǒng)的用刑思想,幾乎我國歷代的立法都有體現(xiàn)對老年人的刑事寬容制度經(jīng)歷了幾千年的傳承我們今天的老年人開事特別規(guī)定也是其延續(xù)。隨著我國老齡化社會的進(jìn)一步加深,為了慎重對待、妥善處理老年人刑事案件希望將目光聚集在未成年人刑事責(zé)任上的理論界和實(shí)務(wù)界可以對老年人刑事責(zé)任問題加強(qiáng)研究,期待我國完善對老年人犯罪特殊保護(hù)的條款。