提升消防基層大隊(duì)法治水平的路徑探究

石茜

（蘭州市西固區(qū)消防救援大隊(duì) 甘肅 蘭州 730060）

引言

消防法治問題，一直都是備受關(guān)注的問題。尤其是在新時(shí)期的背景下，積極地建設(shè)起完善的消防法治體系，不斷地提高消防法治水平，才能夠更好地確保社會(huì)的穩(wěn)定和安全發(fā)展，并且提高廣大人民群眾的安全感和幸福度[1]。并且，消防安全，也是公共安全的重要組成內(nèi)容。所以，在實(shí)際情況下，還需要加強(qiáng)對(duì)消防基層大隊(duì)法治體系的建設(shè)，結(jié)合社會(huì)消防安全的實(shí)際問題來(lái)不斷地提高消防基層大隊(duì)的法治水平。

1 關(guān)于當(dāng)前消防基層大隊(duì)存在的法治缺陷

1.1 指導(dǎo)思想不夠完善

從實(shí)際情況來(lái)看，最初的消防法，是在“宜粗不宜細(xì)”的指導(dǎo)思想基礎(chǔ)上建立的。因此，在沿用這一法律的時(shí)候，消防執(zhí)法也就會(huì)出現(xiàn)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r。因此，傳統(tǒng)消防法的實(shí)施，也會(huì)導(dǎo)致這一法律體系在具體執(zhí)行的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些不良現(xiàn)象[2]。除此之外，在某些消防基層大隊(duì)中，所存在的指導(dǎo)思想也還比較拘束，存在著比較嚴(yán)重的程序化方式。并且，在邏輯方面，也還不夠嚴(yán)謹(jǐn)。也正是因?yàn)檫@樣，所以在具體執(zhí)法的過(guò)程中也就會(huì)出現(xiàn)一些不好的現(xiàn)象。如今，在社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，雖然消防法也在不斷地調(diào)整和完善，但是依舊還存在一些問題。

1.2 法律體系還不夠完善

具體來(lái)說(shuō)，在現(xiàn)行的消防法律法規(guī)中，針對(duì)某些普通事件的處理，還是具有一定的可行性的。但是，在某些難以管制的事件中，卻也依舊還存在著消防法的“無(wú)法可依”的現(xiàn)象。在社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，雖然消防法在不斷完善，但是在具體的執(zhí)行能力、執(zhí)法范圍方面，卻還是不夠明確。因此，消防基層大隊(duì)在法律的執(zhí)行能力方面，也還存在著有心無(wú)力的現(xiàn)象。而這種現(xiàn)象的存在，不僅會(huì)影響到消防工作質(zhì)量，更是會(huì)在間接的程度上影響到廣大人民群眾的安全，影響到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。另外，從邏輯結(jié)構(gòu)的角度來(lái)說(shuō)，現(xiàn)行消防法僅僅只存在行為模式，但是卻還缺乏針對(duì)行為造成后果之后的處理法律[3]。因此，這種情況也就會(huì)無(wú)法明確責(zé)任的承擔(dān)人，從而降低安全隱患的防控能力。

1.3 消防宣傳力度不大，消防法的實(shí)施不夠全面

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，廣大人民群眾消防意識(shí)的提升也十分明顯。但是，在這之前，廣大人民群眾對(duì)于消防知識(shí)的了解卻比較少，并且直到現(xiàn)在，某些群眾也依然缺乏基本的消防意識(shí)，所以也導(dǎo)致社會(huì)上的火災(zāi)事件頻頻出現(xiàn)。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，不僅無(wú)法確保廣大人民群眾的人身安全，而且也會(huì)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的損失。再加上目前國(guó)內(nèi)對(duì)于火災(zāi)事故的責(zé)任人追究力度還不夠，所以也在一定程度上影響到了消防法的法律效力。除此之外，在消防宣傳方面，力度也還不夠，導(dǎo)致人民群眾的消防意識(shí)還不夠強(qiáng)。

2 關(guān)于提高消防基層大隊(duì)法治水平的有效路徑

2.1 積極地樹立起先進(jìn)的消防“治理”理念

從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)，要想加強(qiáng)法治消防建設(shè)、提高消防基層大隊(duì)的法治水平，那么首先就應(yīng)該從思想上去進(jìn)行轉(zhuǎn)變，積極地轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的傳統(tǒng)思想管理，積極地樹立起現(xiàn)代化的消防“治理”理念，并且明確“治理”理念的指導(dǎo)地位。在新時(shí)期的背景下，消防工作的高效開展，應(yīng)該積極地樹立起以多元參與、多向互動(dòng)為主要標(biāo)志的“治理”理念，以此來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“管理”思想。并且，相對(duì)于傳統(tǒng)的“管理”模式來(lái)說(shuō)，“治理”其實(shí)才是策略實(shí)施的升華[4]。

2.2 積極地采取有效措施完善消防法法律體系，提高法律的邏輯性

消防法律的體系以及建設(shè)是非常全面的，是需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)整和完善的。從現(xiàn)行的消防法律來(lái)看，其雖然可以對(duì)普通事件、較難事故進(jìn)行合理的管制，但是消防基層大隊(duì)在法律的執(zhí)行能力方面，卻依舊還存在著有心無(wú)力的現(xiàn)象。因此，積極地完善消防法法律體系，提高法律的邏輯性，也是為消防工作質(zhì)量的提升以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供了一定的保障。并且，這樣也可以保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。這些年來(lái)，雖然人們的消防意識(shí)有了很大的進(jìn)步，但是社會(huì)上的消防事故卻依舊頻頻出現(xiàn)。究其原因，還是因?yàn)橄腊踩?zé)任制度不落實(shí)、消防管理不到位等問題導(dǎo)致的。因此，針對(duì)這種情況，還需要注重對(duì)消防法律體系邏輯結(jié)構(gòu)的完善，在行為與結(jié)果的處理上采用科學(xué)的合理化方式來(lái)分析與處理，并且嚴(yán)格地制約和懲治不良行為以及不良行為造成的不良結(jié)果，將消防法中指出的行為模式進(jìn)行徹底革新，并且積極地完善行為造成后果之后的處理法律，提高法律的邏輯性。

2.3 加強(qiáng)對(duì)消防知識(shí)、消防法的宣傳

從實(shí)際企管科的工作情況來(lái)看，由于某些地區(qū)的政府部門對(duì)于消防工作的支持力度不大，而且也沒有注重加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾的消防知識(shí)普及，所以也就導(dǎo)致消防基層大隊(duì)的法治建設(shè)面臨著一系列的制約因素。并且，消防知識(shí)的宣傳力度不夠，也會(huì)導(dǎo)致人們的消防意識(shí)松懈，導(dǎo)致人們不會(huì)對(duì)消防工作予以高度的重視，從而為自己的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)沖擊。因此，從實(shí)際情況來(lái)看，還需要加強(qiáng)對(duì)消防法的宣傳、加強(qiáng)對(duì)消防知識(shí)的宣傳，確保人們能夠?qū)@方面的內(nèi)容有更深的認(rèn)識(shí)[5]。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，消防事業(yè)是社會(huì)公共安全中十分重要的組成要素。消防工作的開展，也是維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。所以，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，還應(yīng)該積極地采取有效措施，不斷地提高消防法治水平，最終借此推動(dòng)社會(huì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。