新時(shí)代國(guó)企黨建和企業(yè)文化建設(shè)融合發(fā)展的必要性及對(duì)策研究

侯富中 張志洋

關(guān)鍵詞國(guó)企 黨建 企業(yè)文化

黨的十九大報(bào)告從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局視野、改革開(kāi)放近40年歷程和十八大以來(lái)取得的歷史性成就和歷史性變革的方位上作出一個(gè)重大判斷——中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代國(guó)企黨的建設(shè)擺在了越來(lái)越重要的位置上，全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸，“圍繞中心、服務(wù)大局”作用更加凸顯。企業(yè)文化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中形成的、為全體成員認(rèn)同并遵循的共同意識(shí)、價(jià)值觀念和行為規(guī)范等，國(guó)企企業(yè)文化建設(shè)凝結(jié)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的豐碩成果，和每位職工息息相關(guān)、緊密相連。推動(dòng)國(guó)企黨建和企業(yè)文化建設(shè)融合發(fā)展，既是確保黨的建設(shè)在企業(yè)文化建設(shè)中把方向、管大局的必然要求，同時(shí)也是推動(dòng)國(guó)企黨建工作能夠入腦入心入行的有效路徑。

一、新時(shí)代國(guó)企黨建和企業(yè)文化建設(shè)融合發(fā)展的必要性

（一）當(dāng)前國(guó)企黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題突出，需要發(fā)揮企業(yè)文化“黏合劑”作用

在全面從嚴(yán)治黨壓力層層向基層傳遞的新時(shí)代，國(guó)企黨建工作開(kāi)展過(guò)程中，依舊存在著黨建與業(yè)務(wù)工作融合程度不夠，“兩張皮”較為突出的問(wèn)題。其主要表現(xiàn)為：國(guó)企黨建對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)推動(dòng)作用不能得到有效發(fā)揮，黨建部門(mén)無(wú)法及時(shí)掌握國(guó)企經(jīng)營(yíng)中心工作完成情況，而業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)黨建工作的重視程度不夠，主動(dòng)性和積極性較低。同時(shí)，黨員學(xué)習(xí)教育方式的過(guò)于單一，黨內(nèi)教育和職工思想政治教育相脫節(jié)，黨建在團(tuán)結(jié)引領(lǐng)服務(wù)廣大職工的作用發(fā)揮方面存在差距和不足。究其原因，黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”恰恰反映了部門(mén)本位主義的盛行，對(duì)部門(mén)之外的工作缺乏足夠的重視和了解，這與全面從嚴(yán)治黨的要求、與國(guó)企的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)是不相匹配的。而將企業(yè)文化作為中間層，把黨建和業(yè)務(wù)工作通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)黏合到_起，既能通過(guò)豐富的企業(yè)文化形式將黨的路線(xiàn)方針政策和精神傳達(dá)到位，又能在文化建設(shè)過(guò)程中更加清楚地知曉業(yè)務(wù)部門(mén)的所需所惑，為更好破解黨建和業(yè)務(wù)工作融合難的問(wèn)題提供破局之策。

（二）當(dāng)前國(guó)企企業(yè)文化建設(shè)站位不高、創(chuàng)新不足，需要發(fā)揮黨建“指揮棒”作用

在過(guò)去一段時(shí)間，國(guó)企的企業(yè)文化建設(shè)對(duì)黨建工作的重視程度不夠，忽視了國(guó)企“姓國(guó)”“姓黨”的政治屬性，在實(shí)際工作難免出現(xiàn)跑偏走樣，“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”的問(wèn)題，這與新時(shí)代國(guó)企黨建及文化建設(shè)的要求存在較大差距。同時(shí)，與非公有制企業(yè)如互聯(lián)網(wǎng)公司相比，國(guó)企在經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展過(guò)程中，人員的長(zhǎng)期穩(wěn)定性同時(shí)也導(dǎo)致了企業(yè)文化建設(shè)中缺少了危機(jī)感的植入，在工作理念、思路和模式制度上難以做到與時(shí)俱進(jìn)，因循守舊多、主動(dòng)開(kāi)拓少，越來(lái)越難以滿(mǎn)足新時(shí)代國(guó)企職工的新期待和新需求。以上國(guó)企文化建設(shè)中存在的問(wèn)題，一定程度上對(duì)企業(yè)的改革創(chuàng)新發(fā)展也造成了阻礙，影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。針對(duì)新時(shí)代黨建和企業(yè)文化建設(shè)要求，把企業(yè)黨建的這支指揮棒高高揮起來(lái)，把改革創(chuàng)新的品質(zhì)熔鑄進(jìn)企業(yè)文化的精神中，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，增強(qiáng)職工的歸屬感、認(rèn)同感和成就感，才能不斷形成國(guó)企團(tuán)結(jié)發(fā)展的向心力。

二、新時(shí)代黨建和企業(yè)文化建設(shè)融合發(fā)展的可行性

（一）領(lǐng)導(dǎo)分工及部門(mén)設(shè)置的相關(guān)性，有利于統(tǒng)籌安排

當(dāng)前在國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)分工和機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，黨建部門(mén)和企業(yè)文化部門(mén)往往具有很強(qiáng)的相關(guān)性，在領(lǐng)導(dǎo)分工方面，一般是由同一位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分管負(fù)責(zé)。從工作部署到推進(jìn)落實(shí)，黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)能實(shí)現(xiàn)較好的銜接，有利于人財(cái)物資源的整合?？捎行П苊獠块T(mén)之間溝通不暢、推諉扯皮的問(wèn)題。同時(shí)，在部門(mén)設(shè)置方面，黨建和企業(yè)文化建設(shè)存在較大的同質(zhì)性，在注重精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提升行政效能的當(dāng)下，國(guó)企管理崗位兩項(xiàng)工作往往是由同一個(gè)部門(mén)來(lái)具體負(fù)責(zé)，“兩個(gè)牌子、一套人馬”較為普遍。這客觀上有利于全盤(pán)考量，進(jìn)行統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一推進(jìn)，而且人員之間的聯(lián)系和配合較為密切，為黨建和企業(yè)文化建設(shè)融合發(fā)展提供了契機(jī)。

（二）黨建和文化建設(shè)工作的相近性，有助于精準(zhǔn)推進(jìn)

在全面從嚴(yán)治黨壓力層層傳導(dǎo)的新時(shí)代，國(guó)企黨建工作的重要性愈加凸顯，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。企業(yè)文化建設(shè)在國(guó)企發(fā)展和改革歷程中起著凝聚人心、團(tuán)結(jié)奮斗的重大作用，而國(guó)企企業(yè)文化的核心，恰恰反映的是中國(guó)特色社會(huì)主義理論、制度、道路和文化，與單位黨的建設(shè)工作緊密關(guān)聯(lián)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是新時(shí)代企業(yè)文化建設(shè)的根本要求;將黨建工作通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)真正入腦入心入行，這是黨建和業(yè)務(wù)工作深入融合、創(chuàng)新發(fā)展的客觀要求。因此，新時(shí)代黨建和企業(yè)文化建設(shè)工作必須要注重引領(lǐng)、突出重點(diǎn)、豐富形式、統(tǒng)籌推進(jìn)，達(dá)到政治站位高、宣傳效果好的效果。

三、新時(shí)代黨建和企業(yè)文化建設(shè)融合發(fā)展的路徑思路

（一）注重國(guó)企黨建作用發(fā)揮，確保思想引領(lǐng)

國(guó)企是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石和中堅(jiān)力量，公有制主體地位不能動(dòng)搖。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)企各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，突出黨的先進(jìn)『生和人民群眾的主體性，發(fā)揮黨建對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的思想引領(lǐng)作用。

1.堅(jiān)決落實(shí)黨建工作責(zé)任制

將企業(yè)文化建設(shè)作為其中重要一環(huán)，通過(guò)層層加壓、責(zé)任傳導(dǎo)、督查到位，把落實(shí)黨建工作責(zé)任放在至關(guān)重要的位置上，將國(guó)企內(nèi)各級(jí)黨組織的責(zé)任逐一細(xì)化明確，做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年底有落實(shí)，保證黨建工作責(zé)任能落細(xì)落實(shí)。

2.持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往心里走往深里走往實(shí)里走

作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，新思想指引著新時(shí)代的發(fā)展前進(jìn)。通過(guò)黨組領(lǐng)學(xué)、支部促學(xué)、黨員自學(xué)、職工齊學(xué)，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，并在實(shí)際工作中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。

3.不斷以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展

黨建鑄魂、文化同心，把黨建的硬指標(biāo)、硬要求嵌入到企業(yè)文化的“軟實(shí)力”之中，讓黨建和企業(yè)文化融合發(fā)展既有強(qiáng)大的引領(lǐng)力和號(hào)召力，不斷鼓舞斗志、砥礪前行，又能春風(fēng)化雨，起到潤(rùn)心入行的效果。

（二）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)

在國(guó)企中，基層黨支部既是推動(dòng)黨建工作不斷向縱深發(fā)展的有力抓手，同時(shí)教育引導(dǎo)、聯(lián)系服務(wù)部門(mén)職工的關(guān)鍵載體，在推動(dòng)黨建和企業(yè)文化建設(shè)融合發(fā)展的過(guò)程中，基層黨組織特別是黨支部扮演著不可替代的重要角色。建強(qiáng)基層黨支部，努力為黨建與企業(yè)文化深度融合打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

1.堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

認(rèn)真對(duì)照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的內(nèi)容和要求，細(xì)致梳理支部黨建各項(xiàng)工作，仔細(xì)分解“有沒(méi)有”“好不好”各項(xiàng)細(xì)則，把考核點(diǎn)、評(píng)分點(diǎn)落到實(shí)際工作上，確保黨支部建設(shè)的高質(zhì)量。同時(shí)，注重整體謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，既要保證通過(guò)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提升企業(yè)文化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，又要將企業(yè)文化所富含的精神元素在黨支部建設(shè)中進(jìn)行提煉升華，把支部真正建設(shè)成為黨建和企業(yè)文化融合共生的有效載體。

2.注重黨支部和黨員作用發(fā)揮

在黨建和企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合在科研工作中，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮，可以推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)更好開(kāi)展。黨員做先鋒、當(dāng)表率，面對(duì)重大工作挑戰(zhàn)時(shí)，黨員走在先、干在前，用實(shí)際行動(dòng)為身邊的職工群眾作出表率。企業(yè)文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)“聚是一團(tuán)火、散作滿(mǎn)天星”，看中團(tuán)隊(duì)合作的重要價(jià)值。而強(qiáng)有力的基層黨支部恰恰是最具有戰(zhàn)斗力和團(tuán)結(jié)性的集體，吃苦在前、享樂(lè)在后，為黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)的深入融合注入了精神動(dòng)力和強(qiáng)勁動(dòng)能。

（三）借鑒非公有制企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思路方法

在新時(shí)代，非公有制企業(yè)黨建的發(fā)展就內(nèi)涵和深度而言，正處于以黨建工作引領(lǐng)非公企業(yè)文化建設(shè)的“紅色引領(lǐng)”階段，這種“引領(lǐng)”，既符合黨建工作要求，也符合企業(yè)文化建設(shè)規(guī)范、提升的客觀需要。非公有制企業(yè)里，黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)有其融通之處和發(fā)展規(guī)律，在在創(chuàng)新融合發(fā)展方面也有很多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。

1.更加關(guān)注職工自身需要

非公黨建和非公企業(yè)文化在建設(shè)方法上，都主張采用教育、培訓(xùn)、引導(dǎo)等辦法，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，迎合年輕員工的興趣和需要，通過(guò)先進(jìn)示范的導(dǎo)向和社會(huì)輿論的倡導(dǎo)，使企業(yè)員工逐漸形成共同的企業(yè)精神和價(jià)值觀念。國(guó)企同樣需要與時(shí)俱進(jìn)，在繼承過(guò)往優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法的同時(shí)，更加關(guān)注到人，關(guān)注到國(guó)企職工本身，把黨的創(chuàng)新理論和廣大職工特別是年輕職工的實(shí)際需要結(jié)合起來(lái)。

2.更加注重融合發(fā)展成效

在非公企業(yè)中，黨建和企業(yè)文化融合發(fā)展不僅是在形式上注重創(chuàng)新，更是重視推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際效果。對(duì)企業(yè)職工而言，在豐富多彩的黨建和企業(yè)文化生活熏陶下，在以人為本、勤奮學(xué)習(xí)的文化氛圍中，生活品質(zhì)和自身素質(zhì)得到了提高。同時(shí)對(duì)企業(yè)而言，通過(guò)黨建和企業(yè)文化融合發(fā)展，進(jìn)一步凝聚了人心、樹(shù)立了良好的企業(yè)形象，為企業(yè)發(fā)展增添了澎湃動(dòng)力。因此，國(guó)企更要充分注重黨建和企業(yè)文化工作的實(shí)際效果，通過(guò)緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中心工作，完善黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮的制度機(jī)制，充分發(fā)揮好聚民心、育新人、興文化、展形象的重要作用。