水利水電施工進(jìn)度計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)控制

何青

摘?要： 水利水電工程在國(guó)家發(fā)展中處于重要地位，它是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)工程，資金來源政府，所以在施工過程中需要對(duì)每一項(xiàng)計(jì)劃加以細(xì)致分析，節(jié)約成本的同時(shí)，提升工程進(jìn)度。水利水電工程收施工進(jìn)度的影響很大，所以在施工開始之前需要對(duì)進(jìn)度做好計(jì)劃，防范更多風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，促進(jìn)水利水電工程向著更加健康的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 水利水電;施工進(jìn)度;計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)

【中圖分類號(hào)】F407.9?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A?【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.41.151

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，社會(huì)需求也越來越多，水利水電工程的建設(shè)是為了提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)人們生活改善而進(jìn)行的。它的主要特點(diǎn)是工程程序復(fù)雜、施工時(shí)期長(zhǎng)、投入資金多、技術(shù)難度大等等，因此在制定工程施工計(jì)劃時(shí)需要對(duì)各種存在或可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，以促進(jìn)水利水電工程施工的順利進(jìn)行。

1?水利水電施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

1.1?環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

水利水電工程的施工環(huán)境通常包括兩大方面：項(xiàng)目所在地的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境。由自然環(huán)境引起的風(fēng)險(xiǎn)包括沒有預(yù)測(cè)到的惡劣的氣候條件、復(fù)雜的地質(zhì)條件以及周邊的自然條件和現(xiàn)場(chǎng)條件引起來的風(fēng)險(xiǎn)。由社會(huì)環(huán)境引起的風(fēng)險(xiǎn)包括法律、政治和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等。在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)中，優(yōu)惠政策風(fēng)險(xiǎn)是可以通過對(duì)法律和政策的研究，通過協(xié)調(diào)和合作來解決。

對(duì)水電工程隧洞開挖，地質(zhì)則是影響施工進(jìn)度的最主要因素，地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因通常有地質(zhì)缺陷和誘發(fā)地震，還有就是地質(zhì)勘探取得的資料不準(zhǔn)確，也有可能是對(duì)自然因素的預(yù)測(cè)出了差錯(cuò)，導(dǎo)致施工技術(shù)方案和安全支護(hù)方式都發(fā)生了變化，造成冒頂或者洞內(nèi)塌方等事件發(fā)生，從而拖延了工程進(jìn)度，加大了工程風(fēng)險(xiǎn)。

1.2?項(xiàng)目行為主體產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)

由項(xiàng)目行為主體產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)包括承包商產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目管理者產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)兩部分。

（1）承包商產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)

1）工程管理：由于承包商管理能力和技術(shù)能力缺失，沒有找到適合或者財(cái)務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)專家，造成技術(shù)方案和管理上的失誤?；蛘哓?cái)務(wù)狀況惡化，導(dǎo)致無力支付工資和采購(gòu)，使工程不能如期完成。對(duì)于復(fù)雜的水利水電工程，有多家分包公司參與，關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜，總承包商不好協(xié)調(diào)。人際關(guān)系尤其是當(dāng)?shù)赜斜尘暗姆职?，?duì)工程施工進(jìn)度有很大風(fēng)險(xiǎn)。

2）承包商履約不力：由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，一部分承包商為了中標(biāo)旱就采取低價(jià)投標(biāo)，中標(biāo)以后又找各種理由要求追加價(jià)格，否則就采取停工等方式來拖延工期。

（2）項(xiàng)目管理者產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)：一方面，業(yè)主希望能花少錢多辦事，還有些業(yè)主則不遵從客觀規(guī)律，對(duì)工程提出一些過分的要求，使得施工進(jìn)度不能保證;另一方面有些業(yè)主一心只想上項(xiàng)目，對(duì)咨詢公司完成的可行性研究常常附加各種傾向性要求，從而加大了施工進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和施工技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。工程實(shí)施以前，設(shè)計(jì)圖紙沒有及時(shí)到位或者設(shè)計(jì)出錯(cuò)，輕則返工，重則造成工程毀損。特別是如果設(shè)計(jì)師對(duì)基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)資料掌握不準(zhǔn)確，做出施工設(shè)計(jì)然而無法實(shí)施，就會(huì)延誤工期。施工技術(shù)方案作為施工組織的一個(gè)重要組成部分，是指導(dǎo)施工順利進(jìn)行的強(qiáng)有力保證，技術(shù)方案的可行性要經(jīng)過多方論證，而新技術(shù)的應(yīng)用則對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生一定風(fēng)險(xiǎn)。

（4）資金風(fēng)險(xiǎn)：水利水電工程有投資額巨大和建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，企業(yè)只有籌到足夠的資金才能保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，這將必然引起資金風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橘Y金短缺，不能保證其他生產(chǎn)力要素的正常投入，工程建設(shè)也就沒法照常運(yùn)行。

2?降低水利水電工程施工進(jìn)度計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵措施

2.1?水利水電工程中對(duì)地基施工的嚴(yán)格要求

地基是建設(shè)各種工程項(xiàng)目必不可少的一項(xiàng)施工，它對(duì)整個(gè)施工起基礎(chǔ)性作用。若水利水電工程地處雨相對(duì)復(fù)雜的地理位置，并且施工團(tuán)隊(duì)并沒有完善的施工進(jìn)度計(jì)劃方案，若出現(xiàn)問題，很難進(jìn)行補(bǔ)救，從而對(duì)整個(gè)水利工程產(chǎn)生影響。由此可見，地基對(duì)整個(gè)工程的重要作用，所以在對(duì)地基進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，一定要對(duì)地形地勢(shì)有充足的了解，并制定全面的方案和緊急事件預(yù)警機(jī)制。

2.2?水利水電工程中對(duì)水文特點(diǎn)的了解

一般大型的水利水電工程都會(huì)穿過河流、湖泊等多水的地區(qū)，因此必須對(duì)這些水文情況進(jìn)行分析，把握特點(diǎn)。根絕水利水電施工的要求對(duì)當(dāng)?shù)睾恿鬟M(jìn)行截流，必要時(shí)還需要進(jìn)行水下作業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r的特殊性進(jìn)行分析，合理制定工程進(jìn)度計(jì)劃，減少存在的風(fēng)險(xiǎn)性。另外，水利水電工程施工需要對(duì)工程的蓄水、泄水以及擋水等工作進(jìn)行一一落實(shí)，在這方面涉及到水利水電的抗沖性和承壓性，因此要對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行穩(wěn)定性測(cè)試，按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范采取相當(dāng)?shù)拇胧跛芰M(jìn)行提升。

2.3?水利水電工程中對(duì)質(zhì)量的全面管理

水利水電工程需要在保證質(zhì)量的前提下，提升工程進(jìn)度，同理，若工程質(zhì)量的某一方面出現(xiàn)問題，則都會(huì)對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生影響。因此，施工隊(duì)伍要在全面把握質(zhì)量的前提下，來提升工程進(jìn)度。只有堅(jiān)持以質(zhì)量為核心才能對(duì)工程結(jié)構(gòu)和工程標(biāo)準(zhǔn)以及工程成本進(jìn)行控制。另外，工程施工質(zhì)量涉及工程建設(shè)的準(zhǔn)備工作、技術(shù)應(yīng)用和施工管理，要降低水利水電工程施工進(jìn)度計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)需要對(duì)施工的每一步，每一種技術(shù)和每一環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理。

3?水利水電工程進(jìn)度計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)的防范

水利水電工程進(jìn)度計(jì)劃在風(fēng)險(xiǎn)的防范方面要做到以下幾點(diǎn)，首先，回避風(fēng)險(xiǎn)。這需要在施工以前對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，若風(fēng)險(xiǎn)率較大，在不影響整個(gè)工程效果的前提下則避免使用這一措施或者避免對(duì)這一環(huán)節(jié)的施工，回避風(fēng)險(xiǎn)也是降低風(fēng)險(xiǎn)可能性的有效方法。其次，控制風(fēng)險(xiǎn)。一些風(fēng)險(xiǎn)的存在是客觀的，無法回避時(shí)就要選擇降低風(fēng)險(xiǎn)，控制風(fēng)險(xiǎn)。在水利水電工程施工過程中需要對(duì)所有工程細(xì)節(jié)進(jìn)行周密的計(jì)劃，遇到風(fēng)險(xiǎn)大化小，小化無。最后，分離和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分離就是把相對(duì)較大較復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化成多個(gè)小的風(fēng)險(xiǎn)，然后再一一回避。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，可以對(duì)工程項(xiàng)目中比較危險(xiǎn)的地帶進(jìn)行參保，將這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，用第三方手段保護(hù)自己。

4?結(jié)語(yǔ)

水利水電工程相對(duì)復(fù)雜且工程量較大，所以在施工過程中要提升工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，在發(fā)生網(wǎng)危險(xiǎn)前，予以及時(shí)解決，保障工程的順利施工。

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