全域旅游視閾下歷史文化資源的保護(hù)開(kāi)發(fā)
——以晉北廣武地區(qū)為例

霍曉麗

（貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550025）

新時(shí)代，全域旅游已經(jīng)成為文化旅游產(chǎn)業(yè)重要的發(fā)展方式。全域旅游要求地域范圍內(nèi)的各個(gè)部門(mén)和行業(yè)充分利用區(qū)域各種文化要素，展開(kāi)有效協(xié)調(diào)、深度合作，為游客提供全新的旅游體驗(yàn)和多樣的旅游產(chǎn)品，最終達(dá)到提升旅游質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)旅游價(jià)值的目標(biāo)。[1]作為各種文化要素的主體，歷史文化資源是文化旅游產(chǎn)業(yè)的文化底蘊(yùn)，是人們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造的各種文化形態(tài)的總和，[2]有歷史遺跡、傳統(tǒng)器具、傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)節(jié)日等不同類型。文化旅游與傳統(tǒng)旅游相比，更強(qiáng)調(diào)文化指向且富有文化內(nèi)涵，是建立在文化導(dǎo)向基礎(chǔ)之上的旅游方式，有機(jī)融合了文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而形成文化旅游產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)將文化轉(zhuǎn)化為資源，利用資源的文化價(jià)值創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能夠?qū)崿F(xiàn)文化傳承和地域發(fā)展的雙贏。山西北部廣武地區(qū)坐落于雁門(mén)關(guān)外古長(zhǎng)城腳下，是北方游牧民族南下的必經(jīng)之地，歷來(lái)都有重兵扼守，形成了堅(jiān)固的軍事防御體系，長(zhǎng)城、漢墓群、廣武城、雁門(mén)關(guān)、六郎城等歷史遺跡留存至今。對(duì)于歷史文化資源豐富的廣武地區(qū)，文化旅游為其發(fā)展全域旅游提供了新思路。

一、問(wèn)題的提出

廣武地區(qū)位于山西省朔州市山陰縣和忻州市代縣交界處，因“廣聚武將之地”而得名。關(guān)于廣武地區(qū)的研究成果不多，大都為描述性質(zhì)，以《廣武記憶》和《廣武史話》兩部著作為代表。兩者都是圖文并茂地介紹了廣武的名稱由來(lái)、地理位置、歷史事件、人文景觀、軍事文化旅游區(qū)，并對(duì)各個(gè)實(shí)體的歷史現(xiàn)狀、形貌特點(diǎn)和內(nèi)涵作用進(jìn)行了分析。[3,4]而《廣武風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)與利用規(guī)劃研究》《山西省山陰縣邊塞文化旅游發(fā)展研究》《晉北堡寨型村莊的特色挖掘與保護(hù)規(guī)劃實(shí)踐》三篇文章側(cè)重實(shí)證研究，在梳理廣武歷史遺跡的基礎(chǔ)上，指出地區(qū)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)建議和對(duì)策。

筆者通過(guò)田野調(diào)研發(fā)現(xiàn)，20 世紀(jì)七八十年代以來(lái)，地方政府陸續(xù)在廣武設(shè)立文物保管員、文物保管所，并撥?？顚?duì)古城進(jìn)行部分維修，但仍停留在挖掘、保護(hù)階段。到2010 年，山陰縣編制了《山陰廣武邊塞文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，著手廣武地區(qū)旅游開(kāi)發(fā)；兩年后，重點(diǎn)培育了以廣武邊塞文化為主題的文化旅游產(chǎn)業(yè)，興建了漢武廣場(chǎng)、廣武石牌樓、廣武漢墓博物館等旅游設(shè)施，標(biāo)志著廣武進(jìn)入旅游開(kāi)發(fā)時(shí)代。然而，廣武地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展至今，仍未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，反而顯露出諸多問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。旅游通道依附交通干線，景區(qū)環(huán)境較差。大運(yùn)高速公路在新廣武城設(shè)有收費(fèi)站，208 國(guó)道連通新、舊廣武城，直通雁門(mén)關(guān)。這些都是山陰縣的交通要道，運(yùn)輸負(fù)擔(dān)較重，尤其是煤炭外運(yùn)的車輛更影響了周邊生態(tài)環(huán)境，加之地區(qū)水資源匱乏，房屋、樹(shù)木上都落滿灰塵。食宿條件差，服務(wù)檔次低。景區(qū)周邊餐飲、住宿、門(mén)市硬件設(shè)施落后。各個(gè)景點(diǎn)周邊服務(wù)場(chǎng)所缺乏，沒(méi)有停車場(chǎng)、休息地，缺少衛(wèi)生間、飲水處。

二是整體規(guī)劃不合理。廣武地區(qū)至今尚無(wú)專業(yè)團(tuán)隊(duì)規(guī)劃、管理、運(yùn)營(yíng)，景點(diǎn)各自為陣。除了廣武長(zhǎng)城和雁門(mén)關(guān)，其他景點(diǎn)基本為開(kāi)放式，沒(méi)有入口、售票處、游覽線路，觀光、餐飲、休閑、娛樂(lè)各功能區(qū)混雜。

三是文化資源保護(hù)不到位。歷史遺跡老化、損毀、破壞嚴(yán)重。已建設(shè)施如廣武漢墓博物館雖有專人看守，但部分門(mén)窗已遭到人為破壞；在節(jié)假日期間并未向游客開(kāi)放。漢武廣場(chǎng)雕像的介紹文字已經(jīng)模糊不清，地面石磚也有破損。大多數(shù)景點(diǎn)沒(méi)有說(shuō)明文字，游客無(wú)法了解每處遺跡的歷史文化。資源利用尚未規(guī)?；?、系統(tǒng)化。

四是發(fā)展理念不先進(jìn)。民眾對(duì)歷史遺跡的文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值認(rèn)識(shí)不夠，歷史文化資源開(kāi)發(fā)利用相對(duì)滯后，仍停留在觀光階段。絕大部分民眾對(duì)歷史遺跡承載的文化相對(duì)漠然。短暫的旅游開(kāi)發(fā)并未給他們帶來(lái)物質(zhì)、精神上實(shí)質(zhì)性的改變，即使少數(shù)民眾意識(shí)到其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在舊廣武城打出“騎驢一日游”的招牌，但由于旅游產(chǎn)業(yè)不成規(guī)模，效益并不明顯。

二、廣武地區(qū)現(xiàn)存歷史文化資源

廣武地區(qū)歷史悠久，文化資源豐富，遺存至今的歷史遺跡以軍事建筑為主，主要有廣武漢墓群、舊廣武城、新廣武城、廣武長(zhǎng)城、雁門(mén)關(guān)、六郎城等。

（一）廣武漢墓群

廣武漢墓群位于晉北山陰縣廣武村以北,是漢朝時(shí)中央軍隊(duì)與匈奴爭(zhēng)戰(zhàn)過(guò)程中遺留下的大型墓葬群，1988 年國(guó)務(wù)院公布為第三批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

漢墓群總占地面積大約32 平方千米，共有墓冢293 座，聚集在廣武村北一千米處，大都保存較為完整。整個(gè)墓地東起山陰縣的廣武、張莊兩村，西達(dá)朔城區(qū)的里仁、白莊、沙窊等村。墳丘整體上呈覆斗形，封土堆高度在2 米至10 米之間，丘頂呈方形。墓地曾出土了大量的陶奩、陶壺、陶罐、陶缽等陶器，以及磚瓦、五銖錢等漢代文物。民間流傳楊延昭曾利用漢墓群設(shè)下謊糧堆，逼迫遼兵“以箭劃界”。廣武地區(qū)至今傳唱著“六郎走到雁門(mén)關(guān)，焦贊孟良去打探，一箭射到大青山”的民謠。

（二）舊廣武城

舊廣武城位于晉北山陰縣張家莊鄉(xiāng)以南，是集防衛(wèi)與民居為一體的軍事性古建筑，為山西省現(xiàn)存最完整的古城之一,2006 年列入全國(guó)第六批重點(diǎn)文物保護(hù)單位名單。

舊廣武城是夯筑城垣建筑，始建于遼代，古城主體規(guī)制和構(gòu)造仍為遼代遺跡。明朝洪武七年(1374年)城墻用石條作基，外表全部砌磚，外觀具有明代風(fēng)格；清代時(shí)做過(guò)修葺。古城整體上為長(zhǎng)方形，總占地面積約1.63 萬(wàn)平方米。城墻周長(zhǎng)共1652 米，高達(dá)8.3 米，下寬5 米，頂寬3.4 米。墻體內(nèi)砌宇墻，外有雉堞、垛口、望洞和射孔。垛口高達(dá)2 米，凹下去的部分離地面1.5 米。包括城門(mén)馬面在內(nèi)，城墻共設(shè)緊貼墻體的馬面16 座，尺度大小不等。古城東、西、南三面都設(shè)有城門(mén)，城門(mén)上有門(mén)樓，拱形門(mén)洞全部由磚砌成。東門(mén)最大，門(mén)額上的磚雕相當(dāng)精美，附近有關(guān)帝廟和糧倉(cāng)。西門(mén)次之，近處建有馬王廟和教場(chǎng)。西門(mén)外的護(hù)城河仍在，當(dāng)年的吊橋被石砌橋代替。東西城門(mén)相對(duì)，各裝置厚0.15米的兩扇木門(mén)，至今仍能開(kāi)關(guān)自如。南門(mén)最小，有甕城、花園，大門(mén)內(nèi)墻只剩殘?jiān)３潜倍私ㄓ幸蛔榛鹋_(tái)，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)古代建筑史上城內(nèi)建烽火臺(tái)的先河。

城內(nèi)街巷格局呈棋盤(pán)式。東、西門(mén)之間為東西村街，其中部縱向有一條村街，兩街形成“十”字。民宅分布在十字街旁，低矮、單薄、呈灰黑色的是明清建筑，木柱作護(hù)窗，窗欞為小方塊。民宅全部坐北朝南，一排一排，形成小巷。城中至今生活著200 余戶人家。

舊廣武小學(xué)院內(nèi)有兩株古柏樹(shù)，一雌一雄，相傳為北宋年間宋遼議和后栽種。據(jù)有關(guān)學(xué)者考證已有800 余年的歷史，是舊廣武城最古老的樹(shù)木。西城門(mén)北行50 米，城墻上有一棵榆樹(shù),據(jù)說(shuō)與城同歲。

（三）新廣武城

新廣武城與舊廣武城相距約兩千米，明朝洪武七年(1374)興建，萬(wàn)歷三年(1575)重修。城墻周長(zhǎng)2 千米，高達(dá)10 米。城內(nèi)設(shè)有山甕城、廣武城、南關(guān)甕城等三道防。遠(yuǎn)城一半建于東南較陡的山坡上，像簸箕；南關(guān)甕城建在山坡下較平之地，似斗狀，俗有“金斗銀簸箕”之稱。如今只剩下兩個(gè)城門(mén)和部分城墻。

據(jù)記載，新廣武城內(nèi)曾建有二十四座廟宇，被稱作“二十四全廟”，現(xiàn)已不存，但當(dāng)?shù)孛窬用磕昶咴露家^(guò)馬王廟廟會(huì)。城墻結(jié)構(gòu)為內(nèi)土外磚，左右連接?xùn)|西長(zhǎng)城，中置東、西兩門(mén)。東、西兩面城墻局部已經(jīng)部分坍塌，僅存8 至10 米的夯土墻。北門(mén)較為高峻，城門(mén)頂上現(xiàn)存一座高約3 米的倒地石碑，上面的字跡已難以辨認(rèn)。城樓前的石匾上留有“三晉囗關(guān)”的字跡。南面城墻上有一扇較低的磚券拱門(mén)，門(mén)額上的石匾字跡已不清晰，拱門(mén)兩側(cè)保留了一段較為完整的城墻，高處有水浸的痕跡，石基包磚，留存相對(duì)較好。

（四）廣武長(zhǎng)城

廣武長(zhǎng)城始建于戰(zhàn)國(guó)晚期。趙國(guó)為了抵御林胡、樓煩、東胡等北方游牧民族，修筑了陰山至代郡的趙長(zhǎng)城。趙長(zhǎng)城分南段、北段和西北段三段，其中西北段東起今河北蔚縣，西至寧武，跨過(guò)飛狐、夏屋、勾注等山，橫貫廣武一帶。秦朝在北方興建了內(nèi)外兩道屏障，廣武一帶的屬于內(nèi)長(zhǎng)城。漢代長(zhǎng)城在舊廣武城南2.5 千米處，整體用石塊壘砌，沿恒山山脈東西橫亙約10 千米，殘高1.2 米，寬2.4 米，城上建有堞樓16 座，其中5 座保存完整。

廣武明代長(zhǎng)城也稱為猴兒嶺長(zhǎng)城，遺址現(xiàn)保存完好，屬內(nèi)長(zhǎng)城，2001 年被列為全國(guó)第五批重點(diǎn)文物保護(hù)單位。明廷于洪武七年(1374)開(kāi)始修建廣武明長(zhǎng)城，萬(wàn)歷三年(1575)重修。廣武長(zhǎng)城全長(zhǎng)10 千米，由山陰縣新廣武村綿延至代縣白草口村。城墻高達(dá)6 ～10 米，底寬5 米，上寬4 米；全部由磚石包砌，在石基上里面筑土、外包城磚；每隔120 米修建一座戍樓，設(shè)置烽火臺(tái)和敵樓，隘口處還有堡寨，并設(shè)暗門(mén)；東西連綿與外長(zhǎng)城相連。沿長(zhǎng)城內(nèi)外兩側(cè)有多座烽火臺(tái)遺址，平面形狀為方梯形，少量為圓錐圓頂形，之間距離為7 至12 千米。廣武明長(zhǎng)城上至今仍有較為完整的敵樓留存，如針扃、控扼、雄皋、壯櫓、天山等。自控扼樓向南行走50 米，城墻下有一扇拱形暗門(mén)。暗門(mén)連通內(nèi)外，只有軍情緊急時(shí)才會(huì)臨時(shí)調(diào)度使用；其內(nèi)高外低，門(mén)洞兩端有安插門(mén)栓的插洞。在廣武村外的山坡上，留有一座高大的圓柱體墩臺(tái)，墩臺(tái)北部有一暗洞，名為藏兵洞，現(xiàn)在只有洞孔可見(jiàn)。

（五）雁門(mén)關(guān)

雁門(mén)關(guān)位于晉北代縣雁門(mén)山上，是內(nèi)長(zhǎng)城最重要的關(guān)隘之一，以險(xiǎn)著稱，因兩山對(duì)峙，其形如門(mén)，飛雁出于其間得名，素有“天下九塞，雁門(mén)為首”、“得雁門(mén)者而得天下，失雁門(mén)者失中原”的說(shuō)法，2001 年被列為全國(guó)第五批重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

雁門(mén)關(guān)和東、西兩翼的十八隘口，都位于恒山山脈的西段——勾注山一帶。自明初建關(guān)以來(lái)，朝廷在景泰、正德、嘉靖和萬(wàn)歷年間，曾多次進(jìn)行修建，不僅新筑了東陘關(guān)（即今雁門(mén)關(guān)），及其北口的新廣武城，還加固了西陘關(guān)（即古雁門(mén)關(guān)），及其北口的舊廣武城，使得東、西陘關(guān)互為犄角。雁門(mén)關(guān)依托東、西陘關(guān)，成為一處可以縱深防御的完備軍事設(shè)施，學(xué)界將其概括為“雙關(guān)雙城、十八隘，三十九堡十二聯(lián)城”。[5]

（六）六郎城

六郎城在舊廣武城西南五百米處的小山上，面積7.8 萬(wàn)平方米，是北宋名將楊業(yè)之子楊延昭（即楊六郎）抗遼保宋的遺址，現(xiàn)為縣級(jí)文物。

六郎城的形狀為凸字形，城內(nèi)高處設(shè)教場(chǎng)，教場(chǎng)的最高處建點(diǎn)將臺(tái)，四周是夯土板墻。城中一些地段和城東山城下的子城部分有夯土墻，至今仍有殘存。東南角留有一門(mén)，現(xiàn)存的遺跡僅有城墻、馬面和烽火臺(tái)。

三、廣武地區(qū)歷史遺跡的文化特征

作為全域旅游重要的歷史文化資源，廣武地區(qū)歷史遺跡不僅數(shù)量眾多，還顯示出歷史的連貫性、地域的集中性和文化的軍事性等晉北文化特征。這些歷史遺跡的文化特征極大地增強(qiáng)了文化旅游的文化底蘊(yùn)。

（一）歷史的連貫性

歷史作為社會(huì)的時(shí)限，是人類生活和矛盾的時(shí)間體現(xiàn)，包含了過(guò)去的實(shí)在，以及當(dāng)今社會(huì)生活各部分。[6]廣武地區(qū)大量的歷史遺跡表明區(qū)域從古至今的發(fā)展軌跡，且具有連貫性。

從行政區(qū)劃來(lái)看，廣武屬于山陰縣。明朝崇禎年間的《山陰縣志》記載了該縣的歷史沿革，最早可追溯至《禹貢》中的冀州北域，春秋時(shí)期在北狄的活動(dòng)范圍內(nèi)，戰(zhàn)國(guó)時(shí)歸屬趙國(guó)，秦朝歸入雁門(mén)郡，漢代稱陰館縣，魏晉南北朝時(shí)相繼隸屬魏國(guó)的神武郡和北齊的太平郡，隋朝稱神武縣，唐朝時(shí)歸馬邑郡管轄，五代劃入寰州，遼金時(shí)先后歸屬忠州、應(yīng)州，元代始稱山陰縣，[7]縣名一直沿用至今。

從民族融合來(lái)看，從戰(zhàn)國(guó)時(shí)趙國(guó)首筑長(zhǎng)城、秦朝興建內(nèi)邊，到漢代修筑漢墓群，再到宋遼時(shí)遼國(guó)首建舊廣武城，楊延昭駐守六郎城，至明朝加固雁門(mén)關(guān)、猴兒嶺長(zhǎng)城，修建新廣武城。廣武地區(qū)見(jiàn)證了不同歷史時(shí)期漢族與林胡、樓煩、東胡、匈奴、突厥、女真、契丹、瓦剌、韃靼、蒙古等北方游牧民族的融合交往歷程。廣武地區(qū)出土的歷史文物非常豐富，既有漢代的陶器、錢幣、磚瓦，也有明代的石基、城磚，反映出該地器物、建筑等文化的歷史樣貌。

（二）地域的集中性

歷史文化資源在地理空間上的分布呈現(xiàn)出集群性的特征。一方面，由于民眾生活在同一區(qū)域內(nèi)，在有效利用各種資源基礎(chǔ)上形成緊密的共生、協(xié)作關(guān)系，集聚產(chǎn)生文化特色。另一方面，區(qū)域文化有向外擴(kuò)散和傳遞的社會(huì)影響力，在與區(qū)域外的民眾交融互動(dòng)中，不僅強(qiáng)化了自身的文化特征，還傳播了主要文化。

廣武地區(qū)歷史遺跡具有地域的集中性。廣武漢墓群、舊廣武城、新廣武城、廣武長(zhǎng)城、雁門(mén)關(guān)、六郎城等歷史遺跡雖然分屬朔州市山陰縣和忻州市代縣不同行政區(qū)劃，但都集中在勾注山兩側(cè)，內(nèi)長(zhǎng)城南北，方圓幾十千米之內(nèi)，車程不過(guò)一小時(shí)，可劃入廣義上的廣武地區(qū)。區(qū)域內(nèi)部，歷史遺跡都與守邊相關(guān)，而且民間經(jīng)濟(jì)交往密切，民俗文化相似，通婚也較多，帶有鮮明的地域特性。廣武地區(qū)周邊縣市都有文化性質(zhì)相似的歷史遺跡，例如懷仁市的金沙灘、左云縣的保安堡、右玉縣的殺虎口、朔州古城等，都是宋明時(shí)期中原地區(qū)抵御游牧民族的戰(zhàn)略重地，表明晉北一帶歷史文化資源因地域上的關(guān)聯(lián)在地理空間上呈現(xiàn)出集中的趨向。

（三）文化的軍事性

晉北一帶歷來(lái)為北方游牧民族南下中原的必經(jīng)之地，凝縮了我國(guó)北方近三千年的軍事發(fā)展歷史。廣武地區(qū)為南北交通樞紐，起著支援大同、保障山西、拱衛(wèi)京師、鞏固邊防的戰(zhàn)略作用，素有“北門(mén)鎖鑰”之稱，有著“欲固雁門(mén)，先守廣武”的說(shuō)法。戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，廣武為屯兵重地，現(xiàn)存歷史遺跡大都為軍事防御工事；歷代都有大將駐守，如戰(zhàn)國(guó)時(shí)趙國(guó)的李牧，秦朝的蒙恬，漢代的衛(wèi)青、霍去病，唐朝的薛仁貴，宋代的楊家將，他們戍邊征戰(zhàn)的民間故事在當(dāng)?shù)貜V為流傳，尤其是楊家將的故事，體現(xiàn)出廣武地區(qū)民眾尚武的精神風(fēng)貌。

和平時(shí)期，官兵則屯田守城，在屯堡處形成商貿(mào)榷場(chǎng)，南北民族進(jìn)行集市貿(mào)易，互通有無(wú)。中原漢族與北方游牧民族實(shí)現(xiàn)了交融，生產(chǎn)上，精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)形式不斷推廣，農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)得到發(fā)展；飲食上，游牧民族開(kāi)始油煮糕、吃豬肉，漢族人也大塊吃肉、大碗喝酒；民間信仰兼容并包，呈現(xiàn)出多元性?？梢?jiàn)，廣武地區(qū)無(wú)論是建筑文化，還是貿(mào)易文化、民俗文化，都帶有濃厚的軍事色彩。

四、廣武地區(qū)全域旅游的開(kāi)發(fā)

對(duì)于廣武地區(qū)旅游開(kāi)發(fā)，研究者提出了諸多建議，如分級(jí)保護(hù)為主、分類保護(hù)為輔，協(xié)調(diào)利用各種資源；[8]在服務(wù)設(shè)施的空間布局、交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、文化遺址的保護(hù)管理、政府的支持和媒體的宣傳等方面，來(lái)提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)的水平，促進(jìn)旅游業(yè)多樣性的發(fā)展；[9]著眼于軍事防御體系的整體保護(hù)，將城池格局、建筑風(fēng)貌、戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境、人文精神等作為重點(diǎn)對(duì)象，通過(guò)調(diào)整村莊用地空間結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)特色軍事文化資源來(lái)規(guī)劃發(fā)展村莊旅游業(yè)。[10]筆者認(rèn)為歷史文化資源是廣武地區(qū)全域旅游開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的重要源泉，提升文化品味的有效途徑，更是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要基石。廣武地區(qū)應(yīng)以文化旅游為重心，發(fā)展全域旅游。

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施是文化旅游的外在表現(xiàn)形式，也是地區(qū)發(fā)展全域旅游的硬性條件，一定程度上代表著區(qū)域文化旅游的層次。廣武地區(qū)發(fā)展全域旅游必須在完善基礎(chǔ)旅游設(shè)施的基礎(chǔ)上，顯示出歷史文化特色。

第一，引進(jìn)資金。廣武地區(qū)自2012 年大規(guī)模修繕之后，基本再無(wú)擴(kuò)建，資金匱乏是重要原因之一。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)出面搭建平臺(tái)，推出多種優(yōu)惠政策，引進(jìn)各方資金，積極鼓勵(lì)民間資本融入廣武建設(shè)。

第二，合理規(guī)劃。一是交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)。將旅游線路和運(yùn)輸干線分開(kāi)，開(kāi)設(shè)旅游專線，增設(shè)旅游車輛。二是景區(qū)布局。不同景點(diǎn)要主題突出，特色鮮明，如漢墓群的悲壯、古城的堅(jiān)固、長(zhǎng)城的堅(jiān)毅、雁門(mén)關(guān)的險(xiǎn)峻、六郎城的忠義。三是環(huán)境綠化。生態(tài)環(huán)境，在不改變?nèi)本爸碌那疤嵯?，休閑地帶增加綠色植被面積，營(yíng)造舒適的觀光環(huán)境。四是食宿安排。要大力扶持民宿，提升服務(wù)水平，做到干凈衛(wèi)生、舒適文明，突出晉北風(fēng)味、塞外風(fēng)情。五是修建服務(wù)設(shè)施。停車場(chǎng)、衛(wèi)生間、飲水處、休息處、售貨處按照星級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)修建，方便游客。將廣武地區(qū)歷史、軍事、民俗等文化要素融入建筑、路牌、裝飾、旅游路線指示標(biāo)志等設(shè)施。

第三，運(yùn)用高科技。利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體，制作宣傳片等影像資料，突出廣武地區(qū)歷史文化資源，形成旅游品牌，提升國(guó)內(nèi)外知名度，吸引游客慕名前來(lái)。結(jié)合文獻(xiàn)，采用先進(jìn)技術(shù)修復(fù)建筑，或還原歷史容貌，或制成模型。此外，還可以引進(jìn)電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型業(yè)態(tài)，提升地區(qū)現(xiàn)代化水平。

（二）集群式發(fā)展

歷史文化資源在空間分布上具有集群性的特征，能夠產(chǎn)生聚集效應(yīng)。集群式發(fā)展是全域旅游的可行途徑。廣武地區(qū)的歷史文化資源具有地域集中的文化特點(diǎn)，文化旅游可以提高區(qū)域發(fā)展全域旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。

一是縣域內(nèi)資源集群。山陰縣旅游資源豐富多樣，南部是廣武邊塞文化旅游區(qū)，中部有桑干河生態(tài)濕地公園（內(nèi)有王閣老墓景區(qū)），北部有煤炭資源。縣域內(nèi)集歷史文化、生態(tài)環(huán)境、物產(chǎn)資源于一體，前兩個(gè)景區(qū)已具備一定規(guī)模，后者隨著移民搬遷有著較大的開(kāi)發(fā)空間。山陰縣應(yīng)在縣域內(nèi)整合不同資源，打造特色品牌，規(guī)劃旅游線路，形成自己的特色，促進(jìn)縣域范圍內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

二是縣際間資源集群。在歷史文化資源方面，山陰縣南有代縣雁門(mén)關(guān)景區(qū)、楊忠武祠、五臺(tái)山旅游風(fēng)景區(qū)；北有懷仁市金沙灘古戰(zhàn)場(chǎng)、金沙灘漢墓群、華嚴(yán)寺磚塔，左云縣的長(zhǎng)城、保安堡，右玉縣的古長(zhǎng)城、殺虎口、保寧寺；西有朔城區(qū)馬邑漢墓群、朔州古城、崇福寺；東有應(yīng)縣木塔、凈土寺。廣武地區(qū)可以與這些縣市聯(lián)合，分別打造出以楊家將、漢墓群、明長(zhǎng)城、古城堡、古寺廟等為主題的旅游線路，突出晉北人文、關(guān)隘、屯堡、墓葬、佛教等文化特色，形成區(qū)域文化旅游集群品牌，延長(zhǎng)全域旅游產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮地區(qū)歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，以“點(diǎn)——線——面”的方式，全面統(tǒng)籌，合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)縣際協(xié)作、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，形成合作共贏的共同體，推動(dòng)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）營(yíng)造文化空間

文化空間本為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的表現(xiàn)形式之一，集空間、時(shí)間、文化于一體。廣武地區(qū)發(fā)展全域旅游的文化空間取決于文化活動(dòng)本身按照傳統(tǒng)方式展開(kāi)，被確定為某一周期或某一時(shí)間的特定地點(diǎn)。[11]歷史文化資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)離不開(kāi)文化空間，發(fā)展全域旅游也是營(yíng)造文化空間的過(guò)程。

一是利用傳統(tǒng)歲時(shí)節(jié)日，加強(qiáng)對(duì)原生文化空間的開(kāi)發(fā)。廣武地區(qū)傳統(tǒng)歲時(shí)節(jié)日主要有春節(jié)、元宵節(jié)、二月二、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等，整體上與農(nóng)耕生活的周期性轉(zhuǎn)化相適應(yīng)，伴有特定的風(fēng)俗活動(dòng)，不僅能夠滿足民眾精神文化需求，其內(nèi)在的認(rèn)知取向有助于歷史文化資源的傳承。例如，廣武地區(qū)過(guò)年從臘月一直延續(xù)到元宵節(jié)，民俗活動(dòng)有：打掃房屋、清洗衣物、蒸花饃、炸油糕、吃餃子、穿新衣、拜大年、鬧元宵等等。元宵節(jié)時(shí)，以村為單位，進(jìn)行扭秧歌、踩高蹺、車車燈等文娛表演，演員都為村民，他們的服飾、化妝、節(jié)目的編排、展演都沿襲傳統(tǒng)。在原生文化空間中，傳統(tǒng)歲時(shí)節(jié)日給靜止的歷史遺跡增添了節(jié)慶的動(dòng)感。

二是借鑒其他地區(qū)舉辦主題鮮明的旅游節(jié)、學(xué)術(shù)會(huì)議和各類會(huì)展，營(yíng)造再生文化空間。比如舉辦綜合性的旅游類節(jié)慶，依托旅游產(chǎn)業(yè)；以歷史文化資源為中心，拉動(dòng)地區(qū)餐飲、住宿、交通等諸多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)；或者籌辦與廣武地區(qū)相關(guān)的學(xué)術(shù)會(huì)議和各類型會(huì)展，匯聚不同行業(yè)的人才關(guān)注廣武發(fā)展，建言獻(xiàn)策。這些都是提升地區(qū)文化知名度的有效方法。目前，廣武地區(qū)全域旅游缺少再生文化空間，有待進(jìn)一步組織。

（四）實(shí)現(xiàn)人文關(guān)懷

從全域旅游可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看，文化旅游的人文關(guān)懷具有的潛在價(jià)值不可低估。在地區(qū)文化旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中保持理智的態(tài)度，增強(qiáng)文化自信，做到文化遺產(chǎn)保護(hù)和地區(qū)社會(huì)發(fā)展的共贏。

廣武地區(qū)的歷史文化資源是區(qū)域提升文化自覺(jué)、培養(yǎng)文化自信的基礎(chǔ)。一方面，政府、文化等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)從宏觀層面入手，通過(guò)大力宣傳、發(fā)展旅游、提升知識(shí)水平等方式，讓廣武文化圈內(nèi)的民眾對(duì)地區(qū)歷史、軍事、建筑、民俗等文化資源有充分的認(rèn)識(shí)，做到文化上的自我覺(jué)醒、自我創(chuàng)建，提升文化自覺(jué)。另一方面，在廣武地區(qū)全域旅游發(fā)展到能夠?yàn)槊癖妿?lái)實(shí)質(zhì)性效益的時(shí)候，文化旅游已成為當(dāng)?shù)靥厣?，民眾充分肯定區(qū)域文化的價(jià)值，堅(jiān)信文化的生命力，促進(jìn)歷史文化資源的有效利用、合理開(kāi)發(fā)，做到文化自覺(jué)向文化自信的過(guò)渡，實(shí)現(xiàn)歷史文化資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。