新時代中國共產(chǎn)黨社會動員工作的發(fā)展路徑
——以COVID-19 防疫動員為例

陳君鋒 唐 玲

（西南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院 四川綿陽 621010）

中國共產(chǎn)黨基于黨的自身目標(biāo)與價值實現(xiàn)的現(xiàn)實期待，采取有效措施和方法對其他群體進行宣傳和鼓動[1]7，無論是對社會秩序的重構(gòu)，還是對民眾生活質(zhì)量的改善，抑或現(xiàn)代化國家的建設(shè)，都有著社會動員的影子，社會動員成為了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國家的重要形式。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，社會動員工作理念、資源挖掘與模式探究也將進入新的歷史時期。本文以COVID-19 防疫動員為例，對社會動員工作略作探討，并求教于方家。

一、堅持以人民為中心的社會動員工作理念

雖然中國特色社會主義現(xiàn)代化的全面實踐是通過各種各樣的社會動員來實現(xiàn)的[2]277，但其目的自始至終都只是為了人民能夠站起來、富起來、強起來。

2019 年12 月COVID-19 爆發(fā)以來，以習(xí)近平為核心的黨中央高度重視，各級黨組織和廣大黨員干部“牢記人民利益高于一切”“要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”“廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施”“緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)”[3]。“人民利益”是此次防疫動員的核心訴求，并從群眾知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面加以展示。

第一，實現(xiàn)信息即時傳播，維護人民群眾疫情知情權(quán)。在此次疫情防控工作中，黨中央積極推動疫情實時播報，維護人民群眾疫情知情權(quán)。例如要求《人民日報》、人民網(wǎng)為代表的黨的喉舌，專門開辟《全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作》專題，將全國疫情信息匯聚在此加以公開。該專題開設(shè)“重要新聞”“重要評論”“實況武漢”“武漢日記”“求真辟謠”“各地動態(tài)”“暖心故事”“國際動態(tài)”“實時播報”等專欄，讓人民群眾第一時間了解疫情動態(tài)，賦予群眾知情權(quán)。信息公開有助于人民群眾了解疫情狀況，避免心理恐慌。

第二，主動公開舉報渠道，賦予人民群眾防疫監(jiān)督權(quán)。此次防疫動員中，黨中央、國務(wù)院要求各級黨委、政府公開舉報渠道，以便群眾監(jiān)督違反防疫法律制度規(guī)定的行為，同時監(jiān)督政府依法依規(guī)行使權(quán)力，遏制疫情的擴散。如各地市場監(jiān)管部門暢通監(jiān)督電話 12315，以加強價格監(jiān)督，防止商家借助疫情擴散對防疫物資囤積居奇、哄抬物價，影響疫情防控。2020 年 1 月26 日，消費者通過 12315舉報電話反映天津市旭潤惠民大藥房高價銷售“KN95 口罩”，市場監(jiān)督部門根據(jù)違法事實和相關(guān)法律法規(guī)給予該藥店300 萬元的行政處罰，極大地遏制住不良商家借助疫情大發(fā)國難財?shù)膼毫有袕剑@是人民群眾監(jiān)督權(quán)的重要彰顯。

第三，爭分奪秒鑒真辟謠，引導(dǎo)人民群眾言論表達權(quán)。此次疫情聯(lián)防聯(lián)控中，黨和政府除了通過各種渠道積極辟謠之外，還采取一系列行政、司法手段，對謠言的傳播源、傳播者進行嚴(yán)厲打擊，引導(dǎo)人民群眾言論表達走回正軌。此外，黨和政府加快信息公開更新頻率，例如通過“直擊現(xiàn)場”“疫情問答”“在線義診”等形式，讓人民群眾及時有效了解疫情的真實進展，規(guī)避人民群眾在不了解真相情況下的盲目恐慌、胡亂表達，避免出現(xiàn)“沈陽市因新型冠狀病毒疫情已死亡 9 萬多人”“網(wǎng)傳感染病例在 10 萬例左右”[4]、“武漢將斷網(wǎng)，以禁止醫(yī)務(wù)人員分享相關(guān)信息”[5]等等謠言四起，引起社會極度恐慌，妨礙防疫工作。

二、挖掘資源潛力推動黨的社會動員工作

社會動員工作的順利推進，離不開各種資源的挖掘和運用。在此次防疫動員工作中，中國共產(chǎn)黨充分挖掘黨的各級組織、黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊以及宣傳媒介等資源潛力，推動社會動員工作。

第一，充分調(diào)動黨的各級組織這一社會動員硬力量為疫情聯(lián)防聯(lián)控服務(wù)。此次防疫動員能夠如此迅速高效，皆得益于黨的各級組織，尤其是黨的基層組織發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。以四川省防疫動員為例，2020 年1 月21 日，四川省委按照習(xí)近平總書記重要指示精神，安排疫情防控工作。1 月22 日成立防控聯(lián)控機制小組，醫(yī)療、交通、教育部門全面響應(yīng)：全省一級定點救治醫(yī)院名單公布、基層醫(yī)護人員防疫培訓(xùn)、開通疫情監(jiān)督熱線 12315；全面切斷四川通往武漢的路面交通；啟動教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。1 月23 日，四川省率先實行網(wǎng)格化管理，最早組建醫(yī)療隊馳援武漢。1 月24 日，全省啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，要求管控公眾聚會，人員高密度聚集娛樂活動暫停。1 月26 日，通報謠言處理結(jié)果，制定廢棄口罩回收方案。省一級組織有條不紊安排，地市一級黨委政府積極響應(yīng)，全川上下一心，共渡難關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級黨組織更是不遺余力地全面落實省委防疫動員，紛紛采取廣播宣傳、專人巡查、社區(qū)監(jiān)管、相互監(jiān)督等模式開展防疫動員。約9 000 萬黨員迅速行動起來，醫(yī)護人員黨員紛紛主動請纓堅守疫情防控一線，甚至馳援武漢，“不計生死、不計報酬，保衛(wèi)人民健康”[6]。“不畏艱與險，基層黨員奮戰(zhàn)社區(qū)防疫第一線”[7]，社區(qū)黨員自愿簽署《自覺防控新型冠狀病毒感染的肺炎的行動承諾書》，承諾從自我做起、從身邊做起，主動參與這場防疫斗爭中，爭當(dāng)防疫動員志愿者[8]。中國共產(chǎn)黨正是擁有如此強有力的各級組織，才使得其社會動員效率事半功倍，黨的各級組織是社會動員不可替代的資源，今后社會動員工作勢必不能忽略這一資源優(yōu)勢。

第二，充分調(diào)動黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊參與疫情聯(lián)防聯(lián)控。COVID-19 疫情爆發(fā)之際，為了打贏這場防疫阻擊戰(zhàn)，中共中央動員軍隊要“牢記宗旨，聞令而動，勇挑重?fù)?dān)，敢打硬仗，為打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)做出貢獻”[9]。在中央軍委的部署下，2020年1 月24 日，解放軍派出3 支醫(yī)療隊共450 人支援武漢[10]，中國軍隊成為一支戰(zhàn)“疫”的尖刀力量。26 日，全軍首批衛(wèi)生物資抵達武漢并全部送達防疫一線。此外，軍方整體管理武漢火神山醫(yī)院。28日，中國人民解放軍軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院軍事醫(yī)學(xué)研究院聯(lián)合地方生物科技公司共同研制成功新型冠狀病毒核酸檢測試劑盒，為防疫工作提供了快速、簡便、精準(zhǔn)的核酸檢測方案[11]?！皼]有一個人民的軍隊，便沒有人民的一切”[12]1074。中國共產(chǎn)黨只有充分調(diào)動黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊作為社會動員的堅強后盾，才能做好新時代社會動員工作。

第三，高速運轉(zhuǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的宣傳媒介這一社會動員軟力量。此次防疫動員中，黨領(lǐng)導(dǎo)下的宣傳媒介動員力得到了極大地體現(xiàn)。一是黨和政府的官方網(wǎng)站，適時發(fā)布行政公告和防疫措施。如2020 年1月 27 日，中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)適時發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于延長 2020 年春節(jié)假期的通知》[13]，加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作；中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會在官方網(wǎng)站實時發(fā)布疫情防控動態(tài)，讓人民群眾實時了解疫情動態(tài)，鑒真辟謠。二是官方媒體如人民日報、光明網(wǎng)、中央電視臺等 24 小時不間斷滾動發(fā)布官方疫情動態(tài)，甚至現(xiàn)場直播武漢疫情新聞發(fā)布會、電視問政等活動，讓群眾對疫情了然于胸，避免茫然的恐慌。三是黨媒聯(lián)合自媒體嚴(yán)厲打擊散布謠言者、打擊大發(fā)國難財行為并向社會公布，以儆效尤，穩(wěn)定群眾情緒?？梢姡h利用媒介動員民眾是現(xiàn)代政治的深刻表現(xiàn)[14]，中國共產(chǎn)黨新時代社會動員依然離不開宣傳媒介，因為作為黨的“喉舌”與“平臺”的宣傳媒介，是黨和政府與人民群眾間信息交流與溝通的重要媒介，在人民群眾間不僅有著最廣泛的覆蓋面，還有扎根人民心中最權(quán)威的影響力，我們要用好這一資源、用好這份影響力。

三、積極創(chuàng)新豐富社會動員工作的模式

“黨建+”“實踐+”“互聯(lián)網(wǎng)+”是中國共產(chǎn)黨新時代社會動員的重要模式，“黨建+”模式切合新時代“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”[15]之要求，是貫徹落實“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”之路徑，新時代社會動員也應(yīng)遵循這一政治原則?！皩嵺`+”模式是發(fā)揮社會實踐多樣性特點，力求多角度、全方位、廣途徑推進社會動員?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”模式耦合自媒體時代特征，運用新興技術(shù)推動社會動員是新時代的重要特點與選擇?！包h建+”把握了社會動員的政治方向，使其不變色、不離軌；“實踐+”擴寬了社會動員路徑選擇，使其廣延伸、深拓展；“互聯(lián)網(wǎng)+”認(rèn)準(zhǔn)了社會動員時代特征，使其強創(chuàng)新、劃時代，三者是相互聯(lián)系、共同促進的關(guān)系。

第一，“黨建+”模式是以加強黨的組織建設(shè)為核心，重點在于發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)人民群眾堅定理想信念，提高人民群眾“四個自信”，把握社會動員的政治方向之工作模式。十九大報告指出黨的建設(shè)要以不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引導(dǎo)力、群眾組織力、社會動員力為目標(biāo)，使黨始終成為全國人民的主心骨。因此，新時代的黨建創(chuàng)新，即“黨建+”模式主要從以下幾個方面進行：

首先，“黨建+”思想引導(dǎo)力培育，引導(dǎo)每位共產(chǎn)黨員身先士卒。此次防疫動員中，黨和政府高度重視“黨建+”思想引導(dǎo)力培育。2020 年1 月25 日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，對疫情防控做了部署與動員，要求“必須加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移把黨中央各項決策部署落到實處。其中重點工作之一便是“加強社會力量組織動員”，特別要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要深入防疫第一線，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)[16]。隨后各級黨組織迅速動員起來，各類職業(yè)中的共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用：如醫(yī)務(wù)工作者黨員紛紛主動請戰(zhàn)，投身防疫一線；基層黨員干部堅守崗位，確保防疫后方，如基層黨員民警主動請纓，全力投入疫情防控工作，對謠言制造者進行規(guī)制，對不服從隔離政策的人員進行勸誡，直至使用行政拘留的方式防控疫情；各街道及村、社黨組織，黨員干部全部到崗，對轄區(qū)內(nèi)開展網(wǎng)格化、地毯式疫情摸排工作、宣傳工作；有些農(nóng)村地區(qū)的村支書、村干部用小喇叭，甚至無人機全天候監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的人員隔離、流動情況，防止因人員流動造成疫情的擴散。黨員志愿者也紛紛加入防疫大軍當(dāng)中，充當(dāng)疫情防控“人肉隔離墻”等等。此次防疫動員充分體現(xiàn)了“黨建+”思想引導(dǎo)力培育的成功，所以新時代黨的社會動員工作要以“黨建+”動員模式為手段，提升黨員的思想覺悟，堅定理想信念，不忘初心、牢記使命，全心全意為人民服務(wù)，能夠做到為了人民而身先士卒，最終實現(xiàn)黨的思想引導(dǎo)力提升，以推動黨的社會動員工作發(fā)展。

其次，“黨建+”政治領(lǐng)導(dǎo)力培育，實現(xiàn)各級黨組織的系統(tǒng)性動員。此次疫情動員中，在黨中央的號召下，各級黨組織第一時間動員起來，各司其職，上下通達，聯(lián)防聯(lián)控疫情擴散。行政系統(tǒng)中，各行政部門皆成立疫情防控聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)各方組織防疫。如各省成立防疫應(yīng)急指揮部，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)防疫工作，包括轄區(qū)內(nèi)各級各類學(xué)校的開學(xué)時間、各類企業(yè)的復(fù)工時間安排等；各大高校黨委按照黨中央指示，紛紛成立黨委書記領(lǐng)導(dǎo)的防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動疫情防控方案，例如同濟大學(xué)構(gòu)建“四早”防疫網(wǎng)絡(luò)，完善多級信息監(jiān)測與報告系統(tǒng)[17]，江蘇各高校則開設(shè)在線心理防疫服務(wù)[18]。這一系列防疫動員工作的有條不紊進行，得益于“黨建+”政治領(lǐng)導(dǎo)力的培育，所以新時代黨的社會動員工作的推進，要不斷著力“黨建+”政治領(lǐng)導(dǎo)力的培育，使基層組織成為社會的組織核心，在社會動員中發(fā)揮出不可或缺的動員作用。

最后，“黨建+”群眾組織力培育，號召各社會力量的群體性動員。此次防疫動員中，各社會組織、各社會團體積極響應(yīng)黨中央號召，出錢、出力、出資，實現(xiàn)社會的全體動員。例如全國總工會、中華慈善總會、中國紅十字會等全力參與防控工作；壹基金、韓紅愛心慈善基金會等私人基金組織馳援湖北；還有京東、阿里巴巴、騰訊、華為等社會企業(yè)力量積極捐錢、捐物，甚至直接參與火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院、防疫信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作。不僅如此，全國各地私人捐錢、捐物馳援武漢的行動絡(luò)繹不絕，甚至以私人名義海外代購口罩捐獻給國內(nèi)醫(yī)務(wù)人員等。這些社會力量響應(yīng)防疫動員都是黨的群眾組織能力的重要體現(xiàn)，也是人民群眾對黨的執(zhí)政能力、國家治理能力的認(rèn)可，所以黨在社會動員工作推進過程中，要重視“黨建+”群眾組織力培育，逐漸培育出能夠?qū)崿F(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的社會力量來，尤其是在危機狀態(tài)下，促使許多社會社團組織在社會動員中顯現(xiàn)巨大作用，配合黨和政府的政治動員，從各自領(lǐng)域的危機應(yīng)對的基礎(chǔ)責(zé)任出發(fā)，承擔(dān)危機治理中秩序維護和災(zāi)難消解的各項任務(wù)。

第二，“實踐+”模式是基于社會實踐類型多樣性而總結(jié)概括的，社會實踐包括教育教學(xué)實踐、社會工作實踐、文化演出實踐、文化創(chuàng)作實踐、大眾傳播實踐等類型，正是社會實踐類型的多樣性使得中國共產(chǎn)黨新時代社會動員成為可能。

首先，首選教育教學(xué)實踐助力新時代社會動員。此次防疫動員中，為貫徹落實中共中央關(guān)于疫情聯(lián)控聯(lián)防工作安排，響應(yīng)國家衛(wèi)健委號召，黨的各級組織積極組織“關(guān)于COVID-19 如何做好個人防護”等專項培訓(xùn)，講解COVID-19 臨床表現(xiàn)、傳播途徑以及預(yù)防措施等。黨的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織亦積極召開各類防疫工作培訓(xùn)，安排部署防治、排查、宣傳等工作，在這場嚴(yán)峻斗爭中貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于在防疫動員中“考察識別干部”的指示精神。除此之外，如新東方、好未來、巨人教育等各大教育培訓(xùn)機構(gòu)也在行動，眾志成城抗擊COVID-19 疫情，他們響應(yīng)政策停止線下授課，或?qū)⒕€下授課轉(zhuǎn)為在線授課方式，積極解答人民群眾因疫情而產(chǎn)生的困惑和問題，如從安全防范到疑似癥狀處理，從家長的安撫到線上課程的提供和準(zhǔn)備預(yù)案。這些教育教學(xué)實踐有效遏制了疫情的擴散，幫助人民群眾更加了解COVID-19 真實情況，避免引起社會恐慌。所以中國共產(chǎn)黨要始終重視作為黨的意識形態(tài)引導(dǎo)的教育教學(xué)實踐，發(fā)揮各類教育機構(gòu)的教育培訓(xùn)功能以加強社會動員。

其次，高度重視文化演出實踐、文化創(chuàng)作實踐在新時代社會動員中的運用。此次防疫動員中，黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織通過開展文化匯演等各類文化實踐活動將社會動員內(nèi)容、目的融入到文化展演當(dāng)中，讓人民群眾潤物細無聲地加入到疫情防控中，對防疫動員做出了積極貢獻。如在春節(jié)聯(lián)歡晚會中加入防疫動員的詩歌朗誦環(huán)節(jié)——“眾志成城，抗擊肺炎”，讓人民群眾不突兀的了解疫情，關(guān)注疫區(qū)。各類防疫動員的文學(xué)作品、文化作品層出不窮。例如“武漢日記”專欄，通過記者對救援一線工作人員的直接采訪，整理成文，向人民群眾展現(xiàn)一線工作人員的“防疫精神”，激發(fā)人民群眾對一線工作人員的感恩之心，萬眾一心，共同抗疫。[19]還有科研工作者，對新型冠狀病毒進行攻關(guān)研究，發(fā)表科研論文，第一時間供醫(yī)學(xué)界研究，助力防疫疫苗研制。還有以鐘南山院士為代表的一線醫(yī)務(wù)人員的臨床診斷工作，都是文化創(chuàng)作實踐的重要組成部分，都為防疫動員的推進做出了貢獻。因此，我們要高度重視文化演出、文化創(chuàng)作實踐的社會動員作用，引導(dǎo)他們?yōu)樾聲r代黨的社會動員工作推進服務(wù)。

最后，全面運用大眾傳播實踐這一新時代社會動員最直接方式。此次防疫動員中，中國共產(chǎn)黨全面運用大眾傳播實踐為疫情聯(lián)防聯(lián)控服務(wù)：一是運用報紙、雜志傳播防疫信息。報紙雜志是工業(yè)文明的重要載體和信息傳播渠道，它符合人們傳統(tǒng)的閱讀習(xí)慣，白紙黑字在信息快餐時代有重要的符號價值，是中國共產(chǎn)黨社會動員深入群眾的重要載體?！度嗣袢請蟆贰豆饷魅請蟆贰端拇ㄈ請蟆贰稏|方早報》《南華早報》等報紙，《中國社會科學(xué)》《新華文摘》等專業(yè)雜志都承擔(dān)了防疫動員的重任。例如《人民日報》負(fù)責(zé)發(fā)布各類防疫中央文件如《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》[20]等，讓人民群眾及時了解中央對防疫動員的政策，讓群眾知道黨和政府實時關(guān)心群眾，使其擁有主心骨。四川科學(xué)技術(shù)出版社緊急推出全國首本疫情心理防護圖書《新型冠狀病毒大眾心理預(yù)防手冊》，免費供廣大民眾閱讀，承擔(dān)起防疫動員的責(zé)任。二是通過電視、廣播等音視頻媒介加速防疫動員。電視在社會動員中獲得了遠超報紙和雜志的宣傳力和影響力，發(fā)揮了難以估量的作用。新時期的廣播節(jié)目越來越傾向于通過與受眾實時互動來構(gòu)建公眾的在場感受，在一定程度上更具親和力與滲透性，這種互動性因為觸動的是人們現(xiàn)實的情感，并且具有聽音不見人的效果和私密性與公開性雜糅的特點，使得許多廣播節(jié)目在新時代更具有人與人直接聯(lián)系的吸引力。例如浙江衛(wèi)視開辟特別節(jié)目《李蘭娟今天說》、湖南衛(wèi)視制作《抗擊疫情特別時間》等防疫科普節(jié)目，大力普及防疫科普知識，引導(dǎo)群眾正確理性看待疫情[21]。湖北廣播電視臺組織創(chuàng)作防疫歌曲《武漢一定能》，并聯(lián)合全國 100多家電臺同時推出，這些欄目情真意切的將防疫動員傳播到千家萬戶。農(nóng)村地區(qū)由于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相對落后，在無法采用傳媒廣播的前提下，使用現(xiàn)有鄉(xiāng)村廣播把疫情防控知識傳遞到千家萬戶。例如韶山市利用全市4 個“村村響”鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺，400 多組廣播，累計播發(fā)防疫稿件600 多條，為韶山打贏疫情防疫動員發(fā)揮積極作用[22]。新時代是信息時代，信息時代社會動員工作推進勢必離不開大眾傳播實踐，且應(yīng)越來越引以重視。

第三，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式是創(chuàng)新新時代社會動員的有效手段。互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展宣告了信息時代的到來，截至2019 年6 月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達8.54億，手機網(wǎng)民規(guī)模達8.47 億[23]15-19，以移動網(wǎng)絡(luò)為代表的自媒體以其開放的傳播模式和超越了時空限制的傳播特點改變了社會動員的傳統(tǒng)模式?？梢?，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式創(chuàng)新新時代社會動員手段已迫在眉睫。

首先，正視互聯(lián)網(wǎng)的載體功能，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”模式社會動員的思想準(zhǔn)備。此次防疫動員中，黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)的動員載體功能，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺實施高度的防疫動員。例如官方通過今日頭條、人民網(wǎng)手機客戶端、微信平臺、微信朋友圈、QQ群、抖音短視頻、快手短視頻等自媒體平臺發(fā)布防疫動員令，發(fā)布疫情實時動態(tài)，發(fā)布鑒真辟謠動態(tài)，發(fā)布防疫防控手段等，效果顯著，使人民群眾不僅能夠第一時間掌握疫情，而且還能對防疫過程進行“云監(jiān)督”，避免人民群眾的心理恐慌。由此可見，互聯(lián)網(wǎng)對社會動員最大的影響：一方面是在意識形態(tài)領(lǐng)域改變了馬克思主義所描述的社會交往方式，從而帶來社會生產(chǎn)方式、思維方式的變遷，并對政治生活中的理論與實踐提出新的解讀需要；另一方面是改變了動員主體的宣傳邏輯，黨和政府不再作為唯一的信息主體提供社會行為的標(biāo)準(zhǔn)，也很難通過我說你聽的方式實現(xiàn)灌輸，人人皆是信息的接收者、改造者和發(fā)布者。社會也會通過信息互動來決定其參與的方式與深度。大數(shù)據(jù)技術(shù)更是能夠通過對超量信息進行梳理，從而提供黨和政府精準(zhǔn)的決策依據(jù)。未來的社會動員已然離不開互聯(lián)網(wǎng)這一載體，唯有了解互聯(lián)網(wǎng)、耦合互聯(lián)網(wǎng)、正視互聯(lián)網(wǎng)的載體功能，才能做好“互聯(lián)網(wǎng)+”模式社會動員的思想準(zhǔn)備。

其次，利用互聯(lián)網(wǎng)“互動”與“聯(lián)動”特性，造就輿論合力，凝聚社會動員朝著一個方向使力，引導(dǎo)人民群眾輿論朝著有利于社會動員的方向發(fā)展。此次防疫動員中，今日頭條APP 開辟“抗擊肺炎”專題，不僅讓人民群眾實時了解疫情動態(tài)，而且還在專題下設(shè)置“疫情問答”“物資募捐”“在線義診”等互動、聯(lián)動專欄，讓人民群眾在互動中形成輿論共識，即全民一起打贏防疫狙擊戰(zhàn)，在聯(lián)動中把握輿論真相，鑒真辟謠。例如“雙黃連能抑制新冠病毒？張伯禮院士：治疫仍需進一步證實”[24]主題互動中，使最近社會上出現(xiàn)的雙黃連能夠抑制新冠病毒的謠言不攻自破，抑制了謠言的散播，穩(wěn)定了群眾的搶購情緒、恐慌心理。此類互動、聯(lián)動不僅引導(dǎo)著防疫輿論朝著健康的方向發(fā)展，也使群眾自愿主動地參與到了防疫動員當(dāng)中。由此可見，“互動”是指媒介與受眾之間相互溝通交流，受眾親身參與社會動員當(dāng)中來的過程；“聯(lián)動”則是圍繞動員主題，采取不同媒介宣傳方式進行聯(lián)合動員，最終實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成輿論合力，營造特定輿論場的過程。在社會動員中，網(wǎng)絡(luò)媒介的巨大能量在于新聞報道和評論比例的可控性，以此能夠擴大有利輿論場，控制錯誤輿論，縮小謠言場域的方式進行輿論引導(dǎo)，媒介對輿論的影響力仍然會在很大程度上促進社會動員[25]。因此，新時代黨的社會動員工作要有效利用互聯(lián)網(wǎng)“互動”與“聯(lián)動”特性，造就輿論合力，凝聚社會動員朝著一個方向使力，引導(dǎo)人民群眾輿論朝著有利于社會動員的方向發(fā)展。

最后，回歸動員本質(zhì)，挖掘“互聯(lián)網(wǎng)+”動員優(yōu)勢，推動新時代社會動員。此次防疫動員中，中國共產(chǎn)黨新時代“互聯(lián)網(wǎng)+”模式社會動員便很好地詮釋了社會動員的本質(zhì)。一是防疫動員堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護黨的權(quán)威。此次疫情蔓延中，互聯(lián)網(wǎng)上謠言四起，甚至出現(xiàn)“此次疫情系解放軍傳播病毒導(dǎo)致”等對黨和政府不利的謠言，網(wǎng)警迅速出擊對謠言散布者進行行政拘留[26]，維護了黨和人民軍隊的權(quán)威。二是通過互聯(lián)網(wǎng)對社會資源、人力和精神調(diào)集，馳援武漢，聯(lián)控防控疫情。黨和政府積極通過其所掌握的互聯(lián)網(wǎng)資源號召社會進行防疫物資、防疫人員的調(diào)配。例如武漢各大醫(yī)院物資短缺時都在微信、微博、公眾號等互聯(lián)網(wǎng)媒介中發(fā)出求援信息，讓廣大社會群眾深入了解疫區(qū)困境，并做出急速的物資調(diào)配?！秴f(xié)和護士：“防護物資依然緊缺，主任醫(yī)生戴泳鏡查房”》[27]此類文章見諸各大自媒體平臺，網(wǎng)民看到后，立馬進行物資馳援。第二天，“武漢協(xié)和醫(yī)院收到急需物資”[28]等報道便出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)平臺，很好地詮釋了“互聯(lián)網(wǎng)+”模式防疫動員對人力、物力資源的高效整合功能。三是通過互聯(lián)網(wǎng)平臺對防疫動員進行社會理性、社會參與的重構(gòu)。此次疫情的爆發(fā)，社會心態(tài)逐漸失序，社會恐慌逐漸替代社會理性，例如民眾在確診人數(shù)不斷攀升尤其是破萬之后，恐慌、非理性社會心態(tài)已然充斥著社會的各個角落，各種疫情謠言四起便是很好證明?；诖耍h和政府通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模式防疫動員，將此次防疫的頂層設(shè)計、防疫預(yù)案、防疫措施等向工作公布，“習(xí)近平總書記親自部署防疫工作”“李克強總理親赴武漢疫區(qū)視察疫情、探望一線醫(yī)務(wù)人員”等新聞報道不斷涌向互聯(lián)網(wǎng)，給人民群眾吃下定心丸，穩(wěn)住社會心態(tài)。接著，今日頭條等平臺迅速傳播“鐘南山：正確脫口罩的方法，附飛沫傳播動圖”等自媒體新聞，讓民眾重視個人衛(wèi)生防疫工作。再接著，不斷釋放“浙江疫苗研發(fā)工作已取得階段性成果”[29]等利好信息給予民眾以防疫信心。最后，重塑防疫價值觀，從而使民眾產(chǎn)生持續(xù)性的參與行為。例如習(xí)近平“在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們完全有信心、有能力打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)”[30]的表示，讓人民群眾重拾信心，點燃希望，深刻認(rèn)識到只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義道路才能實現(xiàn)人民幸福安康的美好生活，才能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。由此可見，社會動員是對社會資源、人力和精神力的調(diào)集；是權(quán)力主體權(quán)威配置資源的有效活動形式；是社會理性和社會參與的重構(gòu)過程；是以人民為中心，創(chuàng)立新的價值觀念和行為模式，把散漫的社會個體整合成統(tǒng)一的社會整體的過程，所以“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的社會動員依然要回歸動員本質(zhì)，回歸服務(wù)人民、維護黨的執(zhí)政地位、擁護黨的執(zhí)政合法性，只有回歸社會動員的本質(zhì)才能更好地為新時代黨的社會動員服務(wù)。