探討農(nóng)民工權(quán)益的《勞動(dòng)合同法》保護(hù)

王 磊 王曉東

（1. 國(guó)網(wǎng)東營(yíng)供電公司 山東東營(yíng) 257000；2. 國(guó)網(wǎng)濰坊供電公司 山東濰坊 261000）

農(nóng)民工的合法權(quán)益受到保障，代表著對(duì)于普通群體重視的提高，也使得行業(yè)更加具有規(guī)范性，對(duì)于今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及就業(yè)問題都會(huì)有很大的推動(dòng)力。本文在農(nóng)民工分析的基礎(chǔ)上，著重探討《勞動(dòng)合同法》的實(shí)現(xiàn)意義，并對(duì)于現(xiàn)實(shí)改善以及問題做出分析，并提出意見。

農(nóng)民工的意義以及權(quán)益保障

農(nóng)民工一詞最早提出是社會(huì)學(xué)家張雨林教授，現(xiàn)如今，農(nóng)民工大致分為兩類解釋：一種是對(duì)于農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員，戶口家人都留在家鄉(xiāng)，但是已經(jīng)不按照傳統(tǒng)的耕作模式生活，而是留在城市做一些工作，比如城市的建筑，以及一些基層服務(wù)業(yè)工作。另一種解釋指的是合同制工人，不是完全脫離土地的存在，具有一定的聯(lián)系，但是基本的收入方式也發(fā)生了變化。

簽訂保護(hù)法對(duì)于農(nóng)民工不只停留在表面職業(yè)的分析，也不代表一個(gè)勞動(dòng)法律的概念，而是存在著許多復(fù)雜的因素。因此，對(duì)于農(nóng)民工的保護(hù)不能夠只是停留在政策的改變上，而是通過權(quán)益的保護(hù)促進(jìn)社會(huì)認(rèn)同感的提高。簽訂《勞動(dòng)保護(hù)法》是勞動(dòng)者權(quán)益覺醒的表現(xiàn)。勞動(dòng)權(quán)益一詞指的是勞動(dòng)主體能夠享受的權(quán)力，以及勞動(dòng)者所獲得的意義。勞動(dòng)權(quán)益保障的前提是能夠?qū)崿F(xiàn)勞動(dòng)人民的勞動(dòng)權(quán)。

《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的成果分析

規(guī)范勞資關(guān)系。勞動(dòng)者以及資產(chǎn)方之間存在的關(guān)系，即權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和義務(wù)的履行構(gòu)成勞資關(guān)系。通過勞動(dòng)契約的簽署或者協(xié)議的制定來組成關(guān)系。我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各行各業(yè)以及勞動(dòng)人民的追求也產(chǎn)生變化，資方希望能夠規(guī)范所需員工的水平以及作業(yè)方式，勞動(dòng)者也更加注重安全問題以及利益問題，同時(shí)，對(duì)于社會(huì)而言。能夠完成更加規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系，提高農(nóng)民工的社會(huì)地位，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的平衡有著重要的意義。也有利于農(nóng)村人口像城市的有益流動(dòng)。因此《勞動(dòng)合同法》的頒布以及實(shí)施使得勞動(dòng)關(guān)系能夠得到規(guī)范，并且使得各方利益得到維護(hù)，需求得以實(shí)現(xiàn)。

農(nóng)民工權(quán)益的保障具有權(quán)威性。法律作為我國(guó)國(guó)民意志的體現(xiàn)，也作為國(guó)家統(tǒng)治的工具，具有強(qiáng)制性，上升到法律層面的法律，能夠調(diào)解糾紛，同時(shí)對(duì)于用人企業(yè)的不道德例如拖欠工資等行為進(jìn)行遏制，減少糾紛的同時(shí)，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也有利于社會(huì)的長(zhǎng)治久安。法律的制定也極具公正性，法律的制定流程例如薪資、工作時(shí)間以及休假的權(quán)利都做出規(guī)定，同時(shí)通過職工大會(huì)等方式，在制定的前期充分的傾聽民意，這也保證了法律的公正性以及合理性。法律的制定也使得權(quán)利義務(wù)有效得到保障，勞動(dòng)合同法中對(duì)于勞資關(guān)系的整個(gè)流程都做出了比較系統(tǒng)的規(guī)定，規(guī)定了合同雙方旅行的權(quán)利以及義務(wù)，因此雙方需要簽訂的合同，從前期的制定到合同的履行、變更、解除和中止具有了明確的規(guī)定，使雙方能夠得到合理的權(quán)益，也使得雙方處在相對(duì)平等的角度商議，如果不能按照合同履行，被侵犯權(quán)益者可以通過法律的保護(hù)進(jìn)行訴求，因此，法律的制定使得程序更加正規(guī)，內(nèi)容更加豐富、也使得勞資關(guān)系更加具有權(quán)威性。

誠(chéng)實(shí)守信準(zhǔn)則納入法律中?！秳趧?dòng)合同法》的制定的特殊性在于是合同雙方具有勞資關(guān)系，且在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中最廣泛的存在形式，雙方的和諧相處是社會(huì)穩(wěn)定的定性器，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)心劑。而履行權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ)在于誠(chéng)實(shí)守信，作為一條準(zhǔn)則本是考驗(yàn)人性，而納入法律中更好督促實(shí)施。

《勞動(dòng)合同法》存在的問題以及可完善途徑

平等的協(xié)商環(huán)境無法落實(shí)：作為第3條原則“合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)守信”意味著達(dá)到平等、自愿的協(xié)商能夠使權(quán)益得到保障，而對(duì)于農(nóng)民工而言，卻一直未能夠真正的落實(shí)到位，首先，是因?yàn)楣ぷ鲀?nèi)容的多樣性和時(shí)效性，例如，建筑工地的農(nóng)民工在簽訂時(shí)候無法預(yù)期到工期的長(zhǎng)短，所以在時(shí)間的簽訂等存在爭(zhēng)執(zhí)，而且，許多企業(yè)為了能夠更多的利益，不考慮天氣人力等因素，只追求利益，合同簽訂的時(shí)期與實(shí)際不一致情況出現(xiàn)。這就使得履行權(quán)益的條款不能夠充分的體現(xiàn)，再者，農(nóng)民工的流動(dòng)性較大，根據(jù)市場(chǎng)需求而變化，如果都需要簽訂合同，那么也會(huì)造成資源浪費(fèi)，冗雜的糾紛也會(huì)破壞市場(chǎng)活力，

農(nóng)民工本身存在法律意識(shí)不足：作為進(jìn)城務(wù)工的群體，對(duì)于合同的條款辨別不足，知識(shí)程度較低，經(jīng)濟(jì)水平低，在受到侵害時(shí)、法律不公正時(shí)往往采用隱忍態(tài)度，放棄維權(quán)，因此，農(nóng)民工群體依然存在不公平的問題。

完善途徑：修訂完善立法程序，對(duì)于具有時(shí)效性和流動(dòng)性較廣泛的工作制定專項(xiàng)法律，平衡農(nóng)民工以及投資方的權(quán)益關(guān)系。同時(shí)，一些法律漏洞的出現(xiàn)才使得資產(chǎn)方有空可鉆，及時(shí)的修補(bǔ)漏洞，傾聽農(nóng)民工訴求，使合同更具合理性。對(duì)于用人單位更加具有約束，對(duì)于侵犯農(nóng)民工的規(guī)定進(jìn)行完善，

因?yàn)檗r(nóng)民工法律意識(shí)的淡薄，所以《勞動(dòng)合同法》的益處還需要進(jìn)行大力的推廣，農(nóng)民工提高保護(hù)意識(shí)才是合同能夠合理履行的前提。作為法治國(guó)家，加強(qiáng)監(jiān)督，善用法律，能夠保障權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，因此，對(duì)于合同的簽訂和履行以及后續(xù)工作，國(guó)家監(jiān)督部門應(yīng)該進(jìn)行有效監(jiān)督，及時(shí)的反饋以及了解民意，開通舉報(bào)機(jī)制，對(duì)于惡意侵犯權(quán)利的一方進(jìn)行嚴(yán)格懲罰，從而保護(hù)法律有利的推廣環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)民工的付出，維護(hù)權(quán)益才能夠保障權(quán)益的同時(shí)，提高他們的地位，也會(huì)使得社會(huì)更加公平，穩(wěn)定?！秳趧?dòng)合同法》的推廣是勢(shì)在必行的，農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)愈來愈好也是必然之勢(shì)。