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      對惡意訴訟法律規(guī)制的探討

      2020-12-08 00:40:43董書濤
      魅力中國 2020年35期
      關(guān)鍵詞:合法權(quán)益損害賠償民事

      董書濤

      (黑龍江龍廣律師事務(wù)所,黑龍江 哈爾濱 150000)

      隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,法治進程也日益加快。近年來法院受理的案件數(shù)量驟增,訴訟成為解決人們糾紛的有效途徑。但是,隨之也出現(xiàn)了惡意訴訟并且呈愈演愈烈之勢。因此,規(guī)制惡意訴訟成為當(dāng)前理論界和實務(wù)界關(guān)注的焦點問題。

      一、對惡意訴訟概念的界定

      英美法系國家在法律上將惡意訴訟行為規(guī)定為侵權(quán)行為的一種類型,使用的是“濫用法律程序”一詞,可以看出英美法系關(guān)于惡意訴訟的定義是和濫用訴權(quán)聯(lián)系在一起的。而目前在我國,對于惡意訴訟的概念,學(xué)者們大多有不同的看法,各種見解各不相同。我國學(xué)界對于惡意訴訟的概念雖然目前仍然沒有一個統(tǒng)一的概念,但是對于以下兩點的是一致的:第一,行為人主觀上應(yīng)是故意的,過失包括重大過失都不應(yīng)成為惡意訴訟的主觀要件。第二,行為人惡意地啟動了訴訟程序。

      二、國外關(guān)于對惡意訴訟的法律規(guī)制

      第一,處罰性救濟方式。羅馬法對惡意訴訟的規(guī)制:“一方借助訴訟來折騰對手,并且希望主要利用審判員的錯誤或不正義而不是依據(jù)事實時,構(gòu)成濫訴,濫訴者承擔(dān)1/10的罰金?!庇纱丝梢钥闯鲫P(guān)于對惡意訴訟的規(guī)制早在古羅馬時期已有之。

      第二,第三人撤銷之訴的救濟方式。《法國新民事訴訟法典》第583 條第1 款,任何在其中有利益之人,可對判決提出第三人異議,但以其在做出受到損害的判決的訴訟中既非當(dāng)事人亦未委托代理人參與訴訟為條件。此外,根據(jù)《法國新民事訴訟法典》第583 條第2 款,一方之債權(quán)人與其他權(quán)利人,如判決有損其權(quán)益,或其提出正當(dāng)理由,也能提起第三人異議。

      第三,當(dāng)事人真實陳述的義務(wù)。根據(jù)《德國民事訴訟法》規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)做出完整和真實的事實陳述。”設(shè)置該義務(wù)是對訴訟當(dāng)事人故意虛假陳述、故意扭曲對方真實陳述的一種原則性規(guī)制。若在訴訟中當(dāng)事人違反真實義務(wù),就會導(dǎo)致法官自由心證時對該當(dāng)事人可能作出不利評價。

      第四,侵權(quán)損害賠償之訴。《德國民法》第 826 條規(guī)定,“故意以悖于公序良俗之方法加損害于他人”的,被提起損害賠償之訴,應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。損害賠償之訴勝訴的結(jié)果,主要是恢復(fù)原狀、賠償損失。

      三、我國對惡意訴訟規(guī)制的現(xiàn)狀及完善設(shè)想

      (一)當(dāng)前我國相關(guān)法律對惡意訴訟的規(guī)制

      我國新《民事訴訟法》第112 條規(guī)定:當(dāng)事人之間惡意串通,企圖通過訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其訴訟請求,并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。113 條規(guī)定:被執(zhí)行人與他人惡意串通,通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式逃避履行法律文書義務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。之所以如此是為了保護案外人因惡意訴訟權(quán)益受到損失的被侵害人的合法權(quán)益,對惡意訴訟也規(guī)定了事后救濟渠道,包括第三人撤銷之訴制度及法院可對調(diào)解書依職權(quán)啟動再審。《刑法修正案(九)》第35 條規(guī)定在刑法第三百零七條后增加一條,作為第三百零七條之一:以捏造的事實提起民事訴訟,妨害司法秩序或者嚴重侵害他人合法權(quán)益的,處三年以下有期徒刑拘役或者管制,并處或者單處罰金。兩高同時頒布施行的《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國刑法>確定罪名的補充規(guī)定(六)》中確定《刑法修正案(九)》增設(shè)的此罪名為“虛假訴訟罪”。這是從刑法上對惡意訴訟進行的規(guī)制。

      (二)完善我國民事惡意訴訟法律規(guī)制的設(shè)想

      1.誠實信用原則的適用

      “不僅在判決程序中,就是在執(zhí)行程序、破產(chǎn)程序等程序中,法官們都在積極地、頻繁地運用誠實信用原則以解決新產(chǎn)生的復(fù)雜糾紛與法律問題?!辫b于立法者不可能就所有訴訟行為做出具體的禁止規(guī)定,因而通過誠實信用這樣的一般條款,授權(quán)法官針對具體情形做出價值判斷,以維護社會的公平與正義。

      2.完善第三人撤銷之訴

      《民事訴訟法》規(guī)定了第三人的合法權(quán)益,第三人可以為維護自身的合三人撤銷之訴,第三人撤銷之訴是指如果正在進行或已經(jīng)結(jié)束的訴訟案件,妨害法權(quán)益向法庭提出撤銷此訴訟或者撤銷已經(jīng)生效的判決結(jié)果。立法者設(shè)立第三人撤銷之訴的目的就是希望通過保證第三人的合法權(quán)益,來撤銷既定的錯誤的判決,這種方式可以有效的阻止惡意訴訟的侵害。

      3.設(shè)立受惡意訴訟賠償制度

      梁慧星教授在其建議稿中認為,惡意訴訟包括民事與刑事兩方面,且僅限定在惡意起訴和反訴的范圍,將對受害人的賠償?shù)膬?nèi)容擴大至精神損害,同時否定了國家賠償。王利明教授則在其建議稿中提出,因惡意訴訟而提出的損害賠償內(nèi)容僅限于財產(chǎn)損失,不包括精神損失。

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