全民學習背景下開放大學專業(yè)課程建設(shè)思考
——以山東為例

董彩云

(山東廣播電視大學，山東 濟南 250014)

專業(yè)課程的設(shè)置在學校教學工作中處于核心地位，對開放大學的招生、人才培養(yǎng)會產(chǎn)生重要的影響。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的要求，開放大學應在構(gòu)建終身教育體系及學習型社會的建立中起到至關(guān)重要的作用。目前開放大學雖已形成了“1+5”運行格局，但在專業(yè)課程建設(shè)上并未形成共識。本文將對專業(yè)設(shè)置的目標、層次及內(nèi)容等方面進行分析，以期為開放大學的專業(yè)設(shè)置提供參考。

一、專業(yè)課程建設(shè)現(xiàn)狀

經(jīng)過40年的建設(shè)與發(fā)展，山東電大開展的學歷繼續(xù)教育辦學形式有現(xiàn)代遠程開放教育、成人高等教育(含農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升工程)兩類，涉及理學、工學、文學、法學、教育學、經(jīng)濟學、管理學、醫(yī)學等10個學科。山東電大通過課程資源建設(shè)，堅持自建、整合與引進相結(jié)合，形成了文本、視頻、網(wǎng)絡(luò)課程、微課等多種形式的教學資源；組建了若干網(wǎng)絡(luò)教學團隊及科研教學團隊；探索形成了“三導三學”“三環(huán)一場”等混合式教學模式；建立了日常督導、專項檢查與綜合檢查相結(jié)合，校內(nèi)評價與社會評價相結(jié)合的教育教學質(zhì)量評價制度。截至目前，山東電大培養(yǎng)了八十余萬“學得會、留得住、用得上”的本?？飘厴I(yè)生，他們現(xiàn)已成為全省各行各業(yè)的骨干力量和生力軍，為山東經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的人才支持。

二、專業(yè)課程建設(shè)中顯現(xiàn)的新問題

近年來，山東電大對專業(yè)課程建設(shè)進行了一些探索并取得了一定成效，但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展及開放大學建設(shè)的推進，專業(yè)課程建設(shè)顯現(xiàn)出一些新問題。

(一)難以滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求

廣播電視大學創(chuàng)辦之初主要是提供學歷補償，并且在推進教育公平方面做出了很大貢獻。十九大以來，高等教育發(fā)展進入新時代，電大的使命也轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)于全民終身學習。但目前部分專業(yè)課程與經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，如專業(yè)課程的設(shè)置仍與普通高等教育的設(shè)置相仿，與人才培養(yǎng)的目標有差距，尤其部分技能型教學內(nèi)容與經(jīng)濟社會快速發(fā)展的行業(yè)存在脫節(jié)現(xiàn)象。

(二)缺乏特色專業(yè)支撐

山東電大每年都會根據(jù)學生反饋及行業(yè)情況進行專業(yè)調(diào)整，近年已經(jīng)形成了專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，但專業(yè)的設(shè)置仍限于國家開放大學現(xiàn)已設(shè)置的專業(yè)范圍內(nèi)，未能充分挖掘自身優(yōu)勢，缺乏獨具山東地域特色的專業(yè)。

(三)師資隊伍角色未轉(zhuǎn)變

在開放大學建設(shè)之初，省級電大與國家開放大學錯位發(fā)展，國家開放大學專業(yè)的齊全，也從一方面導致了省級電大在專業(yè)設(shè)置方面較為困難。教師也因此出現(xiàn)畏難情緒，加上長期處于使用者的角色，未能完成到建設(shè)者的轉(zhuǎn)變。

三、專業(yè)課程建設(shè)的思路

(一)要符合學校的發(fā)展定位

新時代一流開放大學應是非學歷繼續(xù)教育與學歷繼續(xù)教育并重，探索現(xiàn)代信息技術(shù)與教育的深度融合，優(yōu)質(zhì)教育資源豐富，學習環(huán)境優(yōu)化，學習制度靈活，辦學體系完善，面向全體社會成員開展學歷繼續(xù)教育和非學歷繼續(xù)教育的，具有獨立辦學權(quán)的新型高等學校。山東電大應在促進社會教育公平方面做出貢獻，作為國民素質(zhì)提升的載體，成為服務(wù)學習型社會建設(shè)的平臺，為提升新型勞動力素質(zhì)提供途徑，服務(wù)于當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，為服務(wù)全民終身學習的教育體系做出更大貢獻，著力于“辦人民滿意的教育”。[1][2][3]

(二)以人才培養(yǎng)目標為指引

山東電大應緊緊圍繞開放大學內(nèi)涵建設(shè)，以質(zhì)量為核心，以能力培養(yǎng)為目標，堅持“立德樹人、服務(wù)社會、特色鮮明”育人方向，服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對接“十強”產(chǎn)業(yè)需求，明確專業(yè)發(fā)展定位，發(fā)展特色專業(yè)，培育新興專業(yè)，合理構(gòu)建專業(yè)體系。按照辦好開放大學的相關(guān)要求，建成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、均衡發(fā)展的專業(yè)群。

(三)要考慮社會責任性

經(jīng)濟社會中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對人們職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響，進而影響了學習者的學習目標取向，使得各專業(yè)招生數(shù)量呈現(xiàn)不斷變化，有些專業(yè)甚至出現(xiàn)斷崖式下滑的態(tài)勢。面對這些專業(yè)的取舍，不應只考慮經(jīng)濟的利益，應該更注意教育要面向每個人，體現(xiàn)開放大學有別于其他普通高校的價值所在。

四、專業(yè)課程建設(shè)措施

(一)頂層設(shè)計的關(guān)鍵

首先，明確專業(yè)課程建設(shè)的目標。充分研究本省經(jīng)濟發(fā)展對人才結(jié)構(gòu)調(diào)整給人才需求帶來的變化，確立專業(yè)課程建設(shè)的目標，為更多的學習者提供學習機會，為全民學習提供服務(wù)，在學習型社會的構(gòu)建中發(fā)揮中流砥柱的作用。根據(jù)山東省經(jīng)濟社會發(fā)展特點及山東電大優(yōu)勢，建設(shè)體現(xiàn)學校專業(yè)特色，涵蓋涉農(nóng)專業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等專業(yè)。[4][5]

其次，明確專業(yè)建設(shè)的層次。立足學校實際，重點建設(shè)?？坪捅究茖哟?。首批著力打造智能科學與技術(shù)等5個本科專業(yè)，后期逐步啟動學前教育、金融工程、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、數(shù)字媒體技術(shù)等專業(yè)建設(shè)。加強相關(guān)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展趨勢和人才需求的研究，突出受教育對象職業(yè)性，提升并改造成人教育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理等15個專科專業(yè)。

再次，明確專業(yè)課程建設(shè)的內(nèi)容。學校的目標是為了培養(yǎng)人才，專業(yè)課程設(shè)置要讓學習者都有提升，因此要形成人才培養(yǎng)目標明確，培養(yǎng)規(guī)格定位準確，專業(yè)教育思想先進科學的人才培養(yǎng)方案。正如國家開放大學黨委書記、校長荊德剛在2020春季“開學第一課”所提出的，讓學習者在“職業(yè)能力、綜合素養(yǎng)、人文情懷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力”方面都要有提升。

(二)人才培養(yǎng)模式的變革

1901年頒布的中國的第一部大學章程，提到公家設(shè)立學堂，是為天下儲人才，諸生來學堂是為國家圖富強。所以開放大學的教育也應該而且必須“不忘初心、牢記使命”。隨著中國進入新時代，我們要牢記教育初心，不忘教育使命，廣泛調(diào)研，制定科學合理的人才培養(yǎng)方案。加強相關(guān)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展趨勢和人才需求的研究，建立吸收產(chǎn)業(yè)(行業(yè))參與方案研究制定的有效機制。突出受教育對象職業(yè)性，形成人才培養(yǎng)目標明確，培養(yǎng)規(guī)格定位準確，專業(yè)教育思想先進科學的人才培養(yǎng)方案。

(三)教學模式的改革

開放大學的教學模式應是一種面向未來的教育形態(tài)。大力推進與開放大學人才培養(yǎng)模式相適應的教學模式研究，深化教學模式改革。以課程教學模式改革和實踐教學模式改革為切入點，積極推進以學習者為中心的教學模式改革。以課程教學模式改革為切入點，構(gòu)建“線上+線下”學習的智慧學習空間，探索“線上+線下”“課內(nèi)+課外”的教育成果認證機制，進一步完善網(wǎng)絡(luò)自主學習和線下面授輔導相結(jié)合的混合式教學模式。大力推進仿真實踐教學，以“課程實踐+綜合實踐”教學為切入點，注重學生創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng)。探索遠程實踐教學模式；強調(diào)職業(yè)性應用型人才的培養(yǎng)目標，形成體現(xiàn)終身教育特色、具有專業(yè)特色的實踐教學模式。形成以培養(yǎng)職業(yè)性、應用型人才為導向、適應個性化需求為目的的開放大學教學模式，實現(xiàn)“人人皆學、處處能學、時時可學”的職業(yè)性、應用型人才為導向、適應個性化需求為目的的學習模式。進而促進人才培養(yǎng)模式改革，提升教學質(zhì)量。

(四)師資隊伍的提升

實施師德師風建設(shè)工程，引導教師把教書育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來，做到以德立身、以德立學、以德施教。全面推進教師隊伍與學校建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以課程教學團隊為中心，以基層教學支持力量為重點，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新機制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量的方針，努力打造一支適應現(xiàn)代遠程教育發(fā)展、覆蓋全省的高水平師資隊伍。發(fā)揮系統(tǒng)各級教師的作用，組建教學團隊。通過團隊成員分工協(xié)作，推動專業(yè)課程建設(shè)，提高教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強專業(yè)發(fā)展生命力。通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”廣覆蓋、多層次、高品質(zhì)的教育服務(wù)，提升“線上+線下”對學習者的支持服務(wù)能力。建設(shè)教學研究與評估隊伍，對開放大學專業(yè)和課程設(shè)置、人才培養(yǎng)的社會需求進行實施調(diào)查與分析；對課程質(zhì)量及其實施效果進行評估，提出改進教學方法、提高教學質(zhì)量的意見，[6]把好人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)；研究、探索遠程人才培養(yǎng)模式，為開放大學提供強有力的理論支撐。并及時將前瞻性、指導性的研究成果應用到實際工作中，在實踐中進行檢驗和推廣。

(五)學習資源的重構(gòu)

做好資源建設(shè)規(guī)劃、課程資源建設(shè)標準及工作流程，規(guī)范資源建設(shè)。實施專業(yè)課程、教學資源、教學組織及質(zhì)量控制一體化設(shè)計。優(yōu)化教學內(nèi)容呈現(xiàn)方式和教學活動設(shè)計，通過將教學內(nèi)容碎片化，采用模塊化的組織方法，進行多種媒體教學資源建設(shè)。提高資源實用性和針對性，以適應學習者需求為導向，以提升職業(yè)能力為重點，進行課程模塊化、層級化設(shè)計，規(guī)范課程管理，推進專業(yè)課程標準化建設(shè)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)在線課程，提升資源質(zhì)量與應用水平，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學習資源的共建、共享與開放。

五、結(jié)語

開放大學與傳統(tǒng)的普通高等學校相比，其社會職能、服務(wù)對象均有很大的差別，其學歷教育屬于職后教育，以“信息技術(shù)+教育”的形式滿足學習者自主化、個性化學習的需求。在開放大學籌建的過程中，專業(yè)課程的建設(shè)絕不可照搬現(xiàn)成的模式，而應著眼于本省，立足本校實際合理設(shè)計、規(guī)劃，切實實現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標。