探討新時(shí)期電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防控措施

宋子康 陳思靜

（國網(wǎng)河南省電力公司桐柏縣供電公司，河南 桐柏 474750）

一、問題描述

常規(guī)電力交易的特點(diǎn)是用戶先用電，后繳費(fèi)。一般情況下，抄表、收費(fèi)兩者時(shí)間間隔就形成了銷售與回款的時(shí)間差。如果考慮正常的欠費(fèi)停電工作流程時(shí)限，某用戶如果從發(fā)生欠費(fèi)到被終止供電，會(huì)在賬面上留下三個(gè)月的電費(fèi)賬務(wù)，影響三期電費(fèi)回收指標(biāo)完成。因此電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)在事前加以有效識(shí)別和控制，防患于未然；事發(fā)時(shí)及時(shí)處理，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大；時(shí)后盡力補(bǔ)救，挽回經(jīng)濟(jì)損失。

結(jié)合縣供電企業(yè)營銷工作現(xiàn)狀，電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)從業(yè)擴(kuò)報(bào)裝開始到繳費(fèi)結(jié)束，構(gòu)建一套較為完善的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。將電費(fèi)管理的觸角延伸到供電營銷的各個(gè)階段。使電費(fèi)回收工作“可控、能控、在控”，做到“供得出，收得回”，應(yīng)收必收，減少損失，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)回收日清月結(jié)。

二、解決問題的思路和方法分析

（一）現(xiàn)實(shí)具體的做法

1.廣泛宣傳營銷政策，增強(qiáng)電力商品意識(shí)。主要是宣傳《中華人民共和國電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》中有關(guān)供用電雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及供電企業(yè)有關(guān)電費(fèi)回收的規(guī)定。利用各種媒體、標(biāo)語等形式，大力宣傳“用電是客戶的權(quán)利，交費(fèi)是客戶的義務(wù)”，使電費(fèi)回收的法律、法規(guī)、管理制度家喻戶曉。

2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹形象，以情感人避風(fēng)險(xiǎn)。把“始于客戶需求，終于客戶滿意”作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，想方設(shè)法為客戶解決問題。通過真誠的服務(wù)、情感的溝通，讓廣大客戶對我們產(chǎn)生信任感，互相理解、互相支持。把服務(wù)融于用電的全過程，千方百計(jì)為客戶提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的電能，最大限度的滿足客戶對用電的需求，以情感人，促進(jìn)電費(fèi)及時(shí)回收。

3.加強(qiáng)信息溝通，爭取政府支持。加強(qiáng)溝通，增強(qiáng)了解，是電費(fèi)回收的重要保障。主動(dòng)與地方政府溝通，在為當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠電力能源的同時(shí)，積極向地方政府匯報(bào)在電費(fèi)回收工作中遇到的困難，盡力爭取政府的理解和支持，減少外界對催收電費(fèi)工作的干擾。

4.以人為本，加強(qiáng)考核。電費(fèi)回收最終還是要靠人來實(shí)現(xiàn)，因此，只有以人為本來抓管理、抓落實(shí)，才能抓出實(shí)效。一是提高收費(fèi)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，經(jīng)常性的進(jìn)行培訓(xùn)，提高營銷人員的綜合素質(zhì)。二是修訂供電公司電費(fèi)回收考核獎(jiǎng)懲辦法，對電費(fèi)回收指標(biāo)進(jìn)行量化、細(xì)化，責(zé)任到人，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，并堅(jiān)持月月考核兌現(xiàn)，增強(qiáng)電費(fèi)回收工作的責(zé)任感。

5.建立客戶信用檔案，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)雙贏。開展電費(fèi)回收預(yù)警分析，依據(jù)客戶電費(fèi)金額、客戶經(jīng)營情況以及停電后產(chǎn)生影響的大小等因素，對每個(gè)客戶進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立客戶信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)客戶信用等級(jí)對電費(fèi)回收工作進(jìn)行有層次、有重點(diǎn)、有針對性管理，實(shí)行不同的催收方式。

6.運(yùn)用技術(shù)手段，確保電費(fèi)回收。加大預(yù)付費(fèi)計(jì)量裝置的推廣力度，積極引導(dǎo)客戶交費(fèi)習(xí)慣，在合理合法、客戶認(rèn)同的前提下推行預(yù)付費(fèi)模式和用戶簽訂預(yù)購電費(fèi)協(xié)議，截至目前70%專變用戶安裝了費(fèi)控終端裝置，并收取預(yù)存電費(fèi)1300 余萬元，通過改變傳統(tǒng)的收費(fèi)方式，保證了電費(fèi)按時(shí)回收。

（二）客觀評(píng)價(jià)目前做法

雖然我公司在電費(fèi)回收工作上取得了一定的成績，但由于整個(gè)社會(huì)用電環(huán)境的影響，我們還面臨許多困難和難題。

1.國家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施使電網(wǎng)企業(yè)面臨新增欠費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)，階梯電價(jià)和峰谷分時(shí)電價(jià)的實(shí)施，對這類用戶群體的經(jīng)營成本產(chǎn)生了一定的影響，增加了欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)和電費(fèi)回收難度。

2.近年來部分企業(yè)確實(shí)經(jīng)營困難，資金周轉(zhuǎn)難度越來越大，企業(yè)面臨破產(chǎn)、重組的形勢仍然嚴(yán)峻，陳欠電費(fèi)流失風(fēng)險(xiǎn)必將增大。

3.電力法律、法規(guī)對電費(fèi)回收工作的法律保障不充分以及目前供電模式，使得電網(wǎng)企業(yè)缺乏必要的電費(fèi)回收控制手段和風(fēng)險(xiǎn)防范措施。如電力法、電力供應(yīng)與使用條例及供電營業(yè)規(guī)劃等對用戶欠費(fèi)和供電企業(yè)實(shí)施停電都有明確的規(guī)定，按照這些規(guī)定，用電客戶欠費(fèi)30 天后供電企業(yè)才能啟動(dòng)停電程序，而且對停電的程序要求苛刻，結(jié)果造成停電催費(fèi)手段幾乎難以實(shí)施。內(nèi)部考核時(shí)限與政策規(guī)定有沖突，一方面按政策規(guī)定用戶可以拖欠電費(fèi)一個(gè)月，另一方面我們內(nèi)部要求當(dāng)月電費(fèi)結(jié)零，此外，在供電營業(yè)規(guī)則由對停電程序沒有細(xì)分大、小用電客戶。若要對成千上萬的居民低壓用戶嚴(yán)格按規(guī)定和程序停電催費(fèi)，則將會(huì)耗費(fèi)大量人手，結(jié)果造成無法實(shí)施。

（三）可借鑒推廣的經(jīng)驗(yàn)

風(fēng)險(xiǎn)防范從業(yè)擴(kuò)報(bào)裝開始，一是在接到用戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝申請起，就認(rèn)真收集客戶資料，初步對客戶進(jìn)行主觀的信用等級(jí)評(píng)價(jià)，根據(jù)信用等級(jí)，重點(diǎn)關(guān)注，采取加裝預(yù)付費(fèi)裝置方式保證電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，并隨時(shí)了解國家政策和企業(yè)動(dòng)態(tài)，防范因國家強(qiáng)制關(guān)停類情況而導(dǎo)致電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

依法簽訂供用電合同，明確交費(fèi)時(shí)間、交費(fèi)方式、違約責(zé)任、違約金的收取等約定條款，堅(jiān)持依法催收電費(fèi)。

加大預(yù)付費(fèi)計(jì)量裝置的推廣力度，積極引導(dǎo)客戶交費(fèi)習(xí)慣，在合理合法、客戶認(rèn)同的前提下推行預(yù)付費(fèi)模式。利用營業(yè)廳窗口服務(wù)的便利，搞好預(yù)付費(fèi)計(jì)量裝置繳費(fèi)售電工作。

計(jì)量中心和各供電所負(fù)責(zé)對預(yù)付費(fèi)裝置現(xiàn)場檢測驗(yàn)收以及排除技術(shù)故障工作。做到了溝通及時(shí)、反應(yīng)快速，保證預(yù)付費(fèi)系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行。

三、對實(shí)踐過程的思考

電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理是擺在電力營銷人員面前的一道難題，只有在實(shí)踐中通過風(fēng)險(xiǎn)管理，才能化解部分高危企業(yè)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，才能成功防范因企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)停而引發(fā)的電費(fèi)回收矛盾。但同時(shí)也應(yīng)看到，隨著經(jīng)營環(huán)境的不斷變化，電費(fèi)回收工作也出現(xiàn)了一些新問題，如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)系統(tǒng)完善、法院強(qiáng)制優(yōu)先處理風(fēng)險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)等，仍有待電費(fèi)回收人員繼續(xù)研究和破解。