劉倚帆
摘要:隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及與發(fā)展,移動(dòng)支付已成為日常消費(fèi)不可分割的一部分,由此延伸出來(lái)的網(wǎng)絡(luò)貸款業(yè)務(wù)也倍受大學(xué)生青睞。校園“套路貸”因此日益猖狂。它的存在不僅給大學(xué)生帶來(lái)身心傷害而且還擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)生活秩序甚至?xí)?duì)家庭對(duì)社會(huì)造成負(fù)面影響。本文在厘定校園套路貸含義及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,分析了校園“套路貸”的原因及作案流程,總結(jié)偵辦難點(diǎn)進(jìn)而提出解決校園“套路貸”的打擊與防范策略,為降低此類(lèi)案件建言獻(xiàn)策。
關(guān)鍵詞:校園貸;套路貸;打擊防范
2017年在由上海市高級(jí)人民法院、上海市人民檢察院、上海市公安局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于本市辦理“套路貸”刑事案件的工作意見(jiàn)》中,“套路貸”犯罪的概念首次被提出。厘清“套路貸”犯罪的概念對(duì)于指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹橐约昂罄m(xù)的定罪量刑和打防工作都十分重要。2018年兩高、兩部又聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》中對(duì)套路貸的概念進(jìn)行了明確,將其變成了一個(gè)法律用語(yǔ)。2019年4月兩高、兩部又補(bǔ)充出臺(tái)了“四個(gè)意見(jiàn)”,其中,《關(guān)于辦理套路貸刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》對(duì)于如何精準(zhǔn)打擊套路貸犯罪提供了重要的指導(dǎo)性意見(jiàn)。
一、校園“套路貸”的概述
(一)校園“套路貸”的概念
“套路貸”不是一種犯罪而是脫胎于正常民間借貸行為的一系列犯罪的統(tǒng)稱(chēng),屬于類(lèi)罪。所謂正常民間借貸是指放貸人與借款人通過(guò)簽訂借貸合同,出讓其部分資金使用權(quán),借款人則按約還本付息的行為,是一種雖然沒(méi)有法律的明文規(guī)制但是必不可少且合法的金融交易活動(dòng)。套路貸是一種高利貸的升級(jí)形式,根據(jù)《意見(jiàn)》的內(nèi)容,可將“套路貸”界定為披著民間借貸的外衣,通過(guò)與受害人簽訂借款協(xié)議、虛增債務(wù)并制造資金賬單、制造借貸者違約而獲取高額逾期費(fèi)、違約金的行為,即采用欺騙敲詐、暴力威脅、拘禁、勒索、虛假訴訟等手段非法占有公私財(cái)物的行為。
從合法的民間借貸行為轉(zhuǎn)為套路貸主要經(jīng)歷了三個(gè)階段:一階段就是正常的借貸行為即通過(guò)法律允許的利息范圍來(lái)收益:二階段是雙方約定較高的本金,但出資人只出借部分資金卻按照約定的更高的本金來(lái)計(jì)算利息,從而獲取比實(shí)際出資應(yīng)得的更高的利息:三階段就升級(jí)為“套路貸”,是在第二階段的基礎(chǔ)上,借貸人還要以自己的房屋車(chē)輛等不動(dòng)產(chǎn)為擔(dān)保抵押,出資人則以最終占有獲取這些不動(dòng)產(chǎn)為目的。
作為近些年新興的一類(lèi)犯罪,隨著犯罪手段和技術(shù)的不斷升級(jí),其目標(biāo)群體的范圍也逐漸擴(kuò)大。其中,校園套路貸不僅離我們大學(xué)生最近且犯罪率也日益增高。所謂校園“套路貸”就是套路貸進(jìn)入了校園,指各類(lèi)借貸平臺(tái)或者個(gè)人向在校大學(xué)生放貸的行為。我們常見(jiàn)的校園貸中一是分期購(gòu)物APP,如分期樂(lè)等。二是貸款平臺(tái),如名校貸。三是電商提供的比如京東的京東白條、支付寶的螞蟻花唄等信貸服務(wù)。這些是應(yīng)用較多的方式,我們比較熟悉,除此之外也存在一些向?qū)W生發(fā)放高利貸、裸條借貸等非法行為。
(二)校園“套路貸”的特點(diǎn)
1.主體特殊性
在“校園貸”型犯罪中,受害群體普遍文化程度較低并呈低齡化趨勢(shì),以在校學(xué)生為主。在校生通常缺乏一定的物質(zhì)基礎(chǔ)且生活經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷匱乏,但各種需求較多,往往得不到滿足。犯罪分子則抓住了學(xué)生這種欲望和無(wú)知的弱點(diǎn),通過(guò)一些誘惑和說(shuō)辭讓大學(xué)生進(jìn)入設(shè)計(jì)的圈套中,大大提高了作案的成功率。就犯罪主體層面上而言,犯罪嫌疑人主體呈現(xiàn)年輕化趨勢(shì),多是社會(huì)閑散人員或有前科人員,無(wú)固定職業(yè)和住所,外來(lái)人員與本地人員勾結(jié)作案現(xiàn)象突出。
2.放貸迅速性
以“實(shí)時(shí)放款”為誘餌,與學(xué)生簽訂借款合同。作案人員通常以“小額貸款公司”的名義出現(xiàn),在大學(xué)校園中散發(fā)、張貼小廣告或者建立一些交流群,吸引大學(xué)生上鉤,同時(shí)還會(huì)發(fā)展下線,并創(chuàng)建各類(lèi)APP,例如:愛(ài)學(xué)貸、分期樂(lè)等。這類(lèi)應(yīng)用軟件為犯罪分子提供了操作平臺(tái),向大學(xué)生實(shí)時(shí)放貸,這種套路貸就像癌細(xì)胞一樣擴(kuò)散快且危害極大。
3.缺乏規(guī)范性
校園型借貸申請(qǐng)條件很低,只要你符合基本的身份要求,都可以申請(qǐng)借貸,這種低門(mén)檻也使學(xué)生借貸更具可操作性。同時(shí)審批流程也很形式化,對(duì)于個(gè)人的信用、還款能力等方面沒(méi)有規(guī)范的條件和審核。大學(xué)生在申請(qǐng)的時(shí)候填寫(xiě)基本信息后通常都會(huì)審核通過(guò),即具備借貸資格。此類(lèi)校園貸本身就缺乏法律的支撐和規(guī)制,是不符合規(guī)范的,所以在資格審核時(shí)自然是走形式,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的核查。
二、校園“套路貸”的原因及危害
(一)產(chǎn)生原因
1.大學(xué)生自身原因
在這個(gè)物欲橫流的社會(huì),大學(xué)生作為一群特殊的主體,剛從父母的管控中解放出來(lái),有了一定支配自己金錢(qián)的自由,與社會(huì)有了一些接觸。但同時(shí)又缺乏經(jīng)驗(yàn)和理智正確的消費(fèi)觀念,法律意識(shí)較淡薄,加上自控能力較差,很容易被社會(huì)物質(zhì)化,因此就滋生了大學(xué)生之間盲目攀比的虛榮心和人云亦云的從眾心。這種心理上的弱點(diǎn)為不法分子趁機(jī)攻入提供了“突破口”,通過(guò)建立一些網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)來(lái)滿足迎合他們對(duì)物質(zhì)金錢(qián)的內(nèi)心需求。
最終結(jié)果就是走上了網(wǎng)絡(luò)借貸之路,而他們完全不知道這個(gè)陷阱意味著什么,在今后將會(huì)使他們?cè)谒烈庀M(fèi)后背負(fù)上高額的債務(wù)。
2.外部環(huán)境因素
一是校園“套路貸”的“套路”經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì),學(xué)生缺乏經(jīng)驗(yàn)一般不會(huì)識(shí)破:即便受害人意識(shí)到被騙,礙于面子不想暴露自己或者走法律程序成本較高,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,往往會(huì)選擇放棄利用法律武器保護(hù)自己的機(jī)會(huì)。二是相關(guān)政府管理部門(mén)對(duì)校園借貸的監(jiān)管力不夠,這是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),沒(méi)有引起社會(huì)各界的高度重視。不少網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)貸款審批流程形式化,沒(méi)有一套嚴(yán)格的資格審查機(jī)制,缺乏規(guī)范性。三是校園的信貸業(yè)務(wù)不健全,可供學(xué)生借貸、尋求經(jīng)濟(jì)資助的平臺(tái)較少,導(dǎo)致一些不良信貸平臺(tái)趁虛而入,滋長(zhǎng)了此類(lèi)犯罪。
(二)帶來(lái)的危害
1.受害學(xué)生陷入困境
校園“套路貸”導(dǎo)致大學(xué)生陷入“套路”中,背負(fù)高額債務(wù),同時(shí)又沒(méi)有足夠的能力償債,部分學(xué)生在面對(duì)這些情況時(shí)會(huì)選擇輟學(xué)逃避,個(gè)別學(xué)生甚至關(guān)閉所有聯(lián)系方式直接失去聯(lián)系。大學(xué)階段是學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的形成期,是塑造個(gè)人品格三觀的關(guān)鍵期,也是積累知識(shí)儲(chǔ)備經(jīng)驗(yàn)提升能力的最佳期。封閉自己離開(kāi)校園很可能導(dǎo)致學(xué)業(yè)生涯的終結(jié),即便是踏入社會(huì)也會(huì)缺乏技能,無(wú)法適應(yīng)并保護(hù)自己,從而會(huì)產(chǎn)生迷茫情緒,陷入更大的困境中。
2.受害家庭負(fù)擔(dān)沉重
這種校園借貸還會(huì)輻射到一個(gè)家庭,在校學(xué)生基本沒(méi)有收入來(lái)源,都是依靠家庭的支持,一旦陷入“套路”中,其背負(fù)的所有高額債務(wù)都要由家庭承擔(dān)?!疤茁焚J”中實(shí)際到手的貸款很少,它會(huì)通過(guò)扣除利息、押金、中介等方式吞噬部分金額,借貸時(shí)又以“行業(yè)規(guī)矩”為由,讓你在不清楚實(shí)際的情況下簽訂高額借條,逐漸壘起了高額債務(wù)。在償還過(guò)程中,犯罪分子還經(jīng)常進(jìn)行言語(yǔ)騷擾、恐嚇威脅,甚至還以虛假的法院起訴書(shū)進(jìn)行脅迫,受害家庭往往只能忍氣吞聲地還款,不僅財(cái)務(wù)受損有時(shí)人身安全都會(huì)受到威脅。
3.司法尊嚴(yán)遭到踐踏
“套路貸”犯罪中通常需要制造收付款憑證、銀行流水、回收現(xiàn)金款等虛假信息來(lái)蒙騙大學(xué)生,因此一部分犯罪分子往往具備一定的法律知識(shí)和充足的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),一旦最終進(jìn)入到了民事糾紛的處理環(huán)節(jié)中,這類(lèi)犯罪分子會(huì)通過(guò)一些看似合法的手段來(lái)為自己洗白拜托制裁,受害學(xué)生勝訴率往往是很低的,法律就發(fā)揮不出其懲惡的作用。受害學(xué)生的合法權(quán)益得不到維護(hù)直接會(huì)影響司法的尊嚴(yán)和法律的震懾力。這在一定程度上就會(huì)影響到法律正義和法制成效。
4.社會(huì)影響及其惡劣
高校不是一座孤島而是與社會(huì)緊密聯(lián)系的交際圈,消息傳播快、范圍廣,會(huì)從一個(gè)受害者傳至整個(gè)校園乃至社會(huì),學(xué)校里會(huì)出現(xiàn)一些校園糾紛、爭(zhēng)議、流言蜚語(yǔ),個(gè)人名譽(yù)、學(xué)校聲譽(yù)都受到打擊。錯(cuò)誤的傳播語(yǔ)言以及對(duì)司法裁判不正確的認(rèn)識(shí),最終會(huì)影響整個(gè)社會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)的看法。受害主體在面對(duì)自己的個(gè)人信息被泄露、高額的逾期費(fèi)、討債帶來(lái)的身心壓力等狀況時(shí),往往不堪一擊,有的甚至選擇輕生,這對(duì)一個(gè)家庭而言,在造成財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí)還帶來(lái)了更深地傷害。校園“套路貸”危害巨大,帶來(lái)了惡劣的影響,這些問(wèn)題都亟待解決。
三、校園“套路貸”的犯罪流程
(一)尋找目標(biāo),拋出誘餌
放貸人以廣撒網(wǎng)的方式,在高校的廣告欄、教學(xué)樓角落等地張貼廣告,常見(jiàn)有“即時(shí)放款”“無(wú)擔(dān)保零抵押”“分期低利息”等誘導(dǎo)性的標(biāo)語(yǔ)。同時(shí)還會(huì)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、竊取等非正常渠道獲取學(xué)生的手機(jī)號(hào)、QQ號(hào)等個(gè)人信息,持續(xù)發(fā)送借貸信息,對(duì)學(xué)生進(jìn)行“洗腦”。而象牙塔中的學(xué)生思想單純,經(jīng)驗(yàn)匱乏,很容易就成為放貸人網(wǎng)中的魚(yú)。
(二)鎖定對(duì)象,簽訂合同
在確定行為對(duì)象后,犯罪分子與對(duì)方簽訂借貸合同,放貸人在合同或者借條中會(huì)虛增借款數(shù)額,以“借款行規(guī)”、“保證金”、“違約金”、“由于是無(wú)抵押貸款,需要提高數(shù)額做擔(dān)?!钡冉杩谡T導(dǎo)被害人簽署借條。此外放貸人還會(huì)通過(guò)收取所謂的保險(xiǎn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等在無(wú)形中額外增加了借款者的債務(wù)金額。以合同要求來(lái)約束受害人,剝奪受害人的權(quán)益。
(三)制造轉(zhuǎn)賬,固定證據(jù)
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),為了營(yíng)造一個(gè)合法的借貸形式,不法分子一方面會(huì)通過(guò)走銀行流水、在監(jiān)控范圍內(nèi)取款等方式制造轉(zhuǎn)賬賬單,形成“銀行流水與借款合同一致”的證據(jù):另一方面校園貸中的借貸利息也會(huì)控制在了一個(gè)合法的范圍內(nèi),以便在法律面前能掩蓋自己的違法行為。
放貸人在完成這一系列操作流程后會(huì)進(jìn)一步固定證據(jù),若日后受害人報(bào)警或者提起訴訟,放貸人可以利用這些證據(jù)來(lái)為自己洗白,逃避法律的打擊。
(四)壘高金額,強(qiáng)立債權(quán)
在簽訂合同時(shí),放貸者還會(huì)與借貸人約定巨額的違約費(fèi),這也是校園貸中很關(guān)鍵的一個(gè)部分和內(nèi)容,一旦借款人不能按約還款,在極短的時(shí)間內(nèi)就會(huì)滋生巨額逾期費(fèi)。因此,放貸者會(huì)在還款期主動(dòng)造成借貸者的違約,產(chǎn)生逾期費(fèi),趁機(jī)繼續(xù)設(shè)置陷阱——為借款人介紹更多的借款平臺(tái),使借款人陷入拆東墻補(bǔ)西墻的死循環(huán)中。不斷地壘高借貸金額,這就所謂的是“以貸還貸”設(shè)圈套,在大學(xué)生無(wú)力償還債務(wù)時(shí),不法分子就會(huì)介紹他們與其他小額貸款公司簽訂數(shù)額更高的新的借款合同用來(lái)“平賬”,不斷建立新的合同關(guān)系就使得大學(xué)生陷入了一個(gè)惡性循環(huán),要通過(guò)不斷地借貸來(lái)償還之前留下的債務(wù),它會(huì)使學(xué)生在短時(shí)間內(nèi)債臺(tái)高筑,有的甚至還會(huì)用房產(chǎn)等作為抵押。
(五)惡意討債,軟硬兼施
為了得到非法利益,在還債過(guò)程中,有的犯罪團(tuán)伙還成立了專(zhuān)門(mén)的討債團(tuán)隊(duì)進(jìn)行索債,軟硬兼施,采取糾纏、騷擾等軟暴力手段或限制人身自由、毆打等暴力手段干擾借款人及其家人的正常生活秩序,以此向借款人及其家人施加壓力,影響極其惡劣。
四、校園“套路貸”的偵查難點(diǎn)
(一)線索發(fā)現(xiàn)難
在“套路貸”案件中,犯罪分子的作案手段較隱蔽,使辦案人員難以甄別案件和線索,也讓受害者辨別困難并會(huì)在不知不覺(jué)中掉入圈套,有的辦案機(jī)關(guān)和受害人員甚至?xí)⒃擃?lèi)犯罪行為定位為民事經(jīng)濟(jì)糾紛。一方面影響即時(shí)的立案?jìng)刹?,一方面受害者在第一時(shí)間不會(huì)選擇報(bào)警,認(rèn)為這屬于民事糾紛,便采取消極避債的方式逃避,致使犯罪分子逍遙法外。
(二)調(diào)查取證難
案件證據(jù)零碎,這類(lèi)案件喜歡披上民間借貸糾紛的外衣來(lái)保護(hù)自己,犯罪嫌疑人往往組織嚴(yán)密,計(jì)劃詳盡,具備一定的法律知識(shí)和反偵查能力。在進(jìn)行放貸時(shí),會(huì)有完整的銀行流水、借貸合同等,使得犯罪行為符合法律的基本要求和程序,來(lái)對(duì)抗法律規(guī)制,因此就會(huì)導(dǎo)致作案證據(jù)分散化,給后期的調(diào)查取證工作帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。而校園借貸中,被害人多為大學(xué)生人,法律意識(shí)淡泊,證據(jù)意識(shí)不強(qiáng),在發(fā)現(xiàn)自己被侵害的第一時(shí)間往往不會(huì)主動(dòng)尋求公安機(jī)關(guān)甚至是家長(zhǎng)幫助,也為證據(jù)的收集和固定增加了困難。
(三)案件定性難
“套路貸”是一種類(lèi)罪,其可能涉及到的具體罪名有很多,其本質(zhì)是一種金融犯罪,但根據(jù)不同的犯罪行為可能會(huì)被定性為其他的如詐騙罪、敲詐勒索罪、故意傷害罪、虛假訴訟罪等一種或多種罪名。這類(lèi)犯罪涉案人員多、范圍廣、犯罪手段復(fù)雜,也由此造成案件性質(zhì)復(fù)雜、適用的法律法規(guī)多,在定罪量刑上往往存在多種意見(jiàn)。而且目前我國(guó)法律對(duì)“套路貸”這類(lèi)犯罪的規(guī)定尚不完善,存在法律適用難的問(wèn)題,司法機(jī)關(guān)在處置該類(lèi)案件時(shí)可能出現(xiàn)定性分歧、把握不準(zhǔn)的情況,都會(huì)影響到案件的即時(shí)處置。
五、防范校園“套路貸”的對(duì)策
(一)重視對(duì)學(xué)生的多方教育輔導(dǎo)
一是要加強(qiáng)心理輔導(dǎo),讓大學(xué)生樹(shù)立一個(gè)正確的消費(fèi)觀。大學(xué)生缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,自控力低且社會(huì)經(jīng)驗(yàn)匱乏,存在沖動(dòng)消費(fèi)、超前消費(fèi)等問(wèn)題,不法分子正是利用了大學(xué)生的這種弱點(diǎn)和心理需求,誘惑他們跳入火坑。因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生理性的消費(fèi)習(xí)慣和量入為出的消費(fèi)理念,避免或減少學(xué)生們?cè)俅蜗萑胂葳逯小6且訌?qiáng)相關(guān)金融知識(shí)的教育,大學(xué)生金融理財(cái)知識(shí)普遍匱乏,對(duì)理財(cái)產(chǎn)品也缺乏一個(gè)全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),因此容易誤入歧途。針對(duì)這一問(wèn)題,學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)一些相關(guān)的通識(shí)課程或選修課程,或定期開(kāi)辦一些專(zhuān)題講座,給學(xué)生普及好金融知識(shí),打好預(yù)防針,讓大學(xué)生在面對(duì)形形色色的選擇時(shí)能識(shí)破套路。三是重視學(xué)校法制教育,提升學(xué)生的法律素質(zhì)和法律意識(shí)。大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)淺薄且自我防范意識(shí)差是導(dǎo)致校園“套路貸”如此猖狂的一個(gè)重要原因。為此學(xué)校有必要增加對(duì)學(xué)生的法制教育,讓學(xué)生具備一定辨別是非的能力,學(xué)會(huì)拿起法律的武器來(lái)保護(hù)自己、維護(hù)權(quán)益,從而減少校園“套路貸”的案發(fā)數(shù)量。
(二)拓寬尋求經(jīng)濟(jì)幫助的途徑
構(gòu)建多樣化的校園貸款服務(wù),開(kāi)發(fā)一些用于解決學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、創(chuàng)業(yè)資金等多種類(lèi)型的信貸產(chǎn)品。學(xué)校的資助政策也要更加考慮多元化,基本每個(gè)學(xué)校都有勤工助學(xué)的助理崗位面向一些家庭條件一般的學(xué)生,通過(guò)當(dāng)助理每個(gè)月發(fā)一定的勞動(dòng)補(bǔ)助,但是現(xiàn)在普遍存在的問(wèn)題是勤工助學(xué)的面向?qū)ο笕狈σ粋€(gè)嚴(yán)格的資格審查,任何學(xué)生都可以申請(qǐng),這就導(dǎo)致更需要資助的同學(xué)可能沒(méi)有機(jī)會(huì)獲得機(jī)會(huì)。因此學(xué)校要盡可能出臺(tái)一些政策讓資助補(bǔ)助能夠覆蓋更多不同困難的學(xué)生。
(三)厘定校園“套路貸”的概念和管轄
文章開(kāi)頭提到的《意見(jiàn)》中對(duì)于“套路貸”進(jìn)行了明確界定并闡明了“套路貸”常見(jiàn)的犯罪手段和流程,但對(duì)“套路貸”中包含的一些具體的作案類(lèi)型沒(méi)有做出詳細(xì)講述,因此普通人對(duì)此類(lèi)犯罪的認(rèn)識(shí)還是比較模棱兩可,只知道大概。?!疤茁焚J”與民間借貸的界定也一直是一個(gè)待明確的問(wèn)題,基層公安機(jī)關(guān)出于辦案的謹(jǐn)慎,將典型性不強(qiáng)、特征不全面的“套路貸”常常作為民間借貸處理,從而使得“套路貸”犯罪分子逍遙法外,得不到及時(shí)的制裁。因此厘定概念、明確定性對(duì)于即時(shí)識(shí)別案件并打擊此類(lèi)犯罪有著重要指導(dǎo)意義。
“套路貸”的案件性質(zhì)決定了其犯罪主體、犯罪行為地、結(jié)果地?cái)?shù)量都較多,因此具有管轄權(quán)的管轄地往往不限于一個(gè),誰(shuí)都認(rèn)為其他機(jī)關(guān)管轄更為合適,推脫責(zé)任互相推諉,不僅影響了辦案效率還削弱了打擊力度,使犯罪分子趁機(jī)鉆空子逃脫。因此,有必要明確校園“套路貸”案件的具體管轄原則,落實(shí)責(zé)任到位,才能更進(jìn)一步有針對(duì)性的管控校園“套路貸”。
(四)追責(zé)制度要雙管齊下
在校園“套路貸”案件中,對(duì)待犯罪分子要嚴(yán)格追究其刑事責(zé)任,不給他們?nèi)魏文芴颖苤撇玫臋C(jī)會(huì),針對(duì)其在具體案件中發(fā)揮的作用和犯罪行為分別進(jìn)行定性,例如:放貸人企圖獲得的違法債務(wù)部分,數(shù)額巨大,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)金額的可以詐騙罪定罪:對(duì)于以侵害名譽(yù)、公開(kāi)裸照等暴力或脅迫方法催債且情節(jié)嚴(yán)重的,可以敲詐勒索罪追究刑事責(zé)任等。
與此同時(shí)相關(guān)政府部門(mén)還要加強(qiáng)行政治理,一方面對(duì)于尚未構(gòu)成犯罪的放貸人依規(guī)定給予行政處罰,依據(jù)就是國(guó)務(wù)院《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》的規(guī)定,沒(méi)收放貸人的非法所得并處以罰款。另一方面,要加強(qiáng)打防力度和對(duì)網(wǎng)貸平臺(tái)的監(jiān)控管理力度,若借貸平臺(tái)違反相關(guān)規(guī)定,應(yīng)給予相應(yīng)行政處罰,建立一個(gè)相對(duì)完善的校園借貸機(jī)制。同時(shí),公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)借貸公司的各類(lèi)信息,讓借貸人隨時(shí)可以查詢了解,以有利于其即時(shí)發(fā)覺(jué)并識(shí)破“校園貸”的套路。同時(shí)還要提供監(jiān)督舉報(bào)服務(wù),在及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的第一時(shí)間一鍵舉報(bào),相關(guān)部門(mén)馬上出動(dòng),更好地維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益從而減少乃至杜絕此類(lèi)案件的發(fā)生,營(yíng)造一個(gè)安全良好的校園環(huán)境。
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)·人文社科版2020年6期