淺析華盛頓體系

摘要：1921年8月21日，美國(guó)總統(tǒng)華倫·哈定邀請(qǐng)英、法、美、日、意、中等九國(guó)赴華盛頓參加會(huì)議，會(huì)議中所簽訂的一系列條約與協(xié)定，構(gòu)成了一戰(zhàn)后帝國(guó)主義在遠(yuǎn)東及太平洋地區(qū)的新秩序，即華盛頓體系。該體系產(chǎn)生的背景是《凡爾賽條約》未能體現(xiàn)美國(guó)的利益，美國(guó)28任總統(tǒng)威爾遜主張的理想主義的“十四點(diǎn)計(jì)劃”與主導(dǎo)國(guó)際聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)權(quán)計(jì)劃破產(chǎn)。華盛頓體系從內(nèi)容上繼承了威爾遜所確立的美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)世界的目標(biāo)，從手段上延續(xù)了“理想主義”的通過(guò)列強(qiáng)合作來(lái)建立國(guó)際聯(lián)盟和維護(hù)國(guó)際新秩序的設(shè)想。華盛頓會(huì)議上簽訂的《九國(guó)公約》使得美國(guó)得以排擠英、日在華勢(shì)力，這無(wú)疑是當(dāng)時(shí)美國(guó)外交一個(gè)巨大收獲。華盛頓體系的建立雖然暫時(shí)地遏制了日本對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)及太平洋海域侵略擴(kuò)張的步伐，但未能給遠(yuǎn)東地區(qū)及太平洋海域帶來(lái)長(zhǎng)期的和平與穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：華盛頓體系;美國(guó);理想主義;國(guó)際聯(lián)盟

中圖分類號(hào)：K151 ???文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A????文章編號(hào)：2095-6916（2020）20-0143-04

引言

脆弱的凡爾賽體系給歐洲帶來(lái)了暫時(shí)的穩(wěn)定。除了法國(guó)因?yàn)橛⒚腊踩ＷC的流產(chǎn)而對(duì)德國(guó)更具戒心外，列強(qiáng)各國(guó)在歐洲的利益與矛盾很大程度上得到了協(xié)調(diào)。但是中國(guó)拒絕在《凡爾賽條約》上面簽字，致使這一條約在中國(guó)發(fā)揮的作用不太顯著，而且美國(guó)國(guó)會(huì)并未批準(zhǔn)這一條約，這樣就使得美國(guó)也置身在該體系之外，局限于歐洲大陸的凡爾賽體系也不能夠阻止列強(qiáng)，特別是英、美、日三國(guó)在遠(yuǎn)東地區(qū)以及太平洋海域的爭(zhēng)奪。因此，由于在遠(yuǎn)東地區(qū)及太平洋海域并沒(méi)有建立起如凡爾賽體系一般的新秩序，帝國(guó)主義列強(qiáng)在該地區(qū)的矛盾不僅沒(méi)有緩和，反而變得更加尖銳了。為了緩和列強(qiáng)在遠(yuǎn)東及太平洋的矛盾，華盛頓體系應(yīng)運(yùn)而生。

一、威爾遜的理想主義與國(guó)際聯(lián)盟的破產(chǎn)

（一）威爾遜的理想主義與“十四點(diǎn)計(jì)劃”

蘇俄的建立以及歐洲兩大軍事集團(tuán)的兩敗俱傷，使美國(guó)覺(jué)得應(yīng)該抓住這個(gè)難得的機(jī)會(huì)來(lái)貫徹美國(guó)式的理想，而俄國(guó)十月革命后一系列和平外交政策所引來(lái)的歡呼也使美國(guó)覺(jué)得應(yīng)該單獨(dú)發(fā)表聲明，以抵消蘇俄和平法令的影響。在威爾遜領(lǐng)導(dǎo)下已經(jīng)參戰(zhàn)的美國(guó)，又提出了一系列建立戰(zhàn)后世界新秩序的設(shè)想。

作為美國(guó)第28任總統(tǒng)的威爾遜，被認(rèn)為是美國(guó)“學(xué)術(shù)地位最高”的一位總統(tǒng)。1913年3月威爾遜入主白宮時(shí)，歐洲局勢(shì)已經(jīng)日趨緊張。一戰(zhàn)爆發(fā)后，威爾遜為了迎合當(dāng)時(shí)美國(guó)的反戰(zhàn)心理，于1914年8月4日正式提出中立宣言。1916年，威爾遜為爭(zhēng)取競(jìng)選連任，提出“他使我們免于戰(zhàn)爭(zhēng)”的口號(hào)。憑借這一口號(hào)和威爾遜上任后實(shí)行改革措施的成果，威爾遜再次當(dāng)選總統(tǒng)。連任后的威爾遜主張調(diào)節(jié)歐戰(zhàn)，提出“沒(méi)有勝利的和平”，呼吁交戰(zhàn)雙方停戰(zhàn)，進(jìn)行談判。但隨著俄國(guó)爆發(fā)革命和德國(guó)宣布無(wú)限制潛水艇戰(zhàn)，美國(guó)的利益日益受到威脅。威爾遜終于承認(rèn)和平努力失敗，美國(guó)參戰(zhàn)已不可避免。通過(guò)這樣的方式，威爾遜帶領(lǐng)美國(guó)卷入了第一次世界大戰(zhàn)。

美國(guó)參戰(zhàn)后，俄國(guó)很快就爆發(fā)了舉世矚目的十月社會(huì)主義革命，以列寧為核心的紅色蘇維埃政權(quán)向全世界宣布了《和平法令》，它希望各交戰(zhàn)國(guó)能夠和平結(jié)束一戰(zhàn)。俄國(guó)蘇維埃政權(quán)的舉動(dòng)使世界各國(guó)人民對(duì)一戰(zhàn)的性質(zhì)與目的產(chǎn)生了強(qiáng)烈的懷疑。于是，美國(guó)為了抵消《和平法令》的影響以及迅速扼殺掉還在搖籃中的蘇維埃政權(quán)，并趁此能夠排擠英國(guó)、法國(guó)、日本和其他的競(jìng)爭(zhēng)者，從而奪取資本主義世界的霸主地位，因此在1918年1月，即一戰(zhàn)接近尾聲之時(shí)，威爾遜提出了被稱為“世界和平綱領(lǐng)”的“十四點(diǎn)”計(jì)劃。該計(jì)劃主張?jiān)诿褡遄詻Q、公開(kāi)外交等原則的指導(dǎo)下，建立一個(gè)普遍的國(guó)家間的聯(lián)盟，以此來(lái)維持世界和平。十四點(diǎn)綱領(lǐng)代表了新興的美國(guó)對(duì)世界秩序的基本構(gòu)想，同時(shí)它所提出的“民族自決”“裁減軍備”和“杜絕秘密外交”等也反映了時(shí)代要求，同世界人民的正義呼聲有某種一致性。威爾遜來(lái)到歐洲時(shí)，被當(dāng)作新大陸的新型政治家而受到民眾歡迎。

但是美國(guó)威爾遜總統(tǒng)提出的“十四點(diǎn)”綱領(lǐng)，最終還是沒(méi)有得到來(lái)自它歐洲盟友的贊同與認(rèn)可。因?yàn)橛⒎ǖ葒?guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中付出了特別慘痛的代價(jià)，這些國(guó)家絕對(duì)不會(huì)甘心由美國(guó)來(lái)對(duì)他們指手畫(huà)腳。但畢竟實(shí)力不如美國(guó)，加之結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)及戰(zhàn)后歐洲的重建均須仰仗美國(guó)，協(xié)約國(guó)最終還是同意以“十四點(diǎn)”作為對(duì)德和談的基礎(chǔ)。

在巴黎和會(huì)上，威爾遜竭力宣揚(yáng)自己的主張，最終實(shí)現(xiàn)了把國(guó)際聯(lián)盟盟約寫(xiě)進(jìn)了凡爾賽條約的目的。但是，美國(guó)國(guó)內(nèi)卻拒絕了威爾遜費(fèi)盡心思換來(lái)的“國(guó)際聯(lián)盟盟約”。因?yàn)闆](méi)有人愿意在沒(méi)有得到好處的情況下承擔(dān)許多不必要的義務(wù)。于是，國(guó)內(nèi)對(duì)盟約的嘲諷和反對(duì)之聲，淹沒(méi)了威爾遜以及他的國(guó)際聯(lián)盟理想。

威爾遜不甘心就這樣失敗，從1919年9月3日起，他開(kāi)始到處演講，宣傳自己的國(guó)際聯(lián)盟理想，9月26日他終于因體力透支而病倒，在23天的時(shí)間里，威爾遜總共走了8000英里，演講了40次。盡管如此，在勸說(shuō)協(xié)約各國(guó)政府接受他提出的“十四點(diǎn)計(jì)劃”方面，威爾遜還是遇到了強(qiáng)大的阻力。因?yàn)閼?zhàn)勝國(guó)考慮到的只是自身的痛苦與損失，他們根本就沒(méi)有考慮到戰(zhàn)敗國(guó)也付出了同樣代價(jià)的事實(shí)。在經(jīng)歷了四年的消耗戰(zhàn)之后，英法等國(guó)已經(jīng)不甘心僅僅接受這樣一個(gè)沒(méi)有結(jié)果的和平，因?yàn)檫@樣他們就不能盡情地去瓜分戰(zhàn)敗國(guó)了。此外，威爾遜的公開(kāi)外交和民族自決原則與歐洲傳統(tǒng)的均勢(shì)外交大相徑庭，而且，歐洲沒(méi)有任何一位政治家愿意把和平的希望寄托在國(guó)際聯(lián)盟這個(gè)組織之上，這就更加加大了安排新的世界秩序的難度。面對(duì)重重障礙，威爾遜只能不斷地對(duì)“十四點(diǎn)計(jì)劃”中的理想主義理念加以修正。然而，威爾遜發(fā)現(xiàn)，他自己已經(jīng)陷入為過(guò)去從不關(guān)心的細(xì)節(jié)討價(jià)還價(jià)而無(wú)法自拔的尷尬境地。這樣持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)，建立新的世界秩序的安排拖延的時(shí)間就越久。

因此到巴黎和會(huì)結(jié)束時(shí)，包括凡爾賽合約在內(nèi)的一系列合約，都與威爾遜所設(shè)想的“公平、持久、公開(kāi)的合約”相去甚遠(yuǎn)。盡管這樣，盡管戰(zhàn)勝國(guó)各國(guó)對(duì)合約進(jìn)行了一番又一番的討價(jià)還價(jià)與幕后交易，可是在歐洲國(guó)家中，除了英國(guó)以外幾乎沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家對(duì)簽訂的和約表示滿意。戰(zhàn)勝國(guó)都是這樣，更不用說(shuō)戰(zhàn)敗國(guó)的不滿程度了。那時(shí)的政治家們把第一次世界大戰(zhàn)稱為“結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)爭(zhēng)”。從某種意義上來(lái)說(shuō)，巴黎和會(huì)結(jié)束后建立起來(lái)的凡爾賽體系僅僅是孕育帝國(guó)主義之間新的沖突的起點(diǎn)而已。

（二）國(guó)際聯(lián)盟的破產(chǎn)

在巴黎和會(huì)上，威爾遜竭力貫徹自己的主張，終于實(shí)現(xiàn)了把國(guó)際聯(lián)盟盟約寫(xiě)進(jìn)了凡爾賽條約的目的。1920年1月10日，國(guó)際聯(lián)盟條約隨同《凡爾賽和約》一起生效，國(guó)聯(lián)遵循民族自決原則，以幫助歐洲國(guó)家建立相對(duì)合理的國(guó)際邊界為目標(biāo)，并且還在盟約中列入了許多諸如社會(huì)保障和人道主義的條款。但是，國(guó)聯(lián)存在的最大意義是維護(hù)世界和平，從而保證國(guó)際關(guān)系體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)國(guó)聯(lián)的這一功用無(wú)效時(shí)，它也就相應(yīng)的失去了存在的意義。而后來(lái)的歷史表明，國(guó)聯(lián)既無(wú)力維持公正的秩序，又無(wú)法遏制法西斯勢(shì)力的擴(kuò)張，相反卻在客觀上助長(zhǎng)了侵略，并在一定程度上成為了綏靖主義的幫兇。

此外，因?yàn)閲?guó)際聯(lián)盟是建立在帝國(guó)主義列強(qiáng)對(duì)立與沖突的基礎(chǔ)上的，美國(guó)本來(lái)就是建立國(guó)際聯(lián)盟的倡導(dǎo)者，但是國(guó)際聯(lián)盟成立之后，美國(guó)因?yàn)闆](méi)有達(dá)到控制國(guó)聯(lián)的目的而拒絕參加。因此國(guó)際聯(lián)盟從它成立開(kāi)始就成為英法等帝國(guó)主義列強(qiáng)的外交工具。國(guó)際聯(lián)盟既不能制止大國(guó)之間的軍備競(jìng)賽，又不能制裁法西斯國(guó)家的侵略，這無(wú)疑又是凡爾賽體系的一大致命弱點(diǎn)。于是在這樣的情況下，華盛頓體系應(yīng)運(yùn)而生。

二、美國(guó)與華盛頓體系的形成

（一）帝國(guó)主義在遠(yuǎn)東及太平洋的爭(zhēng)奪

脆弱不堪的凡爾賽體系給歐洲帶來(lái)了短暫的穩(wěn)定。除去法國(guó)因?yàn)橛?guó)和美國(guó)安全保證的流產(chǎn)而對(duì)德國(guó)更具戒心之外，列強(qiáng)在歐洲的利益與沖突基本上得到了協(xié)調(diào)。但是，因?yàn)樵谶h(yuǎn)東地區(qū)及太平洋海域沒(méi)有建立起和凡爾賽體系一般的新秩序，所以這些國(guó)家在該地區(qū)的矛盾愈發(fā)尖銳起來(lái)。這些矛盾主要表現(xiàn)在美國(guó)，英國(guó)、日本之間的海軍軍備競(jìng)賽以及三國(guó)爭(zhēng)奪遠(yuǎn)東霸權(quán)等方面。

1.英、美、日爭(zhēng)奪遠(yuǎn)東霸權(quán)

第一次世界大戰(zhàn)之后，俄、德實(shí)力在遠(yuǎn)東退卻，英、美、日三國(guó)，特別是美日的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的爭(zhēng)奪又進(jìn)入了新一輪回合，“中國(guó)問(wèn)題”實(shí)質(zhì)上已經(jīng)成為遠(yuǎn)東及太平洋問(wèn)題的核心。誰(shuí)能奪取中國(guó)，誰(shuí)就能擁有遠(yuǎn)東及太平洋地區(qū)的霸權(quán)。日本利用一戰(zhàn)及戰(zhàn)后列強(qiáng)暫時(shí)無(wú)暇東顧的時(shí)機(jī)，在中國(guó)加快了擴(kuò)張的步伐。日本在中國(guó)的侵略活動(dòng)，引發(fā)了歐洲國(guó)家和美國(guó)的恐慌。1921年英日同盟期滿，英日兩國(guó)都有續(xù)約的意向，日本尤甚。按照美國(guó)海軍的作戰(zhàn)計(jì)劃，英日同盟存在與否，關(guān)系到太平洋地區(qū)的力量對(duì)比，更關(guān)系到美國(guó)的全球戰(zhàn)略地位。按照美國(guó)海軍的估計(jì)，美日發(fā)生沖突，英國(guó)有參戰(zhàn)的可能，而美英發(fā)生沖突日本則將毫不猶豫地站在英國(guó)一方，美國(guó)將面臨兩洋作戰(zhàn)的被動(dòng)局面。為此拆散英日同盟已成為當(dāng)務(wù)之急。華盛頓會(huì)議就是在這樣的背景下召開(kāi)的。

一戰(zhàn)后，英、日、美之間的關(guān)系發(fā)生了某些重要變化。英國(guó)和日本之間的關(guān)系逐漸從盟友走向了對(duì)抗。當(dāng)英國(guó)在歐洲的競(jìng)爭(zhēng)者一敗涂地時(shí)，它的盟友日本卻準(zhǔn)備把它趕出遠(yuǎn)東，英國(guó)面臨著怎樣才能保住遠(yuǎn)東帝國(guó)和在華權(quán)益的問(wèn)題。對(duì)日本來(lái)說(shuō)，即將到期的英日同盟是否續(xù)訂，不僅取決于英國(guó)，更要看美國(guó)的態(tài)度如何，而美日關(guān)系的惡化最終將使日本的打算落空。美國(guó)和日本兩國(guó)在對(duì)華政策問(wèn)題上尖銳對(duì)立，戰(zhàn)后矛盾十分突出。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，在對(duì)華政策的問(wèn)題上，美國(guó)擬定的“門戶開(kāi)放”政策與日本擬定的侵略中國(guó)的政策產(chǎn)生了嚴(yán)重的對(duì)立與沖突。美國(guó)和日本都把彼此看作自己爭(zhēng)奪遠(yuǎn)東地區(qū)和太平洋海域霸權(quán)的最大阻礙。在未來(lái)的對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)中，為了徹底消除英、日聯(lián)合對(duì)抗美國(guó)的潛在危險(xiǎn)因素，美國(guó)竭力離間英日兩國(guó)，并企圖拆散英日同盟，而美英兩國(guó)在遏制日本方面的日趨一致使美國(guó)達(dá)到了目的。

2.大國(guó)之間的海軍軍備競(jìng)賽

一戰(zhàn)結(jié)束后，隨著德國(guó)的敗北和沙俄的消亡，以及美、日兩國(guó)的崛起，圍繞爭(zhēng)奪亞太及太平洋地區(qū)的霸權(quán)，新一輪海軍軍備競(jìng)賽的陰云又籠罩在美、日、英三國(guó)之間。

隨著巴黎和會(huì)的閉幕，新一輪的海軍競(jìng)賽重新上演。1920年3月，由于戰(zhàn)后財(cái)政瀕臨困境，英國(guó)不得不宣布放棄海軍“兩強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)”戰(zhàn)略，采取“一強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)”的戰(zhàn)略，即英國(guó)的海軍綜合實(shí)力從要超過(guò)其他兩個(gè)海軍強(qiáng)國(guó)的總和，降到了至少不能低于世界上任何一個(gè)海軍強(qiáng)國(guó)。但英國(guó)仍然需要調(diào)整與美國(guó)的關(guān)系，以結(jié)束它難以承受的海軍軍備競(jìng)賽。相比之下，日本則把全國(guó)的財(cái)力和物力都放在了海軍建設(shè)上。日本海軍建設(shè)支出的增長(zhǎng)十分驚人，海軍經(jīng)費(fèi)從1917年的5500萬(wàn)美元增加到1921年的2.45億美元，占日本整個(gè)國(guó)家財(cái)政支出預(yù)算的1/3。這樣持續(xù)下去勢(shì)必會(huì)將日本經(jīng)濟(jì)拖垮掉。而1921年爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，則使日本面臨更為嚴(yán)重的困難。因此，日本也迫切需要重新調(diào)整與美國(guó)之間的關(guān)系，以確保在保存自己海軍實(shí)力的情況下，解決海軍軍備競(jìng)賽對(duì)自身造成的壓力。

（二）華盛頓體系的形成

1921年11月12日，美、英、法、中、比、日、意、荷、葡九國(guó)出席的華盛頓會(huì)議開(kāi)幕，美國(guó)國(guó)務(wù)卿休斯被選為大會(huì)主席。操縱會(huì)議的是美國(guó)國(guó)務(wù)卿休斯、英國(guó)樞密院大臣貝爾福和日本海相加藤友三郎。華盛頓會(huì)議共批準(zhǔn)并通過(guò)了7項(xiàng)條約和12項(xiàng)決議案。其中主要有《四國(guó)條約》《關(guān)于限制海軍軍備條約》和《九國(guó)公約》等。

1.《四國(guó)條約》

美國(guó)召開(kāi)華盛頓會(huì)議的首要任務(wù)是廢除英日同盟。在會(huì)議開(kāi)始后，美國(guó)又與英日兩國(guó)多次進(jìn)行秘密談判。以貝爾福為首的英國(guó)代表團(tuán)提出以英美日三國(guó)之間的協(xié)定來(lái)取代英日同盟，打算在保留英日同盟的同時(shí)，防止與美國(guó)關(guān)系的惡化。這實(shí)質(zhì)上是英日同盟的擴(kuò)大化。美國(guó)考慮到英日兩國(guó)因?yàn)樵械耐岁P(guān)系而易于接近，這將使自己陷于孤立。所以美國(guó)堅(jiān)持把與英國(guó)在中東及歐洲大陸存在矛盾的法國(guó)拉進(jìn)來(lái)，認(rèn)為這樣可以增強(qiáng)抗衡英國(guó)的力量。在經(jīng)過(guò)英美日三國(guó)談判并征得法國(guó)同意后，1921年12月13日，英、法、美、日四國(guó)簽訂了《美法英日關(guān)于太平洋區(qū)域島嶼屬地和領(lǐng)地的條約》，簡(jiǎn)稱《四國(guó)條約》。

《四國(guó)條約》的簽訂是美國(guó)外交的勝利，美國(guó)成功地達(dá)到了拆散英日同盟的目的?！端膰?guó)條約》的簽訂，雖然沒(méi)有消除帝國(guó)主義在遠(yuǎn)東的矛盾，卻使英美日之間的沖突得到了暫時(shí)的緩和，從而改變了帝國(guó)主義在遠(yuǎn)東及太平洋上的戰(zhàn)略關(guān)系。

2.《五國(guó)海軍條約》

在成功拆散英日同盟后，美國(guó)便把大會(huì)的另一個(gè)主要問(wèn)題——限制海軍軍備提上日程。1922年2月6日，五國(guó)簽訂了《美、英、法、日、意五國(guó)關(guān)于海軍軍備條約》，又稱《五國(guó)海軍條約》。條約規(guī)定，五國(guó)主力艦總噸位限額是：英美各52.5萬(wàn)噸，日本31.5萬(wàn)噸，法意各17.5噸，這就是通常所說(shuō)的5：5：3：1.75：1.75的比例。

《五國(guó)海軍條約》使英國(guó)正式承認(rèn)了美英海軍力量的對(duì)等原則，標(biāo)志著英國(guó)海上優(yōu)勢(shì)從此終結(jié)，美國(guó)取得與英國(guó)同等的海上地位，也遏制了日本的海上擴(kuò)張勢(shì)頭，并且使日本的擴(kuò)軍計(jì)劃受到限制，從而迫使日本接受了美國(guó)提出的海軍比例，實(shí)現(xiàn)了召開(kāi)華盛頓會(huì)議的主要戰(zhàn)略目標(biāo)。從該意義上來(lái)說(shuō)，它是美國(guó)外交的又一勝利。

3.《九國(guó)公約》

華盛頓會(huì)議的另一個(gè)重要議題便是遠(yuǎn)東及太平洋問(wèn)題，中心問(wèn)題便是宰割衰弱的中國(guó)。1922年2月6日，當(dāng)有關(guān)中國(guó)問(wèn)題的決議通過(guò)，“山東問(wèn)題”也在會(huì)外解決后，與會(huì)各國(guó)簽訂了《九國(guó)關(guān)于中國(guó)事件應(yīng)試用各原則及政策之條約》，又稱《九國(guó)公約》?！毒艊?guó)公約》的內(nèi)容實(shí)質(zhì)上是魯特的“四點(diǎn)原則”加上休斯為強(qiáng)調(diào)“門戶開(kāi)放”而提出的《在華門戶開(kāi)放案》。

《九國(guó)公約》的簽訂，是美國(guó)外交取得的重要成果。美國(guó)自19世紀(jì)末開(kāi)始向遠(yuǎn)東擴(kuò)張的重要政策——門戶開(kāi)放在《九國(guó)公約》中得到具體的強(qiáng)化。美國(guó)借此排擠英、日的在華勢(shì)力，為加緊擴(kuò)張、奪取中國(guó)創(chuàng)造了條件。這無(wú)疑是美國(guó)在華盛頓會(huì)議上的又一個(gè)巨大收獲。

關(guān)于華盛頓體系的影響，從積極意義上來(lái)說(shuō)，雖然它暫時(shí)地遏制了日本對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)及太平洋海域的侵略擴(kuò)張的步伐，迫使日本不得不收斂一下自己太過(guò)明顯的野心;但是，從消極意義上來(lái)說(shuō)，華盛頓體系的建立，并不能夠給遠(yuǎn)東地區(qū)及太平洋海域帶來(lái)長(zhǎng)期的和平與穩(wěn)定。華盛頓體系形成之后，日本在短時(shí)間內(nèi)不得不在外交上和列強(qiáng)妥協(xié)退讓，借此達(dá)到歐洲列強(qiáng)默認(rèn)它侵略擴(kuò)張的目的和意圖。歸根結(jié)底，因?yàn)樗膰?guó)力還遠(yuǎn)不足以與歐美等強(qiáng)國(guó)相對(duì)抗，但是值得注意的是，這并不意味著日本心甘情愿放棄在第一次世界大戰(zhàn)中獲取的“特殊權(quán)益與好處”。所以，無(wú)論是日本政府，還是日本軍部，它們都在尋找合適的機(jī)會(huì)，隨時(shí)準(zhǔn)備沖破華盛頓體系對(duì)它的限制，從而建立起由日本領(lǐng)導(dǎo)的遠(yuǎn)東地區(qū)及太平洋海域的新秩序。

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作者簡(jiǎn)介：賈蕓（1996—），女，漢族，四川廣元人，單位為蘇州科技大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共管理學(xué)院，研究方向?yàn)槎韲?guó)史。

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