“正面宣傳為主”與“建設(shè)性新聞”的區(qū)別及借鑒

崔乃文

摘要：習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出，“要牢牢堅(jiān)持正面宣傳為主”，“做好正面宣傳，要注重提高質(zhì)量和水平，增強(qiáng)吸引力和感染力”。提高質(zhì)量水平和增強(qiáng)吸引力感染力，既要善于從新聞實(shí)踐中探尋規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也要善于吸收新的新聞理論的營(yíng)養(yǎng)。近年來(lái)源于歐美的建設(shè)性新聞理論，與正面宣傳為主的理念相類似又有區(qū)別。前者包含既揭示問(wèn)題又要看到希望、保持觀點(diǎn)平衡避免渲染負(fù)面信息、不僅記錄社會(huì)還要促進(jìn)問(wèn)題解決等理念與實(shí)踐。本文從建設(shè)性新聞的提出、概念內(nèi)涵及實(shí)踐出發(fā)，明確建設(shè)性新聞與堅(jiān)持正面宣傳為主的聯(lián)系與區(qū)別，并分析建設(shè)性新聞在理念與實(shí)踐層面對(duì)做好我國(guó)正面宣傳的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：正面宣傳為主 建設(shè)性新聞 新聞?shì)浾?/p>

堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，最早在1989年新聞工作研討班上提出。這一新聞理念認(rèn)為，新聞報(bào)道只有堅(jiān)持以正面宣傳為主，才能正確發(fā)揮引導(dǎo)輿論作用，有助于大局穩(wěn)定和社會(huì)問(wèn)題解決。團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，作為黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨氉裱幕痉结槪c認(rèn)為“負(fù)面新聞才是好新聞”的西方新聞?dòng)^形成明顯反差。西方傳統(tǒng)新聞學(xué)通常把主張多報(bào)道積極向上和致力于解決實(shí)際問(wèn)題的新聞，視為具有主觀傾向性的宣傳，不符合“新聞客觀性”理念。然而，自2008年丹麥廣播公司新聞部總監(jiān)烏瑞克·哈格洛普（Ulrik Haagerup）提出建設(shè)性新聞（Constructive News）主張，并進(jìn)行實(shí)踐嘗試后，這一新的新聞理念和報(bào)道形式，從丹麥傳播到歐美和非洲，并引起中國(guó)新聞研究者和從業(yè)者的關(guān)注。

盡管語(yǔ)境不同、背景有異，但我國(guó)堅(jiān)持正面宣傳為主的指導(dǎo)方針，實(shí)際上具有建設(shè)性新聞的某些特征。因此，有必要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和厘清建設(shè)性新聞產(chǎn)生的原因、內(nèi)涵及特點(diǎn)，一方面避免將二者混淆，另一方面通過(guò)對(duì)建設(shè)性新聞理念的探索與新聞實(shí)踐的認(rèn)識(shí)分析，探討其對(duì)當(dāng)今新聞業(yè)變革與發(fā)展的借鑒價(jià)值，從而更好地堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的指導(dǎo)方針。

一、建設(shè)性新聞的出現(xiàn)與“西方的危機(jī)”密切相關(guān)

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的問(wèn)題。新聞概念的發(fā)展變化與興衰沉浮，也與時(shí)代環(huán)境和媒體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的角色有密切聯(lián)系。就“建設(shè)性新聞”而言，一般認(rèn)為這并不是一個(gè)新概念，早在1959年便有學(xué)者提出建設(shè)性新聞的概念。之后在與新聞的社會(huì)責(zé)任等相關(guān)討論中，也常有人提及，但在西方傳統(tǒng)媒體居于壟斷地位、仍熱衷利用揭丑報(bào)道提升影響力獲取豐厚利潤(rùn)的時(shí)代，這一概念問(wèn)世后一直未有大的回響。

進(jìn)入21世紀(jì)，互聯(lián)網(wǎng)新媒體興起，傳統(tǒng)新聞業(yè)失去壟斷地位，影響力下降，受眾流失。尤其2008年金融危機(jī)后，傳統(tǒng)的負(fù)面報(bào)道加重了受眾的焦慮與沮喪情緒，許多人排斥對(duì)負(fù)面新聞內(nèi)容的接觸，出現(xiàn)比較嚴(yán)重的“新聞回避”問(wèn)題，加深了西方傳統(tǒng)新聞業(yè)的危機(jī)。而新媒體分眾化、差異化所帶來(lái)的選擇性接觸，使受眾民粹化極端化傾向加劇，這也促使西方傳統(tǒng)媒體意識(shí)到自身的社會(huì)責(zé)任。哈格洛普將建設(shè)性新聞概念引入新聞生產(chǎn)之中進(jìn)行實(shí)踐嘗試后，建設(shè)性新聞慢慢成為一股潮流，進(jìn)入各國(guó)學(xué)界和業(yè)界的視野之中。2019年在北京召開(kāi)的“建設(shè)性新聞：理念與實(shí)踐”國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，正式將這一概念引入中國(guó)。

具體而言，哈格洛普對(duì)建設(shè)性新聞的界定，主要在新聞生產(chǎn)層面。他試圖將其作為傳統(tǒng)新聞選擇標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，不但發(fā)現(xiàn)和揭示問(wèn)題，而且要尋找解決方案的報(bào)道，以及用積極的、充滿希望的故事，來(lái)平衡西方傳統(tǒng)新聞業(yè)片面熱衷負(fù)面報(bào)道的傳統(tǒng)。而凱瑟琳·戈登斯特則創(chuàng)造性地將積極心理學(xué)理念引入建設(shè)性新聞學(xué)之中，探究新聞對(duì)于社會(huì)的影響，并使其成為建設(shè)性新聞學(xué)的理論基礎(chǔ)。

二、建設(shè)性新聞的特點(diǎn)豐富了新聞報(bào)道的內(nèi)涵

長(zhǎng)期以來(lái)，西方新聞業(yè)極力強(qiáng)調(diào)媒體的社會(huì)前行“瞭望哨”、民眾利益“看門狗”作用，實(shí)際上也受媒體自身盈利動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)，慣于將沖突報(bào)道常態(tài)化，把報(bào)道負(fù)面新聞作為基本報(bào)道路徑，甚至成為“扒糞者”。后果是媒體框架往往誤導(dǎo)受眾對(duì)社會(huì)的全面準(zhǔn)確的認(rèn)知，媒體塑造的“擬態(tài)環(huán)境”與真實(shí)世界存在較大偏差。建設(shè)性新聞?wù)且m正過(guò)度報(bào)道負(fù)面新聞所帶來(lái)的失衡，彌補(bǔ)“媒體真實(shí)”與“客觀真實(shí)”之間的偏差。

1.從新聞生產(chǎn)看，角度更加多元。不僅關(guān)注負(fù)面、沖突性事件，也關(guān)注積極、充滿希望的事件。采訪過(guò)程中，除了傳統(tǒng)的“5W”和“1H”，還會(huì)追加“現(xiàn)在怎么辦”（What now）、下一步如何做等更具建設(shè)性的內(nèi)容。建設(shè)性新聞生產(chǎn)者不僅包括傳媒機(jī)構(gòu)從業(yè)者，媒體也提供平臺(tái)讓利益攸關(guān)方發(fā)表意見(jiàn)，擴(kuò)大新聞生產(chǎn)主體，避免選擇性接觸導(dǎo)致的極端化。同時(shí)媒體與受眾進(jìn)行溝通協(xié)作，會(huì)更加深入地了解受眾想要獲取的新聞，更多從受眾角度出發(fā)，實(shí)際上使受眾也成為新聞生產(chǎn)的一部分。

2.從新聞呈現(xiàn)看，內(nèi)容更加豐富。借助新媒體技術(shù)、平臺(tái)與傳播手段，建設(shè)性新聞通過(guò)超鏈接等應(yīng)用，為報(bào)道提供更多相關(guān)背景等，報(bào)道之后，還有相關(guān)超鏈接可以直接引發(fā)行動(dòng)。這與傳統(tǒng)的純粹問(wèn)題聚焦型報(bào)道、甚至單純注重“扒糞”而不考慮解決方案的新聞?dòng)泻艽蟛町?。建設(shè)性新聞不僅提供更多積極的故事，即便是負(fù)面消息，也通過(guò)提供解決方案、暢想未來(lái)等方式，讓人們看到解決問(wèn)題的希望，至少可以從多個(gè)角度認(rèn)識(shí)和看待存在的社會(huì)問(wèn)題，避免新聞價(jià)值取向單一的沖突新聞、負(fù)面信息帶來(lái)思想偏狹、情緒極化。

3.從新聞效果看，影響更加積極。積極心理學(xué)研究表明，正面信息能使人有正向、積極的心理反饋。建設(shè)性新聞通過(guò)強(qiáng)化受眾正面反饋，使受眾對(duì)社會(huì)抱有希望，激發(fā)對(duì)解決社會(huì)問(wèn)題的參與欲望，避免產(chǎn)生“習(xí)得性無(wú)助”、同情疲勞、精神冷漠等消極心理傾向，積極參與公共事務(wù)。比如，媒體通過(guò)建設(shè)性新聞使受眾關(guān)心如贍養(yǎng)、水資源等社會(huì)問(wèn)題并采取行動(dòng)。盡管由于生存壓力和發(fā)展需求，一些媒體的行為不可避免與商業(yè)因素相連，一定程度上可能違背建設(shè)性新聞的初衷，但客觀上對(duì)社會(huì)對(duì)受眾，仍有建設(shè)性作用。

三、建設(shè)性新聞的理念與正面宣傳為主有本質(zhì)區(qū)別

雖然建設(shè)性新聞的某些特征和理念與堅(jiān)持正面宣傳為主有一定相似性，但建設(shè)性新聞與堅(jiān)持正面宣傳為主并不等同，西方語(yǔ)境下的建設(shè)性新聞不能套用在中國(guó)的新聞實(shí)踐之上。由于國(guó)情和語(yǔ)境不同，建設(shè)性新聞與堅(jiān)持正面宣傳為主有本質(zhì)區(qū)別。

1.媒介體制不同。我國(guó)的新聞事業(yè)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下社會(huì)主義事業(yè)的一部分，因此要堅(jiān)持黨性原則，體現(xiàn)黨的意志、宣傳黨的主張、發(fā)揮建設(shè)性作用，必須堅(jiān)持正面宣傳為主、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁。而建設(shè)性新聞所處的西方語(yǔ)境，媒體多由資本家興辦，不同程度代表各大財(cái)團(tuán)利益，媒體對(duì)政府不存在必然的建設(shè)性維護(hù)性的政治責(zé)任。且由于競(jìng)爭(zhēng)性政黨輪替政治影響，西方媒體表面上標(biāo)榜客觀、中立，實(shí)際上反映某一政黨或財(cái)團(tuán)利益，時(shí)常會(huì)與執(zhí)政黨及其政府的利益沖突，甚至形成對(duì)抗性關(guān)系。從這一角度說(shuō)，西方媒介體制語(yǔ)境下的所謂建設(shè)性新聞，與社會(huì)主義新聞媒體的正面宣傳為主，有本質(zhì)區(qū)別。

2.新聞宗旨不同。媒體在體制中角色不同，新聞事業(yè)宗旨就有本質(zhì)區(qū)別。堅(jiān)持正面宣傳為主的根本目的是凝聚社會(huì)共識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，有效維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧，媒體的社會(huì)責(zé)任是第一位的。而由于以盈利為目的，西方媒體雖以監(jiān)督政府的“民眾代表”“輿論代表”自居，建設(shè)性新聞也從倫理上強(qiáng)調(diào)媒體社會(huì)責(zé)任，但其初衷和真正目的還是為了吸引受眾注意力，改變自身頹勢(shì)，帶來(lái)更大利潤(rùn)。不論傳統(tǒng)的以暴力、恐怖和災(zāi)難等負(fù)面新聞為主，包括所謂“監(jiān)督政府”，還是如今的建設(shè)性新聞，目的首先是吸引受眾，維護(hù)媒體影響力和持續(xù)盈利能力。這是私有制基礎(chǔ)上的西方媒體必然的商業(yè)邏輯。

3.正面報(bào)道比重不同。西方新聞學(xué)所理解的“宣傳”，主要指為達(dá)到一定目的不惜扭曲和操縱事實(shí)甚至制造虛假信息，有失新聞準(zhǔn)確性公正性。而“正面宣傳為主”的“宣傳”，包含事實(shí)、道理和感情三方面，最重要的是事實(shí)。正面宣傳有主流價(jià)值的傳遞，但更多是新聞事實(shí)的呈現(xiàn)，只是不同于西方“壞事情就是好新聞”理念，更側(cè)重報(bào)道建設(shè)成就、工作經(jīng)驗(yàn)等，這也符合正常社會(huì)的“總體真實(shí)”。而西方新聞學(xué)自詡的核心功能還是所謂社會(huì)監(jiān)督，建設(shè)性新聞僅僅是一種補(bǔ)充和修正，即在社會(huì)問(wèn)題報(bào)道中，通過(guò)提供相關(guān)解決方案信息等方式，消弭負(fù)面新聞帶來(lái)的焦慮，等于是建設(shè)性地重構(gòu)負(fù)面信息，核心仍然是對(duì)負(fù)面信息的報(bào)道。

4.解決方案效果不同。正面宣傳為主不是不要輿論監(jiān)督，“正面宣傳為主”本身就隱含媒體的輿論監(jiān)督功能，但這種輿論監(jiān)督是為了解決問(wèn)題以推動(dòng)改進(jìn)工作。由于我國(guó)媒體從事輿論監(jiān)督是黨和國(guó)家賦予的重要職責(zé)，因此，往往能直接促使相關(guān)部門作出行動(dòng)，解決問(wèn)題。而西方新聞機(jī)構(gòu)多數(shù)是私營(yíng)企業(yè)，建設(shè)性新聞雖然試圖通過(guò)對(duì)專家等多方采訪，匯集出有一定可行性的解決方案，但未必能促使政府部門采納方案，解決問(wèn)題。從建設(shè)性新聞理念看，這類解決方案的提出，并非著眼于解決問(wèn)題，目的只是寬慰受眾，因?yàn)椤爸匾暯鉀Q方案的報(bào)道至少在某種程度上比使人震驚或令人反感的故事更具吸引力”。

四、建設(shè)性新聞對(duì)做好正面宣傳為主的借鑒價(jià)值

盡管建設(shè)性新聞與正面宣傳為主有本質(zhì)區(qū)別，但這一產(chǎn)生于互聯(lián)網(wǎng)背景下的新聞理念，仍值得高度關(guān)注。通過(guò)對(duì)建設(shè)性新聞的研究探討，可以讓我們進(jìn)一步深化對(duì)新聞傳播規(guī)律的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新做好正面宣傳，搞好輿論監(jiān)督，提高宣傳報(bào)道整體質(zhì)量和水平，提升主流媒體傳播力引導(dǎo)力影響力公信力。

1.有助于進(jìn)一步堅(jiān)定正面宣傳為主的信心。宣傳乃至正面宣傳，一直是西方對(duì)我國(guó)媒體進(jìn)行攻擊、丑化的重要內(nèi)容。西方認(rèn)為新聞業(yè)核心職能主要是充當(dāng)監(jiān)督者，媒體更自我標(biāo)榜為“社會(huì)公器”“第四權(quán)力”，實(shí)際上卻是為了吸引受眾眼球，賺取最大利潤(rùn)，受到受眾唾棄。蓋洛普公司調(diào)查顯示，美國(guó)人對(duì)大眾媒體持信任態(tài)度的僅為41%。因此2008年金融危機(jī)之后，隨著西方經(jīng)濟(jì)衰退，社會(huì)焦慮與不安與日俱增，以負(fù)面、沖突為核心的西方新聞標(biāo)準(zhǔn)也因?qū)е仑?fù)面情緒和同情疲勞而備受詬病，徒增社會(huì)恐慌的新聞業(yè)也難言社會(huì)責(zé)任，是以建設(shè)性新聞理念才在北歐這一受金融危機(jī)影響極深的地區(qū)興起，說(shuō)明西方媒體已不得不改弦更轍。這從一個(gè)側(cè)面證明堅(jiān)持正面宣傳為主更符合社會(huì)總體真實(shí)，更能體現(xiàn)媒體社會(huì)責(zé)任。

2.有助于準(zhǔn)確把握正面宣傳為主的內(nèi)涵。正面宣傳為主，意味著不能忽視輿論監(jiān)督。堅(jiān)持正面宣傳為主也不能排斥問(wèn)題、回避矛盾，那同樣不符合總體真實(shí)。從這一角度來(lái)說(shuō)，建設(shè)性新聞?dòng)兄谖覀兏訙?zhǔn)確地把握正面宣傳為主的內(nèi)涵。建設(shè)性新聞實(shí)質(zhì)上關(guān)注的仍是負(fù)面信息和社會(huì)問(wèn)題，但通過(guò)思考如何解決問(wèn)題，讓受眾看到希望，同樣可以建構(gòu)積極的社會(huì)心理。因此，“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的，而不是對(duì)立的”。輿論監(jiān)督只要能解決矛盾問(wèn)題、推動(dòng)實(shí)際工作、維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，同樣是正面宣傳，同樣具有建設(shè)性，關(guān)鍵要從總體上把握好平衡。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)好、人們對(duì)負(fù)面信息承受力強(qiáng)，媒體更要對(duì)人民群眾意見(jiàn)大反映多的問(wèn)題積極關(guān)注報(bào)道，及時(shí)解疑釋惑，引導(dǎo)心理預(yù)期，推動(dòng)改進(jìn)工作，這才是堅(jiān)持正面宣傳為主的題中應(yīng)有之義。

3.有助于進(jìn)一步做好輿論監(jiān)督報(bào)道。從具體方法而言，盡管未必能真正解決問(wèn)題，但建設(shè)性新聞把新聞五要素變成六要素、重視“現(xiàn)在怎么辦”等理念，對(duì)做好輿論監(jiān)督有參考價(jià)值。我國(guó)媒體做輿論監(jiān)督，本來(lái)就應(yīng)是著眼于解決問(wèn)題的建設(shè)性監(jiān)督，但有些媒體為博眼球、刷流量，熱衷于單純的揭丑、曝光，不講究監(jiān)督的時(shí)度效，給社會(huì)帶來(lái)更多不安與不滿，給黨和政府工作造成被動(dòng)。建設(shè)性新聞啟發(fā)我們要著眼于解決問(wèn)題做輿論監(jiān)督，并注意方法和技巧。從問(wèn)題選取角度，揭示問(wèn)題還要尋找解決方案，讓人們看到希望；在認(rèn)識(shí)問(wèn)題方面，避免從單一角度看待復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題，不為了吸睛效果而過(guò)度渲染問(wèn)題嚴(yán)重程度；從責(zé)任擔(dān)當(dāng)層面，要促成對(duì)現(xiàn)象和問(wèn)題的理性探討，幫助政府面對(duì)問(wèn)題、解決問(wèn)題。同時(shí)也應(yīng)采取建設(shè)性新聞實(shí)踐中常用的長(zhǎng)尾報(bào)道模式，有后續(xù)追蹤報(bào)道，不能爛尾而終。

4.有助于正面報(bào)道增強(qiáng)新聞性、減少宣傳味。按照某些西方學(xué)者觀點(diǎn)，正面宣傳、正面報(bào)道“強(qiáng)調(diào)集體成就忽視引起分歧的問(wèn)題”，因而缺乏社會(huì)意義。這無(wú)疑是一種偏見(jiàn)。但毋庸諱言的是，正面報(bào)道也確實(shí)存在宣傳味太濃的問(wèn)題，個(gè)別正面宣傳報(bào)道不注重用事實(shí)說(shuō)話，夸大其詞，不但不具有建設(shè)性，實(shí)際上作用是負(fù)面的。西方學(xué)者對(duì)建設(shè)性新聞的探討，促使我們思考如何進(jìn)一步做好正面宣傳。建設(shè)性新聞所關(guān)注的對(duì)象，實(shí)際上還是社會(huì)問(wèn)題，因?yàn)橥苿?dòng)解決問(wèn)題，才是人們對(duì)于媒體的最大期待。我們的正面宣傳一方面應(yīng)注重多用事實(shí)說(shuō)話，多講故事，體現(xiàn)新聞性；另一方面借鑒建設(shè)性新聞的實(shí)踐，必須要有問(wèn)題意識(shí)，針對(duì)問(wèn)題提供事實(shí)、講好故事，讓受眾在解決問(wèn)題的希望中增強(qiáng)信心，在戰(zhàn)勝現(xiàn)實(shí)困難的故事之中找到積極的力量。

5.有助于進(jìn)一步探索創(chuàng)新報(bào)道內(nèi)容和方法。建設(shè)性新聞在互聯(lián)網(wǎng)背景下產(chǎn)生，其對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代探索創(chuàng)新報(bào)道內(nèi)容和方法，有多方面啟發(fā)和借鑒意義。比如，其主張編輯部同時(shí)也是探討解決社會(huì)問(wèn)題的工作室，要為各方提供參與平臺(tái)。我們報(bào)道熱點(diǎn)事件，特別是在推行政策之前，也可嘗試讓持不同觀點(diǎn)的受眾、政府代表、相關(guān)專家進(jìn)行充分討論交流，釋疑解惑、共謀良策。新聞生產(chǎn)過(guò)程中，借鑒建設(shè)性新聞，采取協(xié)同創(chuàng)造模式，從受眾需求出發(fā)、吸引受眾參與進(jìn)行選題策劃。內(nèi)容制作上，善用超鏈接，對(duì)受眾可能有疑惑的背景信息提供溯源便利。而在脫貧攻堅(jiān)、抗震救災(zāi)以及疫情防控等報(bào)道中，在展現(xiàn)民眾勤勞奮斗，軍人與醫(yī)護(hù)人員等勇敢拼搏、救死扶傷的同時(shí)，也可加入便于募捐、表達(dá)支持的鏈接，讓受眾在被鼓舞被感動(dòng)之后能立即采取行動(dòng)，參與其中。

西方建設(shè)性新聞的興起，是值得關(guān)注和研究的新聞現(xiàn)象。一方面，雖然其理念及實(shí)踐與堅(jiān)持正面宣傳為主的方針有相似性，但不能簡(jiǎn)單套用于中國(guó)的新聞實(shí)踐。另一方面，盡管二者存在本質(zhì)區(qū)別，但其可以為創(chuàng)新做好新聞?shì)浾摴ぷ魈峁┮欢ń梃b，有助于我們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代進(jìn)一步做好正面宣傳，進(jìn)一步做好新聞?shì)浾摴ぷ鳌?/p>

作者單位 清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院

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