靖邊縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

高金良

摘要：黨的十九屆四中全會(huì)再次指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)指出：“鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。”立足新時(shí)代，鄉(xiāng)村振興需要充分重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，在“鑄魂”“塑形”上同時(shí)下功夫。本文從調(diào)研靖邊縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)開展情況出發(fā)，分析靖邊縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的問題，進(jìn)而形成推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：靖邊縣;鄉(xiāng)風(fēng)文明;建設(shè)情況

在鄉(xiāng)村振興中對(duì)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)具有重要的價(jià)值。我們要立足鄉(xiāng)村，深入挖掘、繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化所蘊(yùn)含的價(jià)值理念、道德規(guī)范和共同社會(huì)心理，結(jié)合十九大精神、“三變”改革、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興對(duì)農(nóng)村精神文明的新要求，深入基層，開展了全縣農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、靖邊縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)開展情況

深化宣傳陣地建設(shè)，引領(lǐng)價(jià)值主流。在全縣各村鎮(zhèn)推行“一街、一榜、一講堂”的宣傳陣地，一街即“鄉(xiāng)風(fēng)文明一條街”。對(duì)村內(nèi)的一條主干道進(jìn)行提升改造，做到街道凈化、硬化、綠化和亮化，展示本村特色風(fēng)情、村民精神風(fēng)貌、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德和時(shí)代價(jià)值。一榜即善行義舉榜。將評(píng)選出的好媳婦、好婆婆、十星級(jí)文明戶、文明家庭、身邊好人等先進(jìn)典型發(fā)布上榜，營(yíng)造“人人做好人、好人做好事、好事就上榜、好人有好報(bào)”的濃厚氛圍，為脫貧攻堅(jiān)樹立了標(biāo)桿，使村民的道德有了量化標(biāo)準(zhǔn)。一講堂即道德講堂。組織全縣孝老愛親、自強(qiáng)勵(lì)志、誠(chéng)實(shí)守信類道德模范成立道德講堂宣講團(tuán)。

深化“一約四會(huì)”建設(shè)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。“一約四會(huì)建設(shè)”是引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我提升，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作的重要抓手。“四會(huì)”成員由當(dāng)?shù)赜型男锣l(xiāng)賢、老黨員、紅白事主管等人組成，定期召開座談會(huì)，制定本村紅白事標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)孝老愛親、鄰里矛盾、農(nóng)閑賭博等問題以村民評(píng)議、公開發(fā)布的方式形成有力的道德約束。

深化新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮示范作用。積極發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”一呼百應(yīng)功能，將“新鄉(xiāng)賢”作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興建設(shè)的“指明燈”和“助推器”，積極發(fā)揮其參謀助手、示范引領(lǐng)、橋梁紐帶作用。各村（社區(qū)）經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)選，在本村有聲望、有威信、受群眾認(rèn)可的“老家長(zhǎng)”，優(yōu)秀基層干部、鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生，走出家鄉(xiāng)的社會(huì)知名人士、退休老干部，熱心公益慈善事業(yè)、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)家中選樹100多名“新鄉(xiāng)賢”。他們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，利用自身的威望、經(jīng)驗(yàn)和智慧，靈活應(yīng)用“一抓二促三必須”促穩(wěn)定中“進(jìn)、樹、處、暢、解”五步工作法排查走訪、解決矛盾、教化群眾、重塑新風(fēng)。

二、靖邊縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的問題

文化基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，基層重視程度不夠。全縣部分農(nóng)村缺乏文化活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋和村廣播室等文化基礎(chǔ)設(shè)施，有文化基礎(chǔ)設(shè)施的村沒有專人負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)活動(dòng)，設(shè)施常常處于閑置狀態(tài)，利用率不高，沒有起到讓農(nóng)村群眾的文化生活得到改善的作用。全縣大部分鎮(zhèn)村沒有設(shè)立精神文明宣傳專欄，精神文明建設(shè)宣傳力度不夠，群眾知曉率低。

紅白事支出負(fù)擔(dān)加重。一是紅事彩禮負(fù)擔(dān)重。根據(jù)走訪調(diào)研，全縣農(nóng)村要娶一個(gè)媳婦至少要花費(fèi)三四十萬。很多農(nóng)民家庭為了孩子結(jié)婚娶媳婦東湊西借甚至高利借貸，最后不堪重負(fù)，因婚致貧，幸福感降低，離婚率增高，孤寡老人、留守兒童人數(shù)不斷增加，究其原因是很多農(nóng)民的價(jià)值取向嚴(yán)重錯(cuò)位，女方家庭甚至還有依賴“彩禮”脫貧的思想。二是禮錢不斷增高。近年來，由于靖邊經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)生活品質(zhì)的要求不斷提高，禮錢也水漲船高。三是存在花高價(jià)錢辦婚禮現(xiàn)象。為了掙面子造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)，很多人對(duì)這種浪費(fèi)現(xiàn)象屢見不鮮，麻木不仁，認(rèn)為結(jié)婚不浪費(fèi)就會(huì)讓人看不起，為了辦好一場(chǎng)婚禮東挪西借，傾盡所有，甚至負(fù)債累累。

傳統(tǒng)道德觀念缺失。近年來，農(nóng)民的道德觀念受到了社會(huì)發(fā)展變化的猛烈沖擊，原有的道德觀念正在發(fā)生深刻變革，農(nóng)村的傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)家風(fēng)家教受到嚴(yán)重沖擊，誠(chéng)實(shí)守信、孝親敬老、互幫互助等傳統(tǒng)美德在西方文化的侵蝕下開始缺失，而適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新道德正在形成但尚未成形，不斷吞噬著靠老一輩人以“道義”維持的老本。

三、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的對(duì)策建議

深入開展新民風(fēng)建設(shè)道德教育。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及十九屆四中全會(huì)精神作為新民風(fēng)建設(shè)的首要政治任務(wù)，按照關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的總體要求，重點(diǎn)開展好社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村促發(fā)展工作，在全縣各村內(nèi)醒目位置開辟長(zhǎng)期宣傳陣地，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華傳統(tǒng)美德、文明禮儀知識(shí)、道德模范故事內(nèi)容融入宣傳陣地。

深入開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，加強(qiáng)新民風(fēng)陣地建設(shè)。按照“因地制宜、典型引路、分步實(shí)施、逐步推進(jìn)”的工作思路，要在各村建好管好用好村文化活動(dòng)室、村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋和村廣播室。要指導(dǎo)各村成立文化骨干隊(duì)，經(jīng)常性的開展相關(guān)活動(dòng)，讓農(nóng)村文化生活水平、科技興農(nóng)水平得到提高，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)生活方式得到改善，文化陣地成為提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)的“文化糧倉(cāng)”。

深入開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。要在全縣范圍內(nèi)定期征集優(yōu)秀家訓(xùn)，推出家訓(xùn)故事，引導(dǎo)廣大干部群眾挖掘、提煉和訂立家訓(xùn)、家規(guī)，結(jié)合村規(guī)民約（居民公約）的修訂，將好家風(fēng)家訓(xùn)融入到村規(guī)民約（居民公約）之中，樹立家庭美德新風(fēng)尚。對(duì)征集入圍的“好家風(fēng)家訓(xùn)”，組織縣內(nèi)書法志愿者進(jìn)村入戶書寫，制成匾額、條幅，懸掛廳堂和客廳，組建家風(fēng)家訓(xùn)宣講團(tuán)或引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體走進(jìn)各村進(jìn)行宣講，讓家風(fēng)教育深入人心，讓廣大群眾見賢思齊，引導(dǎo)群眾更加注重家庭教育。

深入開展新民風(fēng)模范評(píng)選活動(dòng)。通過縣鎮(zhèn)村三級(jí)層層開展道德模范、“靖邊好人”“好婆婆、好媳婦”“好家風(fēng)示范家庭”“最美家庭”“誠(chéng)信模范”“脫貧致富模范戶”“十星級(jí)文明戶”等精神文明建設(shè)先進(jìn)集體表彰活動(dòng)，到2020年末，全縣“十星級(jí)文明戶”覆蓋率要達(dá)到30%。要做好道德模范禮遇慰問工作，要把項(xiàng)目扶持、小額貸款、評(píng)優(yōu)樹模、社會(huì)公共福利享受向獲得精神文明建設(shè)先進(jìn)的農(nóng)戶政策傾斜。要經(jīng)常性的開展道德模范、身邊好人的典型事跡宣講活動(dòng)，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。