農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)深度挖掘與轉(zhuǎn)化研究

摘要：農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)開發(fā)與利用已成為國內(nèi)外學(xué)界普遍關(guān)注的課題。我國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源稟賦優(yōu)越，在開發(fā)利用方面積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。自2002年聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織啟動“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”評選以來，我國先后有浙江青田稻魚共生系統(tǒng)、云南紅河哈尼稻作梯田系統(tǒng)、內(nèi)蒙古敖漢旱作農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、浙江湖州桑基魚塘系統(tǒng)等15個(gè)項(xiàng)目列入全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄。2013年以來，農(nóng)業(yè)部先后確立了118個(gè)“中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”項(xiàng)目。同時(shí)，我國還有一大批具有一定知名度和影響力的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，具有廣闊的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化前景。在此，我們選取具有典型江南水鄉(xiāng)特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源豐富的湖州作為樣本，開展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)深度挖掘與轉(zhuǎn)化研究，希望通過對地區(qū)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的深入調(diào)研，進(jìn)一步認(rèn)清農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)開發(fā)利用的重要現(xiàn)實(shí)意義，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)，找準(zhǔn)存在的短板弱項(xiàng)，提出有針對性的對策建議，以期為我國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)深度挖掘與轉(zhuǎn)化提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：浙江湖州;農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn);開發(fā)利用;對策

中圖分類號：G112? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ?文章編號：2096-5982（2020）11-0043-05

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是人類在與所處環(huán)境長期協(xié)同發(fā)展中創(chuàng)造并傳承至今的獨(dú)特農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。自人類誕生起，人們就開始制作耕作工具、建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施、開展作物種植等，依靠長期摸索、實(shí)踐和改進(jìn)，形成了一大批與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的工具、設(shè)施、技術(shù)和制度，創(chuàng)造并傳承了豐富的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，對提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)文明，促進(jìn)人類社會進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)綜合了物質(zhì)遺產(chǎn)、非物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特點(diǎn)，既是一種復(fù)合遺產(chǎn)，也是一種特殊文化遺產(chǎn)，有著獨(dú)特的歷史文化價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和審美價(jià)值，在世界各國文化遺產(chǎn)中占有重要地位。全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)（Globally Important Agricultural Heritage Systems，簡稱GIAHS）是聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織（FAO）在全球環(huán)境基金（GEF）支持下，聯(lián)合有關(guān)國際組織和國家發(fā)起實(shí)施的項(xiàng)目。其內(nèi)涵是農(nóng)村與環(huán)境長期協(xié)同進(jìn)化和動態(tài)進(jìn)化下形成獨(dú)特的土地利用系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)景觀，這些系統(tǒng)與景觀富含生物多樣性，有利于滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織于2002年啟動GIAHS保護(hù)和適應(yīng)性管理項(xiàng)目，旨在為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)及其農(nóng)業(yè)生物多樣性、知識體系、食物和生計(jì)安全以及文化的國際認(rèn)同、動態(tài)保護(hù)和適應(yīng)性管理提供基礎(chǔ)①。項(xiàng)目實(shí)施以來，在包括中國、秘魯、智利等在內(nèi)的21個(gè)國家確定了57個(gè)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。

我國是農(nóng)業(yè)大國，是世界農(nóng)業(yè)重要發(fā)祥地之一，數(shù)千年來中國先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)文明一度位列世界前列。探討農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)深度挖掘與轉(zhuǎn)化，有利于傳承優(yōu)秀農(nóng)業(yè)文化，彰顯農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)價(jià)值，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推動鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)和增收致富。

一、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化具有重要意義

（一）有助于推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

我國先輩們創(chuàng)造并保留了豐富的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，積淀了底蘊(yùn)深厚的農(nóng)業(yè)文明成果，為推動人類社會進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘與轉(zhuǎn)化發(fā)揮的作用是綜合的。一方面，可重現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式，傳承獨(dú)特農(nóng)業(yè)文化習(xí)俗;另一方面，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用，注重食物生產(chǎn)功能和農(nóng)民的生活保障，可通過強(qiáng)化生產(chǎn)再造能力，建立適應(yīng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民以及社會需求的生產(chǎn)系統(tǒng)。其重點(diǎn)是在不破壞農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)核心特征的前提下，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方式，提高經(jīng)濟(jì)效益，激發(fā)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式活力，延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。挖掘與轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，可以有效整合農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源，發(fā)揮農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)效能。

（二）有助于推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)

科技進(jìn)步帶來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多元化、生產(chǎn)規(guī)?；约盎瘜W(xué)農(nóng)藥的大量使用，已經(jīng)造成許多傳統(tǒng)農(nóng)作物品種滅絕和農(nóng)村農(nóng)業(yè)環(huán)境的破壞。實(shí)施農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化，旨在通過對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)進(jìn)行有計(jì)劃、有限的、可持續(xù)的綜合開發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生物多樣性和生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是經(jīng)歷長期實(shí)踐檢驗(yàn)的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)范式，是可持續(xù)農(nóng)業(yè)道路的思想寶庫，從農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中汲取的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生態(tài)智慧，可廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過與現(xiàn)代科技有機(jī)結(jié)合，形成一系列新的高效可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式。

（三）有助于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

根據(jù)對各地土地類型、農(nóng)作物種類、生產(chǎn)條件以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值等方面的綜合考量，有計(jì)劃、分類實(shí)施農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化將更加有助于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化正是基于對農(nóng)業(yè)資源的有效整合，理性有序地保護(hù)與開發(fā)，為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展探索一條綠色可持續(xù)發(fā)展道路。當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)仍是重要的居住區(qū)，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)將是農(nóng)村未來之路，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的社會、文化、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)將對新時(shí)期美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到重要的示范帶動作用。

二、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化的有利條件

良好的政策制度環(huán)境給農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化提供了重要機(jī)遇，扎實(shí)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)越的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化提供了重要前提，廣闊的市場發(fā)展前景為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化提供了強(qiáng)大動力。

（一）擁有良好政策制度環(huán)境

近年來，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)越來越受到黨和國家的重視，各級黨委政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以及全社會逐漸開始關(guān)注農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的重要意義和現(xiàn)實(shí)功能。農(nóng)業(yè)部將“中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”項(xiàng)目評選作為推動全國農(nóng)業(yè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建立了“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)專家委員會”，統(tǒng)領(lǐng)全國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源融合發(fā)展的專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)以及學(xué)術(shù)研究工作，有效推動了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的國際合作和技術(shù)交流。農(nóng)業(yè)部辦公廳專門頒發(fā)《中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法（試行）》，從宏觀政策上對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)作了制度安排。2016年，中央一號文件專門部署“開展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查與保護(hù)”工作，對全國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行了梳理，明確了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與保護(hù)的方向。2019年7月，第六屆“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”工作交流會在福建安溪召開，進(jìn)一步分析了當(dāng)前全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)工作面臨的形勢和任務(wù)，總結(jié)了各地遺產(chǎn)工作的成績與經(jīng)驗(yàn)，研究謀劃了下一階段的重點(diǎn)工作，同時(shí)，圍繞我國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與精準(zhǔn)扶貧、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等方面的工作進(jìn)行了研討，為我國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)深度挖掘與轉(zhuǎn)化指明了方向。

（二）農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源豐富

我國農(nóng)耕文化源遠(yuǎn)流長，獨(dú)特的自然條件和豐富的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，使我國保留并傳承了豐富多樣的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。我國是全球農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)最為豐富的國家之一，自聯(lián)合國糧農(nóng)組織實(shí)施“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”項(xiàng)目至今，我國有15個(gè)項(xiàng)目成功入選，成為全球入選項(xiàng)目最多的國家。2013年，農(nóng)業(yè)部啟動“中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”項(xiàng)目評選，連續(xù)開展了五批次的申報(bào)和評審，先后確立了河北宣化傳統(tǒng)葡萄園、天津?yàn)I海崔莊古冬棗園、北京平谷四座樓麻核桃生產(chǎn)系統(tǒng)、浙江德清淡水珍珠養(yǎng)殖系統(tǒng)和天津津南小站稻種植系統(tǒng)等118個(gè)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。全國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目評選，拉開了我國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化的序幕，使我國成為世界上第一個(gè)開展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定與保護(hù)的國家②。這些農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，生物資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品豐富，具有較為完善的農(nóng)業(yè)知識技術(shù)體系，對其實(shí)施科學(xué)保護(hù)和合理開發(fā)利用，將對我國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)開發(fā)利用形成引領(lǐng)示范效應(yīng)。此外，我國還有大批農(nóng)耕技藝、農(nóng)俗等農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，形成了形式多樣、類型豐富的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

（三）具有廣闊市場發(fā)展前景

生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸得到社會各界的一致認(rèn)可和推崇，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品已成為一種新的消費(fèi)時(shí)尚。世界生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求呈現(xiàn)逐年增多和市場全球化的趨勢，生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為21世紀(jì)世界農(nóng)業(yè)的主流和發(fā)展方向，預(yù)計(jì)在未來幾年發(fā)展規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，快速轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展時(shí)期。生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的合理挖掘和科學(xué)轉(zhuǎn)化提出了新要求。全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了標(biāo)準(zhǔn)和樣本，各級政府和社會團(tuán)體學(xué)習(xí)交流美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為常態(tài)，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果，拓展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵，挖掘與轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)便是題中之意。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)設(shè)施等的挖掘和轉(zhuǎn)化，將持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁向更高層次。當(dāng)前，生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)消費(fèi)和生態(tài)旅游已成為一種社會普遍共識和市場共同需求，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘與轉(zhuǎn)化，有助于引導(dǎo)公眾增強(qiáng)生態(tài)意識，成為生態(tài)旅游的參與者、實(shí)踐者和推動者，同時(shí)也將倒逼政府和企業(yè)開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品，滿足生態(tài)消費(fèi)，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化存在的問題

近年來，國家為積極推動重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)，出臺相應(yīng)的政策制度文件，引導(dǎo)支持各級農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源摸底，積極申報(bào)全球、全國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，已經(jīng)取得了一定的成績。但是，從全國豐富的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源來看，挖掘與轉(zhuǎn)化的力度和效度還不夠。主要表現(xiàn)在規(guī)劃不系統(tǒng)、政策不配套、發(fā)展不均衡、宣傳不到位等方面，亟待尋求路徑加以破解。

（一）規(guī)劃引領(lǐng)缺失

就目前情況看，政府在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化工作中的作用發(fā)揮不夠，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是系統(tǒng)規(guī)劃缺失。對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)工作缺乏全局性、整體性、系統(tǒng)性思考，管理主體及工作職能有待進(jìn)一步明確，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化尚未納入政府目標(biāo)考核體系，系統(tǒng)規(guī)劃缺失。二是評定標(biāo)準(zhǔn)缺失。我國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源豐富，但是缺乏對全類農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行科學(xué)認(rèn)定、類型細(xì)分、分類評價(jià)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。三是決策咨詢?nèi)笔?。政府現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)和專家咨詢委員會功能作用發(fā)揮不夠，對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的分析研究不足，轉(zhuǎn)化利用方法手段不多。

（二）政策驅(qū)動不力

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化的政策驅(qū)動不力。一是缺乏整體協(xié)同。利益相關(guān)方對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)的重要性、緊迫性認(rèn)識不充分，政府、農(nóng)民、企業(yè)、專家學(xué)者、媒體的合力還未形成，共同參與的多方協(xié)同機(jī)制尚未建立。二是政策制度缺失。我們在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已建立了較為完善的配套政策和制度體系，但針對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化的政策制度仍舊不多，相關(guān)制度亟需建立和完善。三是統(tǒng)籌推進(jìn)不足?，F(xiàn)行體制下，農(nóng)業(yè)部門承擔(dān)了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的管理、保護(hù)與開發(fā)等方面的主要工作任務(wù)，國土、水利、林業(yè)、漁業(yè)、旅游等相關(guān)部門參與度不高，統(tǒng)籌推進(jìn)乏力。

（三）地區(qū)發(fā)展失衡

國家對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)性開發(fā)利用的態(tài)度是一貫的，但是各級地方政府對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化重視程度不一，政策支撐不同，工作力度各異，各地區(qū)發(fā)展不均衡。一些地方雖然率先獲得了全國乃至全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，但對項(xiàng)目優(yōu)勢的深度挖掘與轉(zhuǎn)化還不夠，品牌影響力還需進(jìn)一步提升。有的地區(qū)擁有非常豐富且優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源，比如浙江湖州的湖筆生產(chǎn)制作工藝、溇港農(nóng)田水利系統(tǒng)和紫砂壺制作、紫筍茶文化系統(tǒng)等，政府對這些資源尚未進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和整合，對有關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)也相對滯后。

（四）市場推廣不足

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)對大部分民眾特別是農(nóng)民來講還是新鮮事物，他們普遍缺乏對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化的理性認(rèn)知。一是宣傳教育不夠。對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理主體的工作人員、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民的教育培訓(xùn)不足，民眾對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化重要性認(rèn)識不夠。二是媒介功能發(fā)揮不夠。本土主流媒體、新興媒體對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)關(guān)注度不高，缺少專題介紹或系統(tǒng)宣傳農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的欄目，對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)缺乏連續(xù)性、科普性和廣泛性的宣傳。三是推廣活動不多。有關(guān)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的宣傳推廣活動不多，缺乏吸引力和感召力，公眾參與意識不強(qiáng)。

四、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)深度挖掘與轉(zhuǎn)化對策建議

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅需要政府高度重視，政策配套支持，而且需要有關(guān)職能部門、公司企業(yè)、農(nóng)民增強(qiáng)責(zé)任意識共同參與。要積極整合各種資源，打造農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)品牌，拓寬農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化工作宣傳渠道，加大市場推廣力度，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的深度挖掘與轉(zhuǎn)化，推動鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（一）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)

要提高認(rèn)識，樹立“大農(nóng)業(yè)”理念，把農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化作為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的重要抓手。一是科學(xué)制定規(guī)劃。成立并完善專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂符合農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)性開發(fā)的計(jì)劃，輔以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約、生產(chǎn)生活習(xí)俗，以保持生物多樣性和文化多樣性。要明確農(nóng)業(yè)部門管理主體地位，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化工作取得的成效。農(nóng)林牧副漁等相關(guān)部門要深入調(diào)研，立足保護(hù)遺產(chǎn)做出有利于自然生態(tài)，與人們生產(chǎn)社會活動相適應(yīng)的規(guī)劃。二是制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)農(nóng)業(yè)部制定的《中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合地方農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源的分布、類型、保護(hù)性開發(fā)的現(xiàn)狀等，編制各級《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，逐步建立一套農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的遴選標(biāo)準(zhǔn)③。三是加強(qiáng)決策咨詢。要盡快建立農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)專家委員會，協(xié)助政府做好農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)研制、管理辦法制定、項(xiàng)目評審、學(xué)術(shù)研討等方面的工作，為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化的政策研究、咨詢服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、評審認(rèn)定、學(xué)術(shù)交流等提供有力的智力支持。同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究，組織學(xué)術(shù)報(bào)告和論壇，舉辦形勢新穎的學(xué)術(shù)活動，形成一批有價(jià)值的學(xué)術(shù)成果。

（二）強(qiáng)化政策推進(jìn)

一是管理協(xié)同。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘與轉(zhuǎn)化，必須建立管理協(xié)同機(jī)制，確定農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的主體管理職能和利益相關(guān)方，建立惠益共享機(jī)制，調(diào)動各管理主體和利益相關(guān)方保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的積極性，提高管理效能，促進(jìn)各利益相關(guān)方發(fā)展利益分配的公平性。二是制定政策。政府要出臺相應(yīng)的推進(jìn)政策，建立包括促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)傳統(tǒng)耕作技術(shù)、農(nóng)耕文化保護(hù)等相關(guān)優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，制定項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)人員和農(nóng)民常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，建立完善的監(jiān)督檢查、定期報(bào)告和獎勵(lì)懲罰制度等。各地要制定與地方農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)性開發(fā)利用相適應(yīng)的管理方案，對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理和評價(jià)。此外，要暢通投資渠道，鼓勵(lì)各類資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘與轉(zhuǎn)化，形成政府、企業(yè)、農(nóng)民共同投入的機(jī)制。三是統(tǒng)籌推進(jìn)。要結(jié)合鄉(xiāng)村振興計(jì)劃、鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)，形成政府、農(nóng)民、企業(yè)、專家學(xué)者、媒體合力推進(jìn)的良好氛圍和格局，構(gòu)建市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）多級聯(lián)動及溝通協(xié)調(diào)機(jī)制;對獲評全國乃至全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的項(xiàng)目給予人財(cái)物等方面的支持，深挖項(xiàng)目優(yōu)勢，使之成為地方經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn);對各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃申報(bào)高一級重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的項(xiàng)目，加強(qiáng)對有關(guān)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，給予資金扶持;對涉足農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化的有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)放貼息或無息貸款，適度減免稅收，進(jìn)一步激發(fā)公司企業(yè)參與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化的積極性。

（三）深化產(chǎn)品開發(fā)

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的深度挖掘與轉(zhuǎn)化，必須深化相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)。一是開發(fā)農(nóng)旅綜合體。要根據(jù)各地農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的不同類型進(jìn)行分類開發(fā)，堅(jiān)持生態(tài)、綠色、環(huán)保理念，重點(diǎn)把農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品開發(fā)向商旅體驗(yàn)和生態(tài)旅游方向引導(dǎo)。鼓勵(lì)和扶持一批生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)投資集旅游、購物、休閑度假、體驗(yàn)鄉(xiāng)村風(fēng)情為一體的農(nóng)旅綜合體。比如對具有一定知名度的生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑度假山莊，加大扶持力度，支持?jǐn)U大經(jīng)營規(guī)模，進(jìn)一步發(fā)揮引客、留客集聚效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)增效。二是開發(fā)旅游商品。旅游部門要主動承擔(dān)旅游商品開發(fā)管理和指導(dǎo)職能，引導(dǎo)農(nóng)旅企業(yè)結(jié)合實(shí)際開發(fā)具有地方特色的旅游商品和紀(jì)念品，帶動當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展。比如湖筆是湖州的名片，厘清湖筆發(fā)展歷程和歷史脈絡(luò)，豐富湖筆文化內(nèi)涵，積極創(chuàng)造條件申請世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，主動瞄準(zhǔn)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和全國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)兩個(gè)目標(biāo);引導(dǎo)善璉湖筆廠等一批傳統(tǒng)老字號湖筆生產(chǎn)企業(yè)提煉文化，做精產(chǎn)品，開發(fā)一批高附加值的旅游商品，走出一條生產(chǎn)、銷售、觀光、體驗(yàn)融合發(fā)展道路，提高湖筆文化及其產(chǎn)品的衍生價(jià)值。三是開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游線路。生態(tài)旅游已成為當(dāng)今民眾趨之若鶩的稀缺資源，地方政府已經(jīng)開發(fā)了一大批極具人氣的農(nóng)業(yè)旅游線路，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會需求，還要積極整合各地農(nóng)業(yè)資源，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)特色旅游線路。比如湖州茶文化源遠(yuǎn)流長，大力整合湖州名茶資源，系統(tǒng)梳理莫干黃芽、顧渚紫筍、安吉白茶的種植、采摘、制作流程和工藝，規(guī)劃名茶商旅體驗(yàn)游線路，讓游客既能夠觀賞茶園美景和茶葉采摘過程，體驗(yàn)茶葉采摘及制作的樂趣，又能品鑒相關(guān)的茶產(chǎn)品，增加茶葉的經(jīng)濟(jì)附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（四）實(shí)施品牌驅(qū)動

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的深度挖掘與轉(zhuǎn)化必須著力打造一批農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)品牌。一要打造好國字號農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)品牌。要充分發(fā)揮現(xiàn)有的國家、全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)項(xiàng)目內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)文化等方面的品牌建設(shè)。比如：可以將湖州?；~塘系統(tǒng)內(nèi)的淡水魚、桑茶葉、桑果、蠶繭美容保健產(chǎn)品、水果、大米、大豆、茶籽油，芝麻油等農(nóng)產(chǎn)品打造成消費(fèi)者可信賴的生態(tài)安全產(chǎn)品④。二要融合發(fā)展一批新品牌。要打好 “原生態(tài)”這張牌，提升旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，統(tǒng)籌旅游開發(fā)與城鎮(zhèn)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧文明的社會環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的動態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展?？山Y(jié)合現(xiàn)有旅游線路與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)勢資源，合理開發(fā)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游資源。具體包括生態(tài)文化觀光、體驗(yàn)傳統(tǒng)農(nóng)耕農(nóng)事活動、美麗鄉(xiāng)村頤養(yǎng)度假、古村落觀光考察等活動;依托當(dāng)?shù)鬲?dú)特的山水景觀空間、森林資源優(yōu)勢，開展觀光休閑、康體、度假、療養(yǎng)等活動，擴(kuò)大生態(tài)旅游、休閑度假品牌知名度。比如：湖州擁有銀杏、青梅、板栗、葡萄、水蜜桃、櫻桃、獼猴桃等種類眾多的特色經(jīng)濟(jì)林果，可著力打造以采摘、體驗(yàn)、商旅度假為主的農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)林旅游度假品牌⑤。

（五）擴(kuò)大市場推廣

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘與轉(zhuǎn)化工作亟需擴(kuò)大市場推廣，形成政府主導(dǎo)、職能部門和企業(yè)推動、社會全員參與的工作格局。一是要加強(qiáng)宣傳教育，提升公眾認(rèn)知。要加強(qiáng)對業(yè)務(wù)主管單位人員的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的宣傳隊(duì)伍和業(yè)務(wù)骨干，以這支隊(duì)伍為依托，深入到有關(guān)單位企業(yè)和農(nóng)村中開展宣傳教育。要在學(xué)習(xí)借鑒《舌尖上的中國》、《農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的啟示》等紀(jì)錄片的基礎(chǔ)上，拍攝以農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)為題材的宣傳片，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)知名度、美譽(yù)度，凝聚公眾自覺加入到農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘與轉(zhuǎn)化工作中。二是要用好各種媒介，加大宣傳。要充分運(yùn)用官方和非官方、線上與線下宣傳平臺，積極開辟“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”專欄，建設(shè)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)網(wǎng)站，使農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的宣傳推廣常態(tài)化。三要大力開展宣傳推廣活動。定期舉辦宣傳推廣活動，將農(nóng)耕文化、景觀藝術(shù)、民族文化、飲食文化等非物質(zhì)文化集中展示和傳承，在表現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)核心內(nèi)容的同時(shí)，創(chuàng)造具有較強(qiáng)娛樂性、觀賞性、參與性的節(jié)慶項(xiàng)目，提高社會各界的參與積極性。還可以舉辦一些農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與轉(zhuǎn)化成果展，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)攝影展等活動，提高公眾的參與度，引導(dǎo)公眾自覺參與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘與轉(zhuǎn)化。

注釋：

① 李文華：《亞洲農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與發(fā)展》，《世界農(nóng)業(yè)》2014年第6期。

② 李梅、苗潤蓮、張惠娜：《農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)的幾點(diǎn)思考——以北京市大興區(qū)為例》，《農(nóng)業(yè)考古》2015年第1期。

③ 楊倫等：《韓國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)》，《世界農(nóng)業(yè)》2017年第2期。

④ 丁農(nóng)等：《菱湖“?；~塘”系統(tǒng)及其農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用》，《桑蠶通報(bào)》2015年第1期。

⑤ 朱冠楠、盧勇、李群：《現(xiàn)代化背景下太湖傳統(tǒng)生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)的傳承與發(fā)展——基于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的視角》，《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會科學(xué)版）2015年第3期。

作者簡介：朱洪斌，湖州師范學(xué)院商學(xué)院，浙江湖州，313000。

（責(zé)任編輯胡靜）