后疫情時代我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的評價研究

摘 要：為深入了解新冠疫情對我國第三產(chǎn)業(yè)的影響程度，本文選取了疫情前后第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)指標進行統(tǒng)計分析，構(gòu)建第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評價指標體系，測度得到2017年-2018年我國各省市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平年度得分及2019年-2020年我國第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平季度得分。最后，根據(jù)研究結(jié)論并結(jié)合當前實際情況提出了促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：新冠肺炎疫情;第三產(chǎn)業(yè);熵權(quán)法

一、引言

2020年初，新冠肺炎疫情爆發(fā)，我國經(jīng)濟社會和人民生活都受到了嚴重影響。在各級部門的不懈努力下，目前我國疫情防控工作已經(jīng)取得顯著成效。李克強總理強調(diào)，保住就業(yè)民生、實現(xiàn)脫貧目標、防范化解風險等都要有經(jīng)濟增長支撐，穩(wěn)定經(jīng)濟運行事關(guān)全局。因此，如何快速恢復(fù)經(jīng)濟活力，推動產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇及企業(yè)復(fù)產(chǎn)，是后疫情時代應(yīng)當著力解決的問題。

當前我國經(jīng)濟運行正由高速增長階段轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展階段，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要性逐年增加。準確把握現(xiàn)階段我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，對短板行業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)進行對比分析，能夠為疫情后產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇、經(jīng)濟恢復(fù)等提供有針對性的參考建議。

我國學者已經(jīng)對第三產(chǎn)業(yè)開展了許多研究。李江帆（2004）在對第三產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位的歷史、趨勢和成因進行分析時指出，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位主要表現(xiàn)在服務(wù)型生產(chǎn)資料、服務(wù)消費品、GDP貢獻份額、就業(yè)貢獻份額、第三產(chǎn)業(yè)比重增大趨勢和資源限制程度等方面。楊鳳娟（2014）選取第三產(chǎn)業(yè)對GDP增長貢獻率、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重、新興服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)投資比重等指標對河南省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況和競爭力狀況進行研究，發(fā)現(xiàn)河南省第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率較低，吸納勞動力不足。張海鵬（2015）在對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進行評價時，從生產(chǎn)服務(wù)、民生服務(wù)、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)三個角度考慮，構(gòu)建評價指標體系。測算結(jié)果表明，2005年-2010年我國31個省市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈逐年向好態(tài)勢，北京、上海、江蘇等發(fā)達省市指數(shù)排名靠前。

綜上，本文將著重從以下幾個方面進行研究：首先，對后疫情時代我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，并選取有代表性的行業(yè)進行對比;然后構(gòu)建衡量我國第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平的指標體系，運用熵權(quán)法測算2017年-2018年我國及各省份第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得分;最后，運用層次分析法調(diào)整指標權(quán)重，對2019年第一、二季度和2020年第一、二季度我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平進行測度，得到同比變化情況，進而為下一階段的產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展提供建議。

二、后疫情時代我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從2010年到2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比由44.2%增加至53.9%，正逐步成為我國經(jīng)濟增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。疫情的爆發(fā)給服務(wù)業(yè)造成了嚴重影響，2020年一季度我國第三產(chǎn)業(yè)增加值同比負增長，此前第三產(chǎn)業(yè)季度增加值同比變化率均在7.5%左右波動，增速穩(wěn)定。疫情導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)停工，居民消費停滯，住宿餐飲、交通運輸?shù)确?wù)行業(yè)受損嚴重，具體反映為第三產(chǎn)業(yè)增加值的下降。

第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率也出現(xiàn)明顯下降。2019年一季度我國第三產(chǎn)業(yè)貢獻率為61.9%，2020年一季度第三產(chǎn)業(yè)貢獻率下降至44.2%，同比降幅較大;表明近兩年來，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用有所減弱，受年初疫情影響，第三產(chǎn)業(yè)增加值減少，減弱程度進一步加強。

自2019年一季度至2020年二季度，第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額占比圍繞66%上下波動，變化較小。2020年一季度第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額同比下降13.5%，前半年第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額同比下降1%，表明隨著疫情防控工作的進行，對第三產(chǎn)業(yè)的投資逐漸恢復(fù)，但較去年同期仍有減少。在外部經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定的情況下，企業(yè)會通過減少投資的方式來規(guī)避風險，當市場逐步回暖，投資也會相應(yīng)增加。

2020年一季度我國居民家庭人均消費支出為5082元，同比下降8.2%，實際下降12.5%;上半年居民家庭人均消費支出為9718元，同比下降5.9%，實際下降9.3%，降幅縮窄。其中，2020年一季度居民人均生活用品及服務(wù)消費支出為283元，較2019年同比下降11.3%。疫情對居民生活的影響體現(xiàn)在方方面面，其中最為顯著的就是消費需求的下降，“軟消費”需求量減少。

與第一、二產(chǎn)業(yè)不同，第三產(chǎn)業(yè)增加值變化沒有呈現(xiàn)較明顯的季節(jié)性規(guī)律，一季度疫情對第三產(chǎn)業(yè)的影響短期內(nèi)無法完全消除。由于第三產(chǎn)業(yè)涉及范圍較廣，不同層次的部門在此次疫情中受到的影響也不同，因此本文分別選取了在疫情期間發(fā)展受阻及發(fā)展加速的兩個代表性行業(yè)進行分析，以全面了解疫情對第三產(chǎn)業(yè)的影響。

2.住宿和餐飲業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

住宿和餐飲業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中典型的“線下”服務(wù)性行業(yè)，根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年住宿和餐飲業(yè)增加值18040億元，其中第四季度增加值為5071.2億元。然而2020年一季度住宿和餐飲業(yè)增加值僅為2820.9億元，同比下降35.3%;二季度增加值為3481.3億元，雖然較一季度有所回升，但與去年同期相比仍然減少。餐飲服務(wù)業(yè)以中小企業(yè)為主，抵抗外部風險能力不足，疫情期間營收大幅下降，發(fā)展停滯。

隨著疫情防控工作的推進，2020年第二季度住宿和餐飲業(yè)的經(jīng)營情況有所改善。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年，餐飲行業(yè)收入同比下降32.8%，二季度餐飲收入降幅比一季度收窄23%，餐飲收入連續(xù)三個月好轉(zhuǎn);上半年限額以上住宿業(yè)企業(yè)客房收入降幅比一季度收窄超過7%。居民的出行意愿增加，餐飲住宿企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序開展，市場活力正逐漸恢復(fù)。但疫情導(dǎo)致的失業(yè)、收入下降等問題使居民對于非必需品的消費意愿減弱，行業(yè)運行的完全恢復(fù)仍需要一段時間。

3.信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

信息化與網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的助推作用。從2018年一季度至2020年二季度，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值由7212.12億元增加至9573億元，增長率達32.73%。從環(huán)比角度看，2019年一、二季度環(huán)比增長率分別為16.81%、14.86%，2020年一、二季度環(huán)比增長率分別為5.97%、14.02%，表明無論外部環(huán)境如何變化，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)均呈向好發(fā)展態(tài)勢。

從信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的指標情況來看，疫情對該行業(yè)發(fā)展并未造成較大影響，反而個別門類在疫情期間蓬勃發(fā)展，如線上云服務(wù)。多數(shù)人為不耽誤工作學習而選擇線上辦公，這在一定程度上助推了網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的發(fā)展。如2020年2月移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量同比增長47%，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶同比增長8.2%，這進一步說明網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)對人們的生產(chǎn)生活起著積極作用，并沒有像餐飲業(yè)、航空業(yè)等受到疫情的巨大沖擊。

三、我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的評價指標體系構(gòu)建

1.指標體系構(gòu)建

為了對我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平做出準確評估，在遵循的客觀性、時效性、可得性等原則的基礎(chǔ)上，本文選取第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平作為一級指標，發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、可持續(xù)發(fā)展作為二級指標，其中發(fā)展規(guī)模包括第三產(chǎn)業(yè)增加值、人均第三產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資占比3個三級指標，發(fā)展速度包括第三產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)1個三級指標，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括第二產(chǎn)業(yè)增加值占比、第三產(chǎn)業(yè)增加值占比、第三產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻率3個三級指標，可持續(xù)發(fā)展包括金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)增加值占比、居民人均消費支出2個三級指標，詳見表1。

2.數(shù)據(jù)處理

基于上述評價指標體系，本文收集了2017年-2018年全國31個省市自治區(qū)以及2020年第一、二季度，2019年第一、二季度全國的相關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源主要為國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站、《中國統(tǒng)計年鑒》、中國經(jīng)濟社會大數(shù)據(jù)研究平臺等。

在數(shù)據(jù)搜集過程中，個別省份2018年金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)缺失，本文采用均值插補法對缺失數(shù)據(jù)進行了補充。由于本文選用的指標均為正向指標，因此在進行標準化處理時，主要采用以下方法：

其中，xi表示三級指標第i年取值，Yi表示該三級指標第i年的標準化數(shù)值。

3.實證結(jié)果及分析

（1）2017年-2018年各省份第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

本部分主要采用熵權(quán)法計算指標權(quán)重，對2017年-2018年全國及31個省市自治區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進行評價。不同年份的指標取值不同，由熵權(quán)法計算得到的權(quán)重也有差異。通過R軟件編寫程序計算得到各級指標權(quán)重見表2：

二級指標中，發(fā)展規(guī)模權(quán)重最大，發(fā)展速度權(quán)重最小。將各二級指標看作整體，得到發(fā)展規(guī)模下第三產(chǎn)業(yè)增加值權(quán)重最大，表明第三產(chǎn)業(yè)增加值對產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平影響較大。2017年-2018年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下第三產(chǎn)業(yè)增加值占比的權(quán)重略有減小，第三產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻率的權(quán)重增加。二級指標可持續(xù)發(fā)展下的金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)增加值占比權(quán)重變化較大，內(nèi)部權(quán)重由0.3517增加至0.5238。

從三級指標來看，2017年和2018年指標權(quán)重變化幅度較小，其中金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)增加值占比的權(quán)重增加了0.0458，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比的權(quán)重降低了0.0243，其余指標權(quán)重的波動均在[-0.024，0.045]范圍內(nèi)。

根據(jù)計算得到的指標權(quán)重，本文首先計算出2017年-2018年全國及各省市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的各二級指標平均得分，然后又計算出全國及各省市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平總得分。

在31個省市自治區(qū)中，二級指標發(fā)展規(guī)模得分最高的是北京市，其次是上海市、廣東省;得分最低的是江西省。經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)其第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模也相對較大。在二級指標發(fā)展速度中，得分最高的是貴州省，其次是重慶市和湖北省，均超過0.8，表明這些地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)較高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快;得分最低的是天津市，其次為遼寧省，均低于0.2。二級指標產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得分最高的是北京市，其次是上海市，這兩個地區(qū)該指標得分遠高于其他省市，第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較優(yōu);得分最低的是廣西壯族自治區(qū)，兩年平均得分為0.1084，低于全國平均水平0.2715。二級指標可持續(xù)發(fā)展得分最高的是上海市，其次為北京市，均高于0.8;得分最低的是貴州省，其次為云南省，均低于0.1。該指標主要反映了不同地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)中服務(wù)消費所占比重，北、上、廣地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)較發(fā)達，服務(wù)行業(yè)占比大，該項得分較高; 受地理位置、經(jīng)濟發(fā)達程度等因素影響，云、貴、新、西地區(qū)服務(wù)業(yè)仍有較大的提升空間，指標得分也相對較低。

表3為計算得到的2017年-2018年全國及各個省市自治區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的總得分。可以看到，從2017年到2018年，我國整體第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得分由0.5859增加至0.6105，環(huán)比增加4.2%。其中，北京市和上海市連續(xù)兩年總得分都排在前兩名，均超過0.5，位于全國領(lǐng)先水平。天津市、廣東省、浙江省、江蘇省、海南省、重慶市兩年都排在全國前十。這些地區(qū)的主要行業(yè)都集中在第三產(chǎn)業(yè)，如海南省以旅游業(yè)、住宿和餐飲業(yè)為主，房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和信息傳輸業(yè)等是北上廣的支柱性產(chǎn)業(yè)，因此在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平上表現(xiàn)良好。兩年間得分最低的省市集中在江西省、吉林省、廣西壯族自治區(qū)以及河北省，同樣受到地理位置等因素制約，這些省份的主要產(chǎn)業(yè)集中在第一、二產(chǎn)業(yè)，對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不足。整體來看，我國東部沿海地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高，東北、西南和中部地區(qū)部分省份第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后。

（2）2019年-2020年第一、二季度第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

為了及時了解我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新狀況，在考慮數(shù)據(jù)可得性的基礎(chǔ)上，本部分收集了2020年與2019年第一、二季度的第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合2017年、2018年各三級指標的權(quán)重情況，運用層次分析法對指標權(quán)重進行調(diào)整，對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平做同比變化分析。

本文按1-9標度賦值的方法對9個三級指標進行賦權(quán)，運用R軟件對判斷矩陣進行一致性檢驗，得其CR=0.0136<0.1，表明構(gòu)建的判斷矩陣合理。同時，測算出各三級指標權(quán)重分別為0.1274、0.2994、0.0368、0.0355、0.0255、0.116、0.1274、0.116、0.116。

根據(jù)構(gòu)建的指標體系及三級指標的權(quán)重，同時結(jié)合相對應(yīng)的數(shù)據(jù)，測算出各二級指標的得分及總得分的情況，見下表4：

2020年二季度第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平總得分較上年同期顯著下降，下降率高達61.96%;2020年一季度總得分較上年同期增加9.06%。從各二級指標的發(fā)展情況來看，2020年二季度的發(fā)展規(guī)模指標相較于上年同季度下降趨勢最為明顯，下降率達95.27%;可持續(xù)發(fā)展指標得分相較于上年同季度增長64.63%;而發(fā)展速度及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標得分相較于上年同期均降低，下降率分別為41.76%、64.38%。2020年一季度發(fā)展規(guī)模指標得分同比增長75.82%，可持續(xù)發(fā)展指標同比增長29.49%;而發(fā)展速度指標得分同比下降達100%。居民的消費狀況在一定程度上受到疫情影響，但由于生活必需品及醫(yī)藥防護品等消費在年初略有增加，因此整體變化較小;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得分發(fā)生變動，主要在于第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻由疫情前的主導(dǎo)地位下降至接近平均水平;發(fā)展規(guī)模及發(fā)展速度受疫情沖擊較大，但其恢復(fù)速度較慢，需逐步提升。

四、結(jié)論及建議

本文主要對疫情前后我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析，構(gòu)建第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評價指標體系，得到結(jié)論如下：

第三產(chǎn)業(yè)在疫情期間發(fā)展受阻，一季度增加值為負，對經(jīng)濟增長的貢獻率也明顯下降，對國民經(jīng)濟的拉動作用減弱。住宿和餐飲業(yè)增加值大幅降低，一季度營收慘淡;二季度行業(yè)經(jīng)營情況有所改善，住宿和餐飲業(yè)收入降幅收窄。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，行業(yè)增加值逐年上升，2020年第一、二季度仍保持著5.97%、14.02%的環(huán)比增速。

2017年-2018年我國各省市自治區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得分差異較大。除北京、上海外，其他省市得分均低于0.3，且大部分省份得分在[0.1，0.2]區(qū)間內(nèi)。疫情對第三產(chǎn)業(yè)的影響著重體現(xiàn)在第二季度。2020年二季度我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體得分較上年同期大幅降低，下降率高達61.96%，其中發(fā)展規(guī)模指標環(huán)比下降95.26%。一季度發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標環(huán)比降幅較大，且短期內(nèi)難以完全恢復(fù)。

針對以上結(jié)論提出建議如下：

政府方面要針對市場實際情況，定期調(diào)整政策措施。后疫情時代的經(jīng)濟恢復(fù)仍需要一定時間，稅費減免、租金補貼等措施要貫徹落實;金融機構(gòu)的支持力度也要加大，盡可能降低貸款門檻，簡化辦理流程，為中小企業(yè)紓困解難。

加快培育服務(wù)業(yè)發(fā)展新動能，著力培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點，促進產(chǎn)業(yè)恢復(fù)。進一步將醫(yī)療、教育、文化旅游等行業(yè)與人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)相結(jié)合，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在考慮各地區(qū)優(yōu)劣勢的基礎(chǔ)上，有針對性地扶持第三產(chǎn)業(yè)中相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，培育出有競爭力的核心企業(yè)群。

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作者簡介：張文雅（1998.06- ），女，河南平頂山人，碩士研究生，研究方向：金融統(tǒng)計